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蘇財會〔2021〕5號
各設區(qū)市及常熟市、昆山市、沭陽縣財政局：
會計專業(yè)技術資格考試是客觀評價會計人才的有效方式，是加強會計專業(yè)隊伍建設、提高會計人才素質的重要途徑。保持考場風清氣正、維護考試公平公正，關系到廣大社會公眾的切身利益。為進一步加強我省會計資格考試管理，嚴肅考試紀律，防范和懲戒在會計資格考試中的違紀違規(guī)行為，建立誠信社會和促進會計人才評價制度健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，通知如下：
一、重視考場管理
充分認識到綜合治理會計資格考試環(huán)境的必要性和緊迫性，科學合理選定考點，開展考前網絡和硬件環(huán)境測試，堅決防止因工作疏忽而產生的違紀違規(guī)風險隱患。
加強考場配置視頻監(jiān)控設備力度，實現(xiàn)考場視頻監(jiān)控全覆蓋，確保考場無盲區(qū)。考試期間，各考點要配備專職人員負責視頻監(jiān)控，對考場情況實時全程錄像，并妥善保存錄像文件，保存時間不得低于4個月，以備事后回放。要有專人負責視頻監(jiān)控巡視和錄像回放審閱工作，對需要視頻舉證的違紀違規(guī)嫌疑，能夠第一時間進行錄像回放審閱。視頻回放時，做到聲圖信號穩(wěn)定、清晰，能夠鎖定指定目標的細節(jié)情況，確保認定結果公平公正。
每個考點需配置無線電信號屏蔽儀，有條件的考點，可在考生進場處使用金屬探測儀，在每個機位添置防窺膜、隔板等防作弊設施。
按照《財政部 人力資源和社會保障部 工業(yè)和信息化部 公安部關于加強防范和打擊非法利用無線電設備在全國會計專業(yè)技術資格考試中舞弊等行為的通知》（財會〔2011〕10號）要求，主動與公安、工信等部門溝通配合，在考前提出需求，對考點周邊電子環(huán)境進行檢查，做好考場監(jiān)測預案，考試期間合理調度移動監(jiān)測車輛，積極防范和嚴厲打擊利用高科技手段進行考試作弊行為。
各級財政部門應做好經費保障工作，可以采取政府購買服務或者集中采購設備的方式，確保各項防范措施到位。
二、嚴肅考風考紀
統(tǒng)一執(zhí)行全國會計專業(yè)技術資格考試《考場規(guī)則》、《監(jiān)考規(guī)則》、《巡考規(guī)則》，結合本地區(qū)實際情況制定《突發(fā)事件應急預案》。
考生憑準考證和有效居民身份證（港澳臺籍考生憑有效身份證明）進入考場，二者缺一不可；準考證與身份證信息不符者，禁入考場。嚴禁考生攜帶電子、通訊、計算、存儲等設備進入考位。
加強考試工作人員的思想政治教育和業(yè)務培訓，增強對無線電舞弊工具、方式及特點的辨識能力，強化監(jiān)考人員責任意識。
三、規(guī)范懲戒措施
根據(jù)人社部令第31號，對應試人員和考試工作人員的違紀違規(guī)行為，視情節(jié)輕重作出相應處理并逐級上報。嚴重及特別嚴重的違紀違規(guī)行為記入考試誠信檔案，向用人單位及社會提供查詢。根據(jù)部省兩級每年關于違紀違規(guī)人員名單及處理的公告，各地財政部門負責通知當事人所在單位。
考點管理混亂，影響考試工作或者考點工作人員協(xié)同考生作弊，情節(jié)嚴重的，取消該考點承辦會計資格考試的資格，依法追究相關人員責任，同時將該考點的違紀違規(guī)行為記入誠信檔案庫，向社會公布并通知相關部門。
四、加強誠信宣傳
通過新聞媒介加強誠信考試宣傳教育，重點宣講考場規(guī)則、人社部令第31號，解讀《刑法》第二百八十條之一、二百八十二條、二百八十三條、二百八十四條、二百八十四條之一等有關考試作弊的條款以及兩高《關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2019〕13號），引導考生誠信考試，積極發(fā)揮輿論的正面引導作用。
在考點醒目位置張貼《關于全國會計專業(yè)技術資格考試嚴重和特別嚴重違紀違規(guī)人員名單及處理結果的公告》，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。
特此通知，請遵照執(zhí)行。
江蘇省財政廳
2021年2月26日
