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省級財(cái)政預(yù)算資金項(xiàng)目支出績效評價管理辦法

 第一章 總 則

 

第一條 為全面實(shí)施預(yù)算績效管理,建立科學(xué)、合理的項(xiàng)目支出績效評價管理體系,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《中共山西省委 山西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目支出績效評價(以下簡稱績效評價)是指財(cái)政部門、預(yù)算部門和單位,依據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),對項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測量、分析和評判。

第三條 省級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目支出的績效評價適用本辦法。涉及省級預(yù)算資金及相關(guān)管理活動,如政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)項(xiàng)目等績效評價可參照本辦法執(zhí)行。

第四條 績效評價分為單位自評、部門評價和財(cái)政評價三種方式。單位自評是指預(yù)算部門組織部門本級和所屬單位對預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評價。部門評價是指預(yù)算部門根據(jù)相關(guān)要求,運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法, 對本部門的項(xiàng)目組織開展的績效評價。財(cái)政評價是財(cái)政部門對預(yù)算部門的項(xiàng)目組織開展的績效評價。

第五條 績效評價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:

(一)科學(xué)公正??冃гu價應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。

(二)統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財(cái)政評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財(cái)政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展,必要時可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

(三)激勵約束??冃гu價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。

(四)公開透明??冃гu價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。

第六條 績效評價的主要依據(jù):

(一)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

(二)黨中央、國務(wù)院重大決策部署,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),省委省政府重點(diǎn)任務(wù)要求;

(三)預(yù)算管理制度及辦法,項(xiàng)目及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會計(jì)資料;

(四)預(yù)算部門(單位)職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

(五)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;

(六)項(xiàng)目設(shè)立的政策依據(jù)和目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告、項(xiàng)目決算或驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)材料;

(七)本級人大審查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及決定,財(cái)政監(jiān)督稽核報(bào)告等;

(八)其他相關(guān)資料。

第七條 績效評價期限包括年度、中期及項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束后;對于實(shí)施期5年及以上的項(xiàng)目,應(yīng)適時開展中期和實(shí)施期后績效評價。

 

第二章 績效評價的職責(zé)分工

 

  第八條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級項(xiàng)目支出績效評價工作的組織和管理。主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)擬定績效評價制度辦法;

(二)指導(dǎo)省級預(yù)算部門和單位開展單位自評和部門評價;

(三)根據(jù)需要組織實(shí)施財(cái)政評價工作;

(四)會同有關(guān)部門對單位自評和部門評價結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核;

(五)督促省級預(yù)算部門和單位充分應(yīng)用、按要求公開單位自評和部門評價結(jié)果;

(六)將財(cái)政評價結(jié)果反饋預(yù)算部門,提出整改意見;

(七)加強(qiáng)財(cái)政評價結(jié)果應(yīng)用,按要求做好財(cái)政評價結(jié)果公開工作。

第九條 省級預(yù)算部門負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目支出的部門評價、單位自評的組織和管理。主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)制定本部門績效評價管理辦法;

(二)組織部門本級和所屬單位開展自評工作,審核匯總自評結(jié)果;

(三)具體組織實(shí)施部門評價工作;

(四)加強(qiáng)評價結(jié)果反饋和應(yīng)用,向省財(cái)政廳報(bào)送自評結(jié)果和部門評價結(jié)果,做好單位自評和部門評價結(jié)果應(yīng)用;

(五)積極配合財(cái)政評價工作,落實(shí)評價整改意見;

(六)按要求公開單位自評和部門評價結(jié)果。

第十條 預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出績效評價工作。主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)制定本單位績效評價管理辦法;

(二)具體實(shí)施單位自評工作,對自評中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改;

(三)向主管部門報(bào)告績效評價工作情況,提交單位自評結(jié)果,做好評價結(jié)果應(yīng)用;

(四)積極配合財(cái)政和部門評價工作,落實(shí)評價整改意見;

(五)按要求公開單位自評結(jié)果及績效管理有關(guān)情況。

 

第三章 績效評價的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法

 

第十一條 績效評價標(biāo)準(zhǔn)通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等,用于對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。

(一)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評價標(biāo)準(zhǔn)。

(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(三)歷史標(biāo)準(zhǔn)。指參照歷史數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn),為體現(xiàn)績效改進(jìn)的原則,在可實(shí)現(xiàn)的條件下應(yīng)當(dāng)確定相對較高的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(四)財(cái)政部門和預(yù)算部門確認(rèn)或認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 績效評價方法主要包括成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法、標(biāo)桿管理法等。根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法。

(一)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。

(二)比較法。是指將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。

(三)因素分析法。是指綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。

(四)最低成本法。是指在績效目標(biāo)確定的前提下,成本最小者為優(yōu)的方法。

(五)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。

(六)標(biāo)桿管理法。是指以國內(nèi)外同行業(yè)中較高的績效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評判的方法。

(七)其他評價方法。

第十三條 績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定??偡忠话阍O(shè)置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

 

第四章 單位自評

 

  第十四條 單位自評的對象包括納入省級政府預(yù)算管理的所有項(xiàng)目支出。

  第十五條 單位自評的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總體績效目標(biāo)、各項(xiàng)績效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。

第十六條 單位自評指標(biāo)是指預(yù)算批復(fù)時確定的績效指標(biāo),包括項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。

單位自評指標(biāo)的權(quán)重由各單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。原則上預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為: 預(yù)算執(zhí)行率10%、產(chǎn)出指標(biāo)50%、效益指標(biāo)30%、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10%。如有特殊情況,一級指標(biāo)權(quán)重可做適當(dāng)調(diào)整。二、三級指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指標(biāo)重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素綜合確定,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。

第十七條 單位自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

定量指標(biāo)得分按照以下方法評定:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏離度適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。

定性指標(biāo)得分按照以下方法評定:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。

  第十八條 單位自評按以下工作程序開展:

(一)準(zhǔn)備階段

1.年度預(yù)算執(zhí)行完畢,預(yù)算部門按照相關(guān)規(guī)定和要求組織部門本級和所屬單位開展自評工作。

2.預(yù)算單位根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目績效目標(biāo),收集績效目標(biāo)完成情況、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等數(shù)據(jù)資料。

(二)自評分析階段

1.按照本辦法第十六條規(guī)定,綜合考慮績效指標(biāo)的重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素,合理確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分值。

2.對項(xiàng)目開展績效分析,填寫年度總體績效目標(biāo)、具體績效指標(biāo)完成情況和預(yù)算執(zhí)行情況,按照本辦法第十七條規(guī)定對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評判打分。

3.對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目要分析并說明原因,研究制定改進(jìn)措施。

(三)總結(jié)階段

1.單位自評結(jié)果主要通過項(xiàng)目支出績效自評表的形式反映,做到內(nèi)容完整、權(quán)重合理、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)果客觀。

2.預(yù)算單位對績效自評情況進(jìn)行總結(jié),分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及原因,提出改進(jìn)措施和工作建議。

3.在單位自評的基礎(chǔ)上,預(yù)算部門對單位自評情況進(jìn)行梳理、審核、匯總,并提出結(jié)果應(yīng)用建議,形成本部門績效自評總結(jié)報(bào)告,按要求報(bào)送省財(cái)政廳。

第十九條 部門和單位對自評結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。財(cái)政部門可在單位自評的基礎(chǔ)上抽取一定比例的項(xiàng)目開展抽查復(fù)核,并將抽查結(jié)果納入績效管理工作考核。

 

第五章 財(cái)政和部門評價

 

  第二十條 部門評價對象應(yīng)根據(jù)工作需要,優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目,隨機(jī)選擇一般性項(xiàng)目。原則上應(yīng)以5年為周期,實(shí)現(xiàn)部門評價重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋。

第二十一條 財(cái)政評價對象應(yīng)根據(jù)工作需要,優(yōu)先選擇貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大方針政策和決策部署的項(xiàng)目,省委省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目或重大民生項(xiàng)目,覆蓋面廣、影響力大、社會關(guān)注度高、實(shí)施期長的項(xiàng)目。對重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)周期性組織開展績效評價。

第二十二條 財(cái)政和部門評價的內(nèi)容主要包括:

(一)決策情況;

(二)資金管理和使用情況;

(三)相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況;

(四)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況;

(五)取得的效益情況;

(六)其他相關(guān)內(nèi)容。

第二十三條 財(cái)政和部門績效評價指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)符合以下要求:與評價對象密切相關(guān),全面反映項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益;優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo),精簡實(shí)用;指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量,數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得;同類項(xiàng)目績效評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一致性,便于評價結(jié)果相互比較。

財(cái)政和部門評價指標(biāo)的權(quán)重根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)在評價體系中的重要程度確定,應(yīng)當(dāng)突出結(jié)果導(dǎo)向,原則上產(chǎn)出、效益指標(biāo)權(quán)重不低于60%。同一評價對象處于不同實(shí)施階段時,指標(biāo)權(quán)重應(yīng)體現(xiàn)差異性,其中,實(shí)施期間的評價更加注重決策、過程和產(chǎn)出,實(shí)施期結(jié)束后的評價更加注重產(chǎn)出和效益。

第二十四條 財(cái)政和部門評價采取現(xiàn)場與非現(xiàn)場核查相結(jié)合?,F(xiàn)場核查范圍要根據(jù)評價要求及項(xiàng)目具體情況確定,原則上現(xiàn)場核查樣本數(shù)量不低于具體資金使用單位總量的30%,并且現(xiàn)場核查樣本金額不低于項(xiàng)目預(yù)算總金額的60%。對項(xiàng)目管理層級少、資金使用單位數(shù)量少、地域相對集中的項(xiàng)目,現(xiàn)場核查要全覆蓋。

第二十五條 財(cái)政和部門評價根據(jù)需要可委托第三方機(jī)構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥ㄒ韵潞喎Q第三方,主要是指與資金使用單位沒有直接利益關(guān)系的單位和個 人)參與,并加強(qiáng)對第三方的指導(dǎo),對第三方工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,提高評價的客觀性和公正性。

第二十六條 財(cái)政和部門評價按以下工作程序開展:

(一)準(zhǔn)備階段

1.確定評價對象和范圍。評價對象和范圍由省財(cái)政廳和省級預(yù)算部門按照本辦法第二十條、二十一條規(guī)定及預(yù)算管理的要求確定。

2.成立評價工作組。省財(cái)政廳和省級預(yù)算部門可自行組織開展績效評價,成立績效評價工作組,具體負(fù)責(zé)實(shí)施績效評價;也可根據(jù)工作需要,按照政府購買服務(wù)有關(guān)要求委托第三方實(shí)施。評價工作組可以邀請或聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c。工作組成員應(yīng)符合利益關(guān)系回避的相關(guān)規(guī)定,人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力應(yīng)滿足評價工作需要,并保證成員穩(wěn)定。

3.下達(dá)評價通知。實(shí)施評價前,評價組織者應(yīng)向被評價的部門或單位下達(dá)評價通知。通知內(nèi)容主要包括評價目的、內(nèi)容、任務(wù)、方法、評價時間和要求等。

4.制定評價工作方案。評價工作組要充分搜集項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料開展文案研究及實(shí)地調(diào)研,理清評價思路,設(shè)計(jì)評價指標(biāo)體系、確定評價方法、確定非現(xiàn)場和現(xiàn)場核查范圍、編制社會調(diào)查方案、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表、明確評價工作安排,在與被評價部門或單位充分溝通的基礎(chǔ)上,研究制定績效評價工作方案。

5.論證評價工作方案。評價組織者要組織相關(guān)單位及專家對工作方案進(jìn)行評審論證,提出評審意見。評價工作組根據(jù)評審意見,對評價工作方案進(jìn)行修改完善。

(二)實(shí)施階段

1.收集、審核資料。評價工作組要根據(jù)工作方案,分類收集、整理績效評價相關(guān)資料,并對資料進(jìn)行審核、匯總和分析。

2.現(xiàn)場核查。根據(jù)評價工作方案確定的現(xiàn)場核查范圍,結(jié)合評價對象的特點(diǎn)和項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的數(shù)據(jù)資料,采取調(diào)研訪談、資料核查、實(shí)地勘察、社會調(diào)查和分析評價等方式進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證核實(shí)。

3.綜合評價。評價工作組全面梳理、匯總現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價情況,根據(jù)評價工作方案確定的評價指標(biāo)體系、工作底稿、工作記錄等情況,進(jìn)行綜合分析,形成初步評價結(jié)論。

4.交換意見。評價工作組就績效評價工作開展情況及初步評價結(jié)論與被評價部門或單位交換意見。

(三)報(bào)告階段

1.撰寫報(bào)告。評價工作組按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫評價報(bào)告,在規(guī)定的時間內(nèi)向評價組織者提交初步的績效評價報(bào)告。

2.論證報(bào)告。評價組織者要組織相關(guān)單位及專家對評價報(bào)告進(jìn)行評審論證,對評價報(bào)告的完整性、邏輯性、合理性、充分性及所提意見建議的針對性、可操作性等進(jìn)行論證,出具書面的評審意見。

3.提交報(bào)告。按照報(bào)告評審論證意見,評價工作組對報(bào)告進(jìn)行修改和完善,在規(guī)定的時間內(nèi)向評價組織者提交正式績效評價報(bào)告。

4.建立檔案。評價工作結(jié)束后,評價工作組應(yīng)妥善保管工作底稿、評價報(bào)告及評價相關(guān)資料,建立績效評價檔案。

第二十七條 財(cái)政和部門評價結(jié)果主要以績效評價報(bào)告的形式體現(xiàn),績效評價報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容充實(shí)、重點(diǎn)突出、依據(jù)充分、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

第二十八條 部門委托第三方開展績效評價的,要體現(xiàn)委托人與項(xiàng)目實(shí)施主體相分離的原則,一般由主管績效或財(cái)務(wù)的機(jī)構(gòu)委托,確保績效評價的獨(dú) 立、客觀、公正。

第二十九條 財(cái)政和部門委托第三方開展績效評價,評價工作結(jié)束后,應(yīng)對受托第三方績效評價工作質(zhì)量進(jìn)行綜合考評,考評結(jié)果與委托費(fèi)用掛鉤,并且作為以后年度選用第三方機(jī)構(gòu)的重要參考依據(jù)。

 

第六章 績效評價結(jié)果應(yīng)用及公開

 

第三十條 省級預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)按照要求向省財(cái)政廳報(bào)送績效自評結(jié)果。預(yù)算部門和單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自評結(jié)果的整理、分析,將自評結(jié)果作為本部門、本單位安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。對預(yù)算執(zhí)行率偏低、自評結(jié)果較差的項(xiàng)目,要單獨(dú)說明原因,提出整改措施,并在預(yù)算編制時從嚴(yán)安排,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

第三十一條 省財(cái)政廳和省級預(yù)算部門在財(cái)政和部門評價工作完成后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)以書面形式將評價結(jié)果和整改要求反饋被評價部門(單位),并明確整改時限。

被評價部門(單位)應(yīng)當(dāng)自收到績效評價結(jié)果反饋意見30日內(nèi),根據(jù)績效評價結(jié)果及整改要求,制定整改措施,抓好整改落實(shí),按要求向省財(cái)政廳或主管部門報(bào)送整改落實(shí)情況。

被評價部門(單位)制定整改措施應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對評價發(fā)現(xiàn)問題完善制度辦法,改進(jìn)管理措施,不斷提高管理水平和資金使用效益。

第三十二條 省級預(yù)算部門應(yīng)按照要求將部門評價結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳,評價結(jié)果作為本部門安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù);財(cái)政評價結(jié)果作為安排政府預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。原則上,對評價等級為優(yōu)、良的,根據(jù)情況予以支持;對評價等級為中、差的,要完善政策、改進(jìn)管理,根據(jù)情況予以核減預(yù)算直至取消。對不進(jìn)行整改或整改不到位的,根據(jù)情況相應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目或調(diào)減相關(guān)預(yù)算直至取消。

第三十三條 省級預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)按照要求將部門評價結(jié)果、績效自評結(jié)果(涉及保密要求不予公開的除外)隨同本部門決算向社會公開。省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)按照要求將財(cái)政評價結(jié)果隨政府決算草案同步報(bào)送省人大,并依法予以公開。

第三十四條 績效評價工作和結(jié)果應(yīng)依法自覺接受審計(jì)監(jiān)督。

 

第七章 法律責(zé)任

 

第三十五條 對使用財(cái)政資金嚴(yán)重低效無效并造成重大損失的責(zé)任人,要按照相關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的資金使用單位和個人的財(cái)政違法行為,依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的,應(yīng)當(dāng)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第三十六條 省財(cái)政廳、省級預(yù)算部門和單位及其工作人員在績效評價管理工作中存在違反本辦法的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

 

第八章 附 則

 

第三十七條 省級各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。

各市、縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))財(cái)政部門可以參照本辦法制定本地區(qū)的項(xiàng)目支出績效評價管理辦法。

第三十八條 本辦法自2021年1月1日起施行,有效期5年?!渡轿魇☆A(yù)算績效評價管理辦法》(晉財(cái)資〔2014〕36 號)同時廢止。

 

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