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 實踐證明，內(nèi)部控制的有效實施有賴于風險管理的技術方法，而風險管理離開了內(nèi) 部控制作為手段支撐也將流于形式。風險管理與內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的兩大工具，各 自經(jīng)歷了理論體系的創(chuàng)新和實務操作的發(fā)展。內(nèi)部控制由傳統(tǒng)的內(nèi)部牽制制度逐步發(fā)展 為以風險為導向的內(nèi)部控制整合框架，風險管理也由分散的財務、經(jīng)營和戰(zhàn)略風險管理 逐步發(fā)展為整風險管理。
我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引充分吸收了全面風險管理的理念和方 法，強調(diào)內(nèi)部控制與風險管理的整合與統(tǒng)一。在我國內(nèi)部控制規(guī)范體系下，加強內(nèi)部控 制是為了防范控制風險，促進企業(yè)發(fā)展目標實現(xiàn),而風險管理目標也是促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā) 展目標，兩者都要求將風險控制在可承受的范圍以內(nèi)。從這個意義上講，內(nèi)部控制與風 險管理不是對立而是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體。
與內(nèi)部控制相整合的風險管理，主要體現(xiàn)在內(nèi)部控制五要素中的風險評估要素，風 險評估包括目標設定、風險識別、風險分析和風險應對。

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