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 確定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，除了應(yīng)當(dāng)考慮確定預(yù)算目標(biāo)的一般原則外，通常還應(yīng)考慮以下因素：
1. 出資人對(duì)預(yù)算目標(biāo)的預(yù)期。
出資人是企業(yè)的所有者，股東（大）會(huì)是全面預(yù)算管理的法定權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議 批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。集團(tuán)層面在確定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮出資人對(duì)預(yù) 算目標(biāo)的預(yù)期，例如出資者對(duì)良好經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)的預(yù)期、出資者對(duì)控制應(yīng)收 賬款和存貨的預(yù)期等。
2. 以前年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。
預(yù)算目標(biāo)的確定，通常應(yīng)當(dāng)考慮以前年度的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。例如，確定預(yù)算年度的 營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、應(yīng)收賬款、存貨、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量 等預(yù)算目標(biāo)時(shí)，通常應(yīng)當(dāng)考慮上述指標(biāo)的上一年度實(shí)際值以及前三年平均值。
3. 預(yù)算期內(nèi)重大事項(xiàng)的影響。
預(yù)算期內(nèi)重大事項(xiàng)通常會(huì)對(duì)預(yù)算目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。例如，并購(gòu)重組對(duì)企業(yè)合并范 圍的影響；會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響；增值稅政策變 更對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、稅金、利潤(rùn)等指標(biāo)的影響等。
4. 企業(yè)所處發(fā)展階段的特點(diǎn)。
企業(yè)在不同的發(fā)展階段，具體的預(yù)算目標(biāo)和對(duì)資源的需求是有差異的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn) 確把握不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，靈活確定相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)。例如，處于初創(chuàng)階段的企業(yè)， 預(yù)算目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)傾向于產(chǎn)品和市場(chǎng)的開發(fā)；處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)，利潤(rùn)目標(biāo)成為預(yù)算 重點(diǎn)；處于成熟階段的企業(yè)，成本費(fèi)用目標(biāo)成為預(yù)算重點(diǎn)。

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