突出五個重點
1．審查資金來源。重點檢查是否嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的范圍和標準，收取預算外資金，有無違反國家有關(guān)規(guī)定擅自設(shè)立收費項目，隨意調(diào)整征收范圍和標準的問題；有無擅自將預算內(nèi)資金轉(zhuǎn)作預算外收入的問題。
2．審查資金使用情況。重點檢查是否嚴格按照國家規(guī)定的用途安排和使用預算外資金，發(fā)放的工資獎金、津貼、補貼等支出，是否符合國家規(guī)定的項目、標準和范圍。
3．審查資金管理情況。首先要重點審查各級財政機關(guān)有無動用預算外資金平衡預算的問題；其次要督一些征收單位是否有違規(guī)設(shè)置過渡戶，截留、挪用預算外資金的行為。
4．審查預算外資金的預算編制：重點檢查年初預算外資金收支預算的編制是否以收人為基礎(chǔ)，有無支脫節(jié)、少收多支的問題。
5．審查預算外資金決算編制。重點檢查部門和單位是否按照財政部門的規(guī)定，編制會計決算；會計決算是否符合財務會計制度規(guī)定，內(nèi)容是否完整，數(shù)字是否準確，報送是否及時；有無存在少報等問題。
采取六種方法
1．審查收費文件及收費許可證。查看預算外資金收費項目、標準、范圍是否依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。審查有無擅自擴大收費范圍，提高收費標準，甚至自立收費項目的亂收費行為。
2．審查收費票據(jù)。查看是否使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，已使用過的票據(jù)是否完整無缺，并且專人負責管理，查實有無將收入不記賬或收多記少，私分、借支公款等問題。
3．審查收入明細賬。查看預算外收入的來源是否正確、合規(guī)，有無亂拉贊助、亂攤派的問題，查實有無坐收坐支預算外資金的行為。
4．審查往來賬。查看是否利用往來款科目，將一些正常的收入掛在往來賬，進行各種違紀違規(guī)的支出。
5．審查銀行賬戶。查看預算外資金是否及時足額上繳同級財政專戶，實行收支兩條線管理。有無私設(shè)銀行賬戶、公款私存逃避監(jiān)督的行為。
6．審查支出的原始憑證。查看是否有利用虛假“模糊發(fā)票”套取現(xiàn)金、私設(shè)“小金庫”的違規(guī)行為。查實是否有利用辦經(jīng)濟實體、風險性投資等轉(zhuǎn)移財政資金的問題。
(作者：王金秀)
