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 日前，交通運輸部、國家稅務(wù)總局在 系統(tǒng)總結(jié)無車承運人試點工作的基礎(chǔ) 上，制定了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營 管理暫行辦法》 (下稱《辦法》 )。以規(guī)范網(wǎng) 絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營，促進物流業(yè) 降本增效。《辦法》自2020年1月1日起施 行，有效期2年。
首個物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法
據(jù)悉，目前網(wǎng)絡(luò)貨運平臺已整合183 萬輛貨車，占市場上營運貨車的 13%。 網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展帶動了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促 進物流降本增效，這也促使了我國首個 物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法的形成。交通 運輸部運輸服務(wù)司貨運與物流管理處處 長余興源表示，《辦法》以培育壯大物流 新業(yè)態(tài)、新動能為目標(biāo)，堅持鼓勵發(fā)展、包 容審慎、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新監(jiān)管的原則，構(gòu)建 了網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營監(jiān)督管理的制度體系。 《辦法》除了明確定義與法律地位， 嚴(yán)格經(jīng)營管理外，還提出要加強監(jiān)督檢 查，并明確了各級交通運輸管理部門工 作職責(zé)；建立了網(wǎng)絡(luò)貨運運行監(jiān)測管理 制度及經(jīng)營者信用評價機制，完善了信 息共享及違法行為查處工作機制，充分 利用行政處罰、聯(lián)合懲戒、行業(yè)自律等手 段，構(gòu)建多元共治的監(jiān)管格局。 值得注意的是，《辦法》鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨 運經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星定 位、人工智能等技術(shù)整合資源，應(yīng)用多式 聯(lián)運、甩掛運輸和共同配送等運輸組織 模式，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化運輸生產(chǎn)。鼓 勵組織新能源車輛等標(biāo)準(zhǔn)化車輛運輸。
信息共享促使 關(guān)稅征繳入庫時間縮短至1天
實際上，運用現(xiàn)代信息技術(shù)降低物
流成本早有探索。 國庫信息處理系統(tǒng)(下稱“TIPS” )，是 中國人民銀行建設(shè)的第一個全國集中的 信息系統(tǒng)，是國庫連接財政、稅務(wù)、海關(guān) 和商業(yè)銀行的樞紐性系統(tǒng)，也是我國重 要的財稅金融基礎(chǔ)設(shè)施。 為破解傳統(tǒng)關(guān)稅繳庫模式下紙質(zhì)繳 款書在海關(guān)、票據(jù)公司、銀行之間多方傳 遞且容易丟失的難題，縮短外貿(mào)企業(yè)通 關(guān)時間，中國人民銀行在二代TIPS基礎(chǔ) 上，結(jié)合新一代海關(guān)稅費支付系統(tǒng)上線， 推行財關(guān)庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，關(guān)稅征繳入庫 時間由4至7天縮短至1天。 中國人民銀行杭州分行有關(guān)負責(zé)人 對記者表示，實現(xiàn)財關(guān)庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)后， 外貿(mào)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)即可辦理電子繳納 關(guān)稅，實現(xiàn)電子繳稅從簽約、申報到扣 款、入庫的一站式辦理與全流程無紙化， 大大縮短了外貿(mào)企業(yè)的通關(guān)時間，有效 提升了對外貿(mào)易和金融服務(wù)的便利性。 新一代海關(guān)稅費支付系統(tǒng)實現(xiàn)了稅 款、費款的實時扣繳和直達入庫，進一步 提高海關(guān)稅款入庫的及時性。 “盡管我們公司進出口業(yè)務(wù)相對國內(nèi)業(yè) 務(wù)來講比例不大，但實時扣繳這個政策對于 提高外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營效率，促進形成更加便捷 高效的管理機制等都是非常有意義的。 ” 廣 東東莞黑玫瑰食品有限公司財務(wù)總監(jiān)楊敏 介紹說，實時扣稅業(yè)務(wù)上線后，企業(yè)只要在 “中國國際貿(mào)易單一窗口”平臺上完成簽約， 足不出戶就可以完成報關(guān)、繳稅等手續(xù)， 無 需奔波于海關(guān)現(xiàn)場、銀行柜臺間領(lǐng)取稅單、 繳納稅款，在通關(guān)過程中即可通過財關(guān)庫銀 橫向聯(lián)網(wǎng)完成稅費繳納，稅款實扣成功后， 馬上進行貨物自動放行。從實付稅費成功 到貨物放行僅1分鐘，代理報關(guān)公司及客戶 均可實時了解報關(guān)單通關(guān)情況。 楊敏表示，由于繳納關(guān)稅更方便，到 稅務(wù)局辦理進出口增值稅抵扣業(yè)務(wù)的時 間大大縮短，貨物進出口的流轉(zhuǎn)速度也 相應(yīng)加快了，企業(yè)的人力成本大大節(jié)省，
資金周轉(zhuǎn)更快、更高效，對企業(yè)拓展外貿(mào) 業(yè)務(wù)有十分重要的幫助。
對會計人員提出 “復(fù)合型”需求
不難看出，交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 的未來也要依靠數(shù)據(jù)。 “而數(shù)據(jù)的運用正 是會計、財務(wù)的核心職能。所以，交通業(yè) 既為未來會計打開了更廣闊的空間，同 時也給會計提出了更高的要求。”浙江交 通集團財務(wù)公司董事長傅哲詳說。 隨著會計信息化的推廣， “復(fù)合型”人 才需求劇增。 “這里的 ‘復(fù)合型’人才是指既 懂會計專業(yè)知識又懂計算機技術(shù)的人才。 ” 楊敏說，這就要求各個企業(yè)要重視和加快 專業(yè)人才的引進和復(fù)合型人才的培養(yǎng)，要 建立一支合格的會計信息化隊伍。既要使 計算機人員盡快掌握基本財會業(yè)務(wù)知識， 又要選拔會計人員進修計算機專業(yè)。 北京拓普豐聯(lián)信息工程有限公司財 務(wù)總監(jiān)兼董秘王飛翔對記者說： “在信息 化大數(shù)據(jù)的環(huán)境下，會計人員需要面對、 處理大量的且多個維度的數(shù)據(jù)，客觀上 要求會計人員切實轉(zhuǎn)變思維模式，在紛 亂的數(shù)據(jù)中找到分析方向，在正確的方 向下，快速處理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)，并將分 析結(jié)果應(yīng)用到指導(dǎo)企業(yè)運營管理的實踐 當(dāng)中。” 對此，傅哲詳表示贊同。他進一步 強調(diào)說，隨著會計信息化的普及，會計人 員要面臨的首要問題是要加強對數(shù)據(jù)的 理解。如今，計算機應(yīng)用于會計系統(tǒng)后， 改變了原有手工記賬狀態(tài)下企業(yè)的內(nèi)部 控制形式。企業(yè)原有的賬證、賬賬、賬表 核對已然不存在了，傳統(tǒng)的以貨幣為計 量單位看待問題的方式也已經(jīng)發(fā)生變 化，社會經(jīng)濟活動的交易都可以用多維 度的數(shù)據(jù)來表達。作為會計人員，要真 正跳出以往的傳統(tǒng)局限思維，思考事物 發(fā)生的場景是怎樣的，以及標(biāo)準(zhǔn)化記錄 單位事物發(fā)生的全過程。