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戰(zhàn)略控制
（一） 戰(zhàn)略控制與管理控制★
戰(zhàn)略控制是指將預定的戰(zhàn)略目標與實際效果進行比較，檢測偏差程度，評價其是否符 合預期目標要求，發(fā)現問題并及時采取措施，借以實現企業(yè)戰(zhàn)略目標的動態(tài)調節(jié)過程。
廣義戰(zhàn)略控制包括三個層次：戰(zhàn)略制定控制、管理控制、作業(yè)控制。戰(zhàn)略制定控制是 決定戰(zhàn)略的過程控制；管理控制是決定如何執(zhí)行戰(zhàn)略的過程控制；作業(yè)控制是戰(zhàn)略控制和 管理控制過程中的具體任務被有效執(zhí)行的控制。
狹義的戰(zhàn)略控制實際上是管理控制，即管理者影響企業(yè)中的其他成員以保證企業(yè)戰(zhàn)略 目標實現的過程。
（二） 管理控制程序★
管理控制的程序通常包括戰(zhàn)略目標分解、控制標準制定、內部控制報告、經營業(yè)績評 價、管理者報酬五個步驟，具體如表1-10所示。
表1-10管理控制程序
控■程序 相關說明
戰(zhàn)略目標分解 是管理控制第一步。戰(zhàn)略目標分解具體涉及從企業(yè)戰(zhàn)略目標到戰(zhàn)略規(guī)劃，再從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略計 劃的分解過程；戰(zhàn)略計劃是企業(yè)戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃的具體化、制度化、系統(tǒng)化，是明確控制變 量和制定控制標準的基礎
控制標準制定 管理控制標準制定的具體環(huán)節(jié)：①明確企業(yè)目標的影響因素或目標驅動因素；②找出影響戰(zhàn)略目 變執(zhí)行叫重要變量；③確定關鍵風險變量作為控制重點；④制定先進可行的管理控制標準
內部控制報告 內部控制報告的編制的關鍵在于實際業(yè)績計量與差異分析；差異分析的關鍵是對差異原因的分析， 特別是分清可控差異和不可控差異，從而明確控制重點。另外根據項目的重要性程度和差異程度 確定控制程度（緊控制或松控制）
經營業(yè)績評價 側重于對管理者或者控制者業(yè)績的評價。評價的原則主要有:
①企業(yè)業(yè)績評價與經營者業(yè)績評價相結合；
②經營成果指標評價與驅動因素指標評價相結合；
③企業(yè)內部評價與企業(yè)外部評價相結合；
④財務指標評價與非財務指標評價相結合
管理者報酬 管理控制的效果只有與管理者的報酬相銜接才能保證管理控制的長期有效運行；實踐中的長期激 勵方式主要有股票期權、股票增值權、虛擬股票、業(yè)績股份等，其中股票期權是最主要的長期激 勵方式
（三）管理控制模式★★
管理控制的模式包括：制度控制模式、預算控制模式、評價控制模式和激勵控制模 式。具體情況如表1-11所示。
表1-11管理控制模式
控制敗 概念 優(yōu)缺點 適用范圍
制度控制
模式 通過規(guī)章、準則等形式規(guī)范與 限制企業(yè)中各級管理者和員工 的行為，以保證管理活動不違 背或有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標實現 ①ft點：企業(yè)行為規(guī)則明確；操作簡單，便 于全員執(zhí)行；制度控制建立的環(huán)境與條件限 制較少；
②缺點：限制管理者及職工的主觀能動性； 定量控制不夠，缺乏與企業(yè)目標的直接銜接 適用于所有的企業(yè) （特別是管理基礎較 差的企業(yè)）
預算控制
模式 通過預算的形式規(guī)范企業(yè)的目 標和經濟行為過程，調整與修 正管理行為與目標偏差，保證 各級目標、策略、政策和規(guī)劃 的實現 ①優(yōu)點：企業(yè)行為量化標準明確；企業(yè)總體 目標與個體目標緊密銜接；突出過程控制， 可及時發(fā)現問題、糾正偏差；
②缺點：預算制定比較復雜；在某種程度上 限制了管理者及職工的主觀能動性；預算標 準剛性使控制不能隨著環(huán)境變化而變化 適用于所有的企業(yè) （特別是管理環(huán)境和 基礎好的企業(yè)）
控H微式 — 優(yōu)缺點 適用范圍
評價控制 模式 通過評價的方式規(guī)范企業(yè)中各 級管理者及員工的經濟目標和 經濟行為 ①優(yōu)點：既有明確的控制目標，又有相應的 靈活性，有利于管理者及員工在實現目標過 程中主觀能動性的發(fā)揮；
②缺點：缺少程序或過程控制，不利于隨時 發(fā)現與糾正偏差 適用條件與范圍比較 窄，需要管理者及職 工有較高的素質、企 業(yè)文化與理念已深入 人心，職工以為企業(yè) 做貢獻而感到自豪
激勵控制 模式 通過激勵方式控制管理者行 為，使管理者的行為與企業(yè)戰(zhàn) 略目標相協(xié)調 ①優(yōu)點：將管理者的利益與所有者的利益相 聯系，通過利益約束機制規(guī)范管理者的行 為；管理者可根據變化的環(huán)境及時調整目標 和戰(zhàn)略，保證企業(yè)價值最大化目標的實現；
②缺點：具體目標不明確，對企業(yè)文化、管 理者素質要求較高 要求企業(yè)有較高的管 理水平和良好的經濟 運行環(huán)境
(四)管理控制模式的比較與選擇★★
(1)不同的管理控制模式在控制特征、控制目標、控制優(yōu)勢、控制障礙和控制環(huán)境方 面都有所區(qū)別，四種管理控制模式比較如表1T2所示。
表1-12四種管理控制模式比較
控制畛 控制林 控制目標 控制優(yōu)勢 控制障礙 5
制度控制 規(guī)則 正確做事 規(guī)則明確，易于操作 缺乏量化與能動性 管理基礎與環(huán)境較差
預算控制 過程 完成任務 量化目標，及時調控 缺乏變化與能動性 管理基礎與環(huán)境較好
評價控制 目標 挖掘潛能 突出結果，鼓勵進取 缺少過程調控與環(huán)境 管理基礎與環(huán)境良好
激勵控制 利益 創(chuàng)造財富 利益相關，隨機應變 缺少相應環(huán)境與條件 管理基礎與環(huán)境優(yōu)秀
(2)不同的管理控制模式既是獨立的又是統(tǒng)一的。即企業(yè)可以單獨采用某一種控制模 式，也可以采用兩種或兩種以上的控制模式。
(3)不同的管理控制模式具有完整性、靈活性。即各企業(yè)、部門或項目可根據自身環(huán) 境與要求，靈活運用不同的控制模式。
(4)不同的管理控制模式具有層次性和適用性。即從控制環(huán)境要求和控制權授予方面 分成不同層級。
【實戰(zhàn)案例4】W集團在新建立的初期，公司的投資活動異?；钴S，不斷投資新項目 或設立新公司。在新項目籌備過程中，公司就制定了各項財務管理與財務控制制度以對業(yè) 務流程實施有效的控制，利用各項完善的制度，公司在擴張過程中沒有出現財務失控的情 況，各項投資活動均在既定的成略計劃下順利推進，確保了企業(yè)價值最大化目標的實現。
要求：根據資料，指出W集團采用的管理控制模式的類型，并說明理由。
【參考答案】W集團采用制度控制模式。
理由：制定了各項財務管理與財務控制制度以對業(yè)務流程實施有效的控制，沒有出現
財務失控的情況。
【備考提示】本考點屬于非重點考核內容，建議考生主要掌握管理控制模式的四種模 式及其比較。
