陳瀟
(宿州學(xué)院 財(cái)務(wù)處，安徽 宿州 234000)
摘 要：為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)新格局，運(yùn)用實(shí)際調(diào)查法，研究“一帶一路”倡議視角下我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀。從政治制度、外匯制度以及稅收制度三個(gè)方面分析推進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化進(jìn)程中所面臨的挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對(duì)策，如了解所在地政治制度，做好政治風(fēng)險(xiǎn)防范；了解所在地外匯風(fēng)險(xiǎn)，保障海外投資資金安全；加強(qiáng)海外投資建設(shè)財(cái)務(wù)資金管理的有效性；構(gòu)建國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施財(cái)務(wù)共享機(jī)制；加強(qiáng)境外稅務(wù)籌劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化；培育國(guó)際化財(cái)務(wù)管理人員。以期助力國(guó)有企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞：“一帶一路”；走出去；國(guó)有企業(yè)；財(cái)務(wù)管理國(guó)際化
中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-327X (2019)04-0-03
當(dāng)前世界變化日新月異，在變化當(dāng)中的世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)也漸漸走上了復(fù)蘇的軌道，國(guó)際投資和國(guó)家貿(mào)易往來(lái)變得越來(lái)越頻繁。為此各國(guó)都在致力于新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資體系的建立和調(diào)整。世界各國(guó)都在為本國(guó)經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展求出路。為此習(xí)近平總書記先后訪問(wèn)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，提出了符合各國(guó)和地區(qū)發(fā)展的道路，即“一帶一路”。這一發(fā)展道路得到了世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的關(guān)注，順應(yīng)了當(dāng)前世界各國(guó)各地區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)。伴隨著我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的不斷深化，我國(guó)國(guó)有企業(yè)跨國(guó)建廠投資的熱潮不斷涌現(xiàn)。如何經(jīng)營(yíng)好海外投資企業(yè)成為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)需要解決的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，而海外財(cái)務(wù)管理， 作為海外投資國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中最重要的組成部分，不容忽視。
本文從“一帶一路”倡議視角下的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化這一問(wèn)題出發(fā)，力圖尋求符合當(dāng)前財(cái)務(wù)管理國(guó)際化的戰(zhàn)略舉措，以期對(duì)國(guó)有企業(yè)海外投資建設(shè)提出一些有效性意見(jiàn)。
一、“一帶一路”倡議下國(guó)有企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
目前，國(guó)有企業(yè)名副其實(shí)成為我國(guó)“一帶一路”
倡議實(shí)施的主力軍。在國(guó)有企業(yè)“走出去”的同時(shí)， 如何有效開(kāi)展跨國(guó)或國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，防范和控制跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)凸顯了財(cái)務(wù)管理的重要地位。有效的財(cái)務(wù)管理，保障國(guó)有企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)資源合理使用，是國(guó)有企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)[1]。而目前，國(guó)有企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)在財(cái)務(wù)管理上還存在一些亟待解決的問(wèn)題。急需探索一條尊重所在地文化、與所在地經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境相融合，深植與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的國(guó)際化財(cái)務(wù)管理模式。
(一)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化意識(shí)淡薄
領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化相關(guān)意義與重要性的了解，較多關(guān)注的是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的盈利情況以及如何通過(guò)資金輪轉(zhuǎn)獲得更大的利潤(rùn)。此外，在具體的財(cái)務(wù)管理國(guó)際化實(shí)施方面遲遲沒(méi)有行動(dòng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理國(guó)際化一直流于形式，沒(méi)有融入到國(guó)有企業(yè)的全局戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)中。財(cái)務(wù)管理國(guó)際化意識(shí)的缺乏并不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)薄弱一方面，還有具體參與管理財(cái)務(wù)人員的意識(shí)缺失。基層財(cái)務(wù)管理人員多由國(guó)內(nèi)派遣，缺乏財(cái)務(wù)管理國(guó)際化操作的專業(yè)素質(zhì)。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制有待增強(qiáng)
跨國(guó)經(jīng)營(yíng)具有高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期特點(diǎn)，
收稿日期：2019-03-31
基金項(xiàng)目：宿州學(xué)院重點(diǎn)科研項(xiàng)目(2017yzd01)；安徽省高校省級(jí)教研項(xiàng)目(2016jyxm1023)；安徽省質(zhì)量工程項(xiàng)目(2015zy066) 作者簡(jiǎn)介：陳瀟(1981-)，女，安徽宿州人，會(huì)計(jì)師。
2遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)第 21 卷
一切的不確定因素都讓國(guó)有企業(yè)處在風(fēng)險(xiǎn)中，所以加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制尤為關(guān)鍵。目前，國(guó)有企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)未對(duì)面臨的諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以重視， 如，境外實(shí)物資產(chǎn)管理不到位、境外環(huán)境考察不到位，境外投資決策行為不規(guī)范等，對(duì)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)模糊認(rèn)識(shí)，識(shí)別和衡量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，對(duì)已經(jīng)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尚未構(gòu)建系統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和防范體系，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。
(三)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升
由于國(guó)家間政治環(huán)境、會(huì)計(jì)環(huán)境以及稅收環(huán)境的差異性，對(duì)資產(chǎn)、收入、成本、稅務(wù)核算口徑也存在不同，需要派遣財(cái)務(wù)管理人員具備國(guó)際財(cái)務(wù)管理能力和經(jīng)驗(yàn)，而目前，恰恰缺乏能應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才。現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員與國(guó)際接軌尚有一定障礙，不具備對(duì)所在地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的分析與判斷，未改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理思維方式， 致使財(cái)務(wù)管理水平較低，亟待在財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)踐上進(jìn)行一系列改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。二、“一帶一路”倡議下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)
由于地區(qū)和語(yǔ)言文化等方面的不同，跨國(guó)投資建設(shè)的環(huán)境和困難是特別多的，不同國(guó)家對(duì)于外資企業(yè)的管理和政策也存在不同之處，各國(guó)由于經(jīng)濟(jì)，政治、環(huán)境、關(guān)稅以及法律制度等方面的不同
[2]，決定了當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)跨國(guó)投資“走出去”
的風(fēng)險(xiǎn)較高，財(cái)務(wù)管理國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程緩慢，面臨多方挑戰(zhàn)。
(一)政治制度方面存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
當(dāng)前所謂的政治制度風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)指的是我國(guó)政治制度與我國(guó)企業(yè)所在國(guó)政治制度存在著不同，或者是指我國(guó)企業(yè)投資地政治局勢(shì)不穩(wěn)定，存在局部動(dòng)蕩等安全問(wèn)題，政策法制不完善，有隨時(shí)變更的可能性。廣義的政治制度風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是指由于戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)部動(dòng)亂、征收征用無(wú)序化等可能性風(fēng)險(xiǎn)，還有就是因?yàn)榉N族矛盾、宗教信仰不同、局部利益沖突等風(fēng)險(xiǎn)。因此我國(guó)國(guó)有企業(yè)在“走出去”過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該分析好東道主國(guó)家的實(shí)際政治情況，然后做出選擇是否投資建設(shè)，從而可以盡量避免自身財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)，減少自身資產(chǎn)帶來(lái)的損失。
(二)外匯制度方面存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
外匯制度風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是指當(dāng)前世界各國(guó)普遍使用的都是本國(guó)獨(dú)立發(fā)行的貨幣，投資國(guó)家和地區(qū)發(fā)行貨幣和企業(yè)本國(guó)使用的貨幣都存在匯率差距。國(guó)
有企業(yè)在海外投資建設(shè)不可避免的就是要使用外幣，那么就會(huì)存在一定的外匯風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)主要涉及交易風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其中交易風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，表現(xiàn)為交易日期導(dǎo)致的結(jié)算差異。會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)果中， 表現(xiàn)為資金轉(zhuǎn)換過(guò)程中收入和資產(chǎn)負(fù)債由于匯率變動(dòng)而發(fā)生的變更。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)為未來(lái)預(yù)期經(jīng)營(yíng)收益及現(xiàn)金流的不確定性。
(三)稅務(wù)籌劃方面存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，稅務(wù)是必不可少的。那么稅務(wù)籌劃就是在發(fā)生投資建設(shè)之前進(jìn)行的稅務(wù)方面的準(zhǔn)備。由于國(guó)際稅收法和各國(guó)各地區(qū)的稅收法存在不同之處，那么就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)納稅存在不同。為了摸清東道主國(guó)家的稅收制度必須及時(shí)掌握有關(guān)稅務(wù)信息，作出相應(yīng)的建設(shè)投資調(diào)整，減少不必要的損失產(chǎn)生，為了提高我國(guó)企業(yè)海外投資建設(shè)的利潤(rùn)和回報(bào)，應(yīng)該將這些進(jìn)行科學(xué)分析作出一個(gè)全面的籌劃準(zhǔn)備，這也是當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)“走出去” 的當(dāng)務(wù)之急。
三、“一帶一路”倡議下提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化的對(duì)策
“一帶一路”是國(guó)家為了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的又一重大舉措。國(guó)有企業(yè)作為“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的主力軍，海外市場(chǎng)開(kāi)拓步伐不斷加快，給全球市場(chǎng)帶來(lái)了生機(jī)活力。財(cái)務(wù)管理國(guó)際化是國(guó)有企業(yè)參與海外投資、開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與合作的必然途徑， 其重要性、可行性顯而易見(jiàn)[3]。
(一)了解所在地政治制度，做好政治風(fēng)險(xiǎn)防范
毋庸置疑，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)“走出去”進(jìn)行海外投資建設(shè)最大的風(fēng)險(xiǎn)還是政治制度風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行海外投資之前，應(yīng)該從多方位對(duì)東道主國(guó)家近些年的投資環(huán)境進(jìn)行考察，開(kāi)展科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)投資和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估工作，在此之后做出符合自身核心利益的投資選擇。作為國(guó)有企業(yè)的核心部門之一財(cái)務(wù)管理部門更應(yīng)該積極的投身于海外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作當(dāng)中，用自身獨(dú)特的眼光去發(fā)現(xiàn)當(dāng)前東道主國(guó)家存在的問(wèn)題和隱患，讓企業(yè)作出更謹(jǐn)慎的、科學(xué)的決策， 積極推動(dòng)在當(dāng)前企業(yè)合作融資建設(shè)中實(shí)施分散性風(fēng)險(xiǎn)投資戰(zhàn)略行動(dòng)，以降低自身的投資風(fēng)險(xiǎn)。
(二)了解所在地外匯風(fēng)險(xiǎn)，保障海外投資資金安全
首先，“走出去”國(guó)有企業(yè)要根據(jù)貨幣匯率變動(dòng)形式，堅(jiān)持“收應(yīng)付軟”的原則，選好計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣，以規(guī)避交易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)盡量保證結(jié)算過(guò)
第 4 期陳瀟：基于“一帶一路”倡議視角的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理國(guó)際化探析3
程中幣種的一致性。在幣種確定后，也要對(duì)該種幣種匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，尋求風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁或抵補(bǔ)的對(duì)策。此外，跨境人民幣業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，為推進(jìn)人民幣國(guó)際地位的進(jìn)一步提升，“走出去”的國(guó)有企業(yè)在跨境貿(mào)易結(jié)算中應(yīng)盡量推行人民幣作為計(jì)價(jià)及結(jié)算貨幣。與此同時(shí)，“走出去”的國(guó)有企業(yè)要根據(jù)自身的業(yè)務(wù)規(guī)模及發(fā)展范圍，不僅要利用貿(mào)易談判結(jié)合經(jīng)營(yíng)策略規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)，還要充分利用金融衍生工具如，期貨、期權(quán)等開(kāi)展各種外匯業(yè)務(wù)， 來(lái)規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)海外投資建設(shè)財(cái)務(wù)資金管理的有效性
在海外投資建設(shè)當(dāng)中，財(cái)務(wù)部門是企業(yè)發(fā)展調(diào)動(dòng)資金的來(lái)源。應(yīng)積極借鑒國(guó)內(nèi)成功企業(yè)資金管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行理論層面和實(shí)踐層面上雙重管理，更好地實(shí)現(xiàn)海外投資建設(shè)財(cái)務(wù)管理的集中性。在境外投資的業(yè)務(wù)由于涉及面廣，面對(duì)的情形更加錯(cuò)綜復(fù)雜，資金作為業(yè)務(wù)往來(lái)的根本，面臨多重風(fēng)險(xiǎn)。特別是在外匯管制較為嚴(yán)格的國(guó)家，存在項(xiàng)目閑置資金難以匯回國(guó)內(nèi)等問(wèn)題。要求“走出去”國(guó)有企業(yè)具有前瞻性和主動(dòng)性，有效識(shí)別境外資金業(yè)務(wù)規(guī)律和存在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)關(guān)注國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)最新信息，了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的金融匯率的最新變化情況。同時(shí)不斷關(guān)注東道國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等各方面的變化，分析推斷境外資金的安全性。(四)構(gòu)建國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施財(cái)務(wù)共享機(jī)制
財(cái)務(wù)共享機(jī)制是目前集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的主流模式[4]。這一模式可以有效地解決當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在國(guó)外投資財(cái)務(wù)管理方面短缺等問(wèn)題，還可以推動(dòng)海外投資企業(yè)進(jìn)行一體化發(fā)展，促進(jìn)海外投資企業(yè)組建集團(tuán)化。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略在國(guó)外布局產(chǎn)業(yè)的多樣化，規(guī)模擴(kuò)大化以及環(huán)境復(fù)雜化，集團(tuán)公司成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段。集團(tuán)公司業(yè)務(wù)上相互聯(lián)系，行動(dòng)戰(zhàn)略上保持一致， 財(cái)務(wù)上協(xié)同推進(jìn)，建立財(cái)務(wù)共享的話，大大提高財(cái)務(wù)信息的透明度，可以有效節(jié)約財(cái)務(wù)成本，提供財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。此外，構(gòu)建集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享機(jī)制，大大提高企業(yè)的集中管控能力，實(shí)現(xiàn)人力資源成本控制，為國(guó)有企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)提供重要保障。
(五)加強(qiáng)境外稅務(wù)籌劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化
由于不同國(guó)家的稅法及課稅方式的差異，給稅務(wù)籌劃增加了困難。有效的稅務(wù)籌劃可以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。因此“走出去”的國(guó)有企業(yè)要加深對(duì)投資所在地的最新稅收條例的了解，加深對(duì)所在國(guó)的政策變動(dòng)的了解，同時(shí)增強(qiáng)自身稅收策劃意識(shí)和稅務(wù)風(fēng)
險(xiǎn)防范意識(shí)。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所在投資地的稅收法律的認(rèn)識(shí)研究和應(yīng)用，時(shí)刻關(guān)注東道主國(guó)家的稅收變化，進(jìn)而進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃。同時(shí)在實(shí)際的操作中，要做好各方面的平衡，認(rèn)清國(guó)際金融和國(guó)際稅收之間的關(guān)系，及時(shí)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)培育國(guó)際化財(cái)務(wù)管理人員
國(guó)際化人才是“一帶一路”建設(shè)的智力保障， 是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要支撐[5]。面對(duì)于國(guó)外文化、會(huì)計(jì)和稅收制度等陌生的環(huán)境，財(cái)務(wù)管理人員如何克服種種困難，全面開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作?應(yīng)根據(jù)最新海外投資建設(shè)要求對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的國(guó)際化培訓(xùn)。此外財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的視野，面對(duì)企業(yè)海外投資地區(qū)和國(guó)家不斷深入和細(xì)化了解，全面掌握全球金融信息和經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息。此外，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與所在國(guó)政府和企業(yè)合作，聘用和引進(jìn)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)管理人才，加速財(cái)務(wù)管理工作快速融入當(dāng)?shù)匚幕?與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)政治市場(chǎng)相協(xié)同，實(shí)現(xiàn)雙贏。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，企業(yè)要想發(fā)展，就必須占領(lǐng)市場(chǎng)， 那么除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之外，更多的是占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)。為了在世界上贏得一席之地，很多國(guó)有企業(yè)選擇去海外投資建設(shè)，“走出去”成為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì)，推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加速國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的國(guó)際化有助于“一帶一路”倡議的順利實(shí)施，也有助于國(guó)有企業(yè)對(duì)境外子公司進(jìn)行全方位財(cái)務(wù)管控[6]，有效防范海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
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(責(zé)任編校：李延軍)
