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 浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件
（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高端會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的需要，客觀公正地評(píng)價(jià)高素質(zhì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，使高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高級(jí)會(huì)計(jì)師資格”）評(píng)價(jià)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)職稱(chēng)制度改革文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本評(píng)價(jià)條件。
第二條 本評(píng)價(jià)條件適用于浙江省從事會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的在職人員申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的評(píng)審。不包含公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的人員）及已退休或達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員。
中央單位駐浙機(jī)構(gòu)人員，須憑中央單位總部出具的委托函，申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審。
在浙就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以及外籍人員，符合本評(píng)價(jià)條件規(guī)定的申報(bào)條件，可以憑港澳臺(tái)居民居住證和外國(guó)人就業(yè)證、居留證等，按規(guī)定要求申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審。
第三條 高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的方式。參加全國(guó)統(tǒng)一組織的高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考試成績(jī)合格的，從次年起三年內(nèi)可以申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審。評(píng)審工作由省高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì)）實(shí)施。
第四條高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合原則，采用量化賦分方式綜合評(píng)價(jià)，高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。
第五條 按照本評(píng)價(jià)條件評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的人員，由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一頒發(fā)電子證書(shū)，表明持證人具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力，是聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)的重要依據(jù)。
第二章 申報(bào)條件
第六條 思想道德條件
申報(bào)人員應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)憲法》及法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的職業(yè)道德，熱愛(ài)本職工作，履行崗位職責(zé)，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，積極為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
第七條 學(xué)歷（學(xué)位）、資歷條件
符合下列條件之一，可以申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格：
（一）具有博士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師資格后，擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)2年以上；
（二）具有碩士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師資格后，擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)4年以上；
（三）具有大學(xué)本科學(xué)歷，取得會(huì)計(jì)師資格后，擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)5年以上；
先取得會(huì)計(jì)師資格，后取得規(guī)定學(xué)歷者，取得規(guī)定學(xué)歷前后的會(huì)計(jì)師資格任職年限可合并計(jì)算。
事業(yè)單位申報(bào)人員原則上實(shí)行評(píng)價(jià)與聘任相結(jié)合辦法，申請(qǐng)?jiān)u價(jià)受本單位高級(jí)職務(wù)崗位總量、崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例等限制。
第八條 特殊人才申報(bào)
符合下列條件之一者，不受學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)工作年限限制，直接申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。事業(yè)單位可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位進(jìn)行聘任，不受崗位總量、崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例限制。
（一）獲得設(shè)區(qū)市以上勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)，或獲得國(guó)家、省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家稱(chēng)號(hào)；
（二）獲得財(cái)政部、省財(cái)政廳頒發(fā)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者證書(shū)的；
（三）獲得財(cái)政部、省財(cái)政廳高端會(huì)計(jì)（會(huì)計(jì)領(lǐng)軍）人才培養(yǎng)證書(shū)的；
（四）獲得國(guó)家級(jí)三等或省部級(jí)二等以上有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)的主要貢獻(xiàn)者（主持或執(zhí)筆）；
（五）設(shè)區(qū)市以上人民政府主管部門(mén)在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)招聘引進(jìn)的具有會(huì)計(jì)師資格的高層次、緊缺急需人才。
第九條 轉(zhuǎn)（兼）評(píng)申報(bào)條件
擔(dān)任相關(guān)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，因工作需要分管或從事會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作1年以上，可以申報(bào)轉(zhuǎn)（兼）評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。
申報(bào)轉(zhuǎn)（兼）評(píng)人員必須取得全國(guó)統(tǒng)一組織的高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考試成績(jī)合格證，但不受原中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、學(xué)歷、資歷條件限制。
第十條 其他條件
（一）申報(bào)人員在近3個(gè)年度單位考核中均為稱(chēng)職（合格）以上等次；
（二）已按規(guī)定完成近3年會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

第三章 評(píng)審條件
第十一條 申報(bào)人員應(yīng)系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)；具有較為豐富的財(cái)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，較高的政策水平、較好的解決會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中重大疑難問(wèn)題的能力，能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)本單位或本單位某一方面的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作；工作業(yè)績(jī)較為突出，創(chuàng)新管理方法或制度，有效促進(jìn)單位會(huì)計(jì)管理水平或經(jīng)濟(jì)效益提高。
第十二條 專(zhuān)業(yè)理論水平
熟悉財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論研究，取得會(huì)計(jì)師資格后，能結(jié)合本職崗位工作，獨(dú)立（或第一作者身份）撰寫(xiě)并在公開(kāi)發(fā)行期刊上發(fā)表具有較高應(yīng)用價(jià)值的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)論文；主編或?yàn)橹鲄⑴c公開(kāi)出版發(fā)行具有較高專(zhuān)業(yè)水平和應(yīng)用價(jià)值的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)著作、譯作、教材等；主持或執(zhí)筆完成市廳級(jí)以上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科研課題，結(jié)題的科研課題具有較高的專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值等。
對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)以下企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織工作的會(huì)計(jì)人員，對(duì)其論文、著作不作限制性要求。但須提交被單位采納的2份以上本人主持并實(shí)施的與會(huì)計(jì)崗位相關(guān)的分析報(bào)告、專(zhuān)題方案、財(cái)務(wù)案例等。
申報(bào)人員提交的公開(kāi)發(fā)表的論文須提供電子文檔，且與公開(kāi)發(fā)表的論文完全一致。評(píng)委會(huì)對(duì)所提交的論文隨機(jī)進(jìn)行重復(fù)率測(cè)試，測(cè)試結(jié)果作為誠(chéng)信評(píng)價(jià)的主要依據(jù)之一。
第十三條 專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷與能力
具有較強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)操作、組織領(lǐng)導(dǎo)、研究創(chuàng)新能力，取得會(huì)計(jì)師資格后：
（一）在大中型企業(yè)、上市公司擔(dān)任主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（含正職、副職，下同）；
（二）在正式員工100人以上的事業(yè)單位或相當(dāng)規(guī)模的其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
（三）在全國(guó)百?gòu)?qiáng)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)（稅務(wù)、評(píng)估機(jī)構(gòu)，下同）擔(dān)任業(yè)務(wù)部門(mén)副經(jīng)理以上職務(wù)；或在全省50強(qiáng)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任合伙人；
（四）具有大學(xué)本科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作以來(lái)，擔(dān)任重要財(cái)會(huì)工作崗位工作滿(mǎn)10年（或碩士學(xué)位滿(mǎn)6年、博士學(xué)位滿(mǎn)3年）以上的業(yè)務(wù)骨干，能獨(dú)立完成某一方面或主持某項(xiàng)重要工作，盡職盡責(zé)，成績(jī)突出。包括能夠合法合規(guī)地組織和開(kāi)展會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)、實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范和會(huì)計(jì)人員信用體系建設(shè)等工作；或負(fù)責(zé)（執(zhí)筆）擬制、修訂與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案、專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等；或作為檢查組負(fù)責(zé)人承擔(dān)縣級(jí)以上政府主管部門(mén)組織的重大經(jīng)濟(jì)案件的檢查工作和縣級(jí)以上司法部門(mén)委托的疑難復(fù)雜經(jīng)濟(jì)案件的會(huì)計(jì)司法鑒定工作；或作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)工程、技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性論證和大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項(xiàng)目；或作為課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)市廳級(jí)以上財(cái)會(huì)研究課題；或作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)大中型企業(yè)年度審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)管理咨詢(xún)等項(xiàng)目；
（五）被縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)聘為會(huì)計(jì)類(lèi)咨詢(xún)專(zhuān)家，并每年參與咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)3次以上，業(yè)績(jī)突出的。
第十四條 專(zhuān)業(yè)工作業(yè)績(jī)與成果
在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中取得顯著的工作業(yè)績(jī)與成果，取得會(huì)計(jì)師資格后：
（一）主持或執(zhí)筆擬制、修訂與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案、專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等，經(jīng)實(shí)施后效果明顯；
（二）在參與經(jīng)營(yíng)決策、實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范、開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)、管理會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用，提出的調(diào)研報(bào)告、管理建議獲得認(rèn)可或采納，對(duì)提升管理效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等方面業(yè)績(jī)顯著；
（三）在加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算、重構(gòu)或完善財(cái)務(wù)流程、增收節(jié)支、降低成本費(fèi)用、提高資金使用效率、確保資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整等方面，開(kāi)拓創(chuàng)新，業(yè)績(jī)顯著；
（四）主持大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模其他經(jīng)濟(jì)組織年度審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、基建審價(jià)、實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范、管理會(huì)計(jì)、財(cái)會(huì)咨詢(xún)等項(xiàng)目，簽署的相關(guān)專(zhuān)業(yè)報(bào)告具有公信力；
（五）作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要承辦人，主持或參與設(shè)區(qū)市重點(diǎn)工程、技改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證項(xiàng)目，或大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等項(xiàng)目，在項(xiàng)目論證或制定、審定過(guò)程中，發(fā)揮重要作用；
（六）承擔(dān)縣級(jí)以上政府主管部門(mén)組織的重大經(jīng)濟(jì)案件的檢查工作和縣級(jí)以上司法部門(mén)委托的疑難復(fù)雜經(jīng)濟(jì)案件會(huì)計(jì)司法鑒定工作，其工作成果對(duì)案件的偵破、定性和處理具有重要作用；
（七）作為課題組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)或課題執(zhí)筆人，主持或參與市廳級(jí)以上財(cái)會(huì)研究課題，結(jié)題的研究報(bào)告具有較高的學(xué)術(shù)水平和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值；
（八）承擔(dān)高等院校財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)或會(huì)計(jì)人員面授繼續(xù)教育任務(wù)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，緊扣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)際工作的要求，主講會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)主干課程，教學(xué)效果被所在院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)為優(yōu)良等次以上，在培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才方面做出重要貢獻(xiàn)。

第四章 附 則
第十五條 評(píng)審工作堅(jiān)持“品德為先”原則。對(duì)學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)和成果造假以及論文、科研項(xiàng)目等學(xué)術(shù)造假行為實(shí)行“一票否決”，同時(shí)記入申報(bào)人員個(gè)人會(huì)計(jì)信用檔案。
第十六條 申報(bào)人員的《高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審對(duì)象情況綜合表》須在本單位內(nèi)部網(wǎng)站或主要公共場(chǎng)所進(jìn)行為期7天的公示，公示無(wú)異議后按規(guī)定程序申報(bào)。
省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳按本評(píng)價(jià)條件對(duì)申報(bào)者的申報(bào)條件進(jìn)行審核，審核結(jié)果在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或省財(cái)政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行為期7天的公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。
申報(bào)人員的《高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審對(duì)象情況綜合表》和業(yè)務(wù)工作總結(jié)材料未在本單位公示或公示不符合要求的，取消本年度評(píng)審資格；如已通過(guò)評(píng)委會(huì)評(píng)審的，取消評(píng)審結(jié)果，已頒發(fā)證書(shū)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回。
第十七條 評(píng)委會(huì)專(zhuān)家組根據(jù)量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人員的職業(yè)道德水平、專(zhuān)業(yè)理論水平、經(jīng)歷與能力、業(yè)績(jī)與成果等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。評(píng)委會(huì)在充分審議的基礎(chǔ)上，以實(shí)名投票表決的方式產(chǎn)生最終評(píng)審結(jié)果。
第十八條 經(jīng)評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員，由省財(cái)政廳在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和省財(cái)政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行為期7天的公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，由省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)文確認(rèn)或由評(píng)委會(huì)出具《評(píng)審結(jié)果通知書(shū)》。
第十九條 申報(bào)人員有下列情況之一者，取消評(píng)審資格；已通過(guò)評(píng)審的人員，取消評(píng)審結(jié)果；已取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書(shū)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回，并從次年起3年內(nèi)不得參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審:
（一）偽造、變?cè)熳C件、證明的；
（二）提交虛假申報(bào)材料的；
（三）有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，仍在處理、處分、處罰階段的；
（四）取得會(huì)計(jì)師資格后曾有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，在申報(bào)材料中瞞報(bào)的；
（五）其他嚴(yán)重違反評(píng)審規(guī)定的。
第二十條 本評(píng)價(jià)條件中涉及的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、工作經(jīng)歷與能力、工作業(yè)績(jī)與成果等均指獲得會(huì)計(jì)師資格后取得的，并需提供有效的佐證材料。工作業(yè)績(jī)與成果的佐證材料應(yīng)包含該項(xiàng)業(yè)績(jī)與成果的組織者、實(shí)施者、決策者承擔(dān)的工作、所起的作用、作出的貢獻(xiàn)及產(chǎn)生的效果等。
第二十一條 本評(píng)價(jià)條件中有關(guān)詞語(yǔ)或概念的特定解釋
（一）“會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作”包括從事會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、開(kāi)展內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、審計(jì)等工作；
（二）“年”均為周年，“以上”均含本級(jí)；
（三）相關(guān)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格指高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)研究工作的副教授或副研究員；
（四）大中型企業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)參考《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號(hào)）；
（五）“公開(kāi)發(fā)行期刊”是指具有CN（國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)）、ISSN（國(guó)際統(tǒng)一刊號(hào)）的期刊；“公開(kāi)出版發(fā)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)著作”是指取得ISBN統(tǒng)一書(shū)號(hào)的本專(zhuān)業(yè)著作；
（六）“重要財(cái)會(huì)工作崗位”是指：會(huì)計(jì)主管人員、成本費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)成果核算、資金管理、資產(chǎn)管理、總賬報(bào)表、稽核、財(cái)務(wù)分析、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制建設(shè)、預(yù)算績(jī)效管理、會(huì)計(jì)信息化管理等崗位；
（七）“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”是指根據(jù)浙江省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)淳安等26縣加強(qiáng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙委發(fā)〔2015〕8號(hào)）文件明確的26個(gè)加快發(fā)展縣，分別是：衢州、麗水兩市所轄縣（市、區(qū)）以及淳安、永嘉、平陽(yáng)、蒼南、文成、泰順、武義、磐安、三門(mén)、天臺(tái)、仙居等26個(gè)山區(qū)縣。
第二十二條 《浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》將根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)職稱(chēng)制度改革文件精神、全省會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展情況以及每年評(píng)審要求的變化等，適時(shí)調(diào)整。

第二十三條 本評(píng)價(jià)條件由浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、浙江省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本評(píng)價(jià)條件自發(fā)文之日起30日后施行，原浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)條件》的通知（浙人社發(fā)〔2013〕215號(hào)）同時(shí)廢止。