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如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作直接面向各基層企業(yè),是縣統(tǒng)計局與基層企業(yè)聯(lián)系的紐帶,是整個農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作開展得好壞,直接影響到全縣工業(yè)統(tǒng)計工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值也是全縣工業(yè)產(chǎn)值的“半壁江山”,以2001年為例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)產(chǎn)值的85%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%。,所以,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,對于保障全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟有著重要的意義。在當前社會主義市場經(jīng)濟新形勢下,鎮(zhèn)一級工業(yè)統(tǒng)計工作情況愈來愈復雜,任務也愈來愈繁重,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計中存在的主要問題有:工作任務繁重、統(tǒng)計人員人手不足;統(tǒng)計涉及面廣、信息量大;統(tǒng)計手段落后;基層企業(yè)統(tǒng)計人員法制觀念淡薄等等,這些問題都嚴重地阻礙著統(tǒng)計工作的發(fā)展,下面,本人根據(jù)以往的工作經(jīng)驗,就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作談幾點看法:

一、正確劃分“工業(yè)”與其他行業(yè),建立完整的企業(yè)名錄庫。

首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員應該根據(jù)工業(yè)普查的規(guī)定界定轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)與非工業(yè):如碾米等農(nóng)產(chǎn)品加工屬工業(yè),店鋪型自產(chǎn)自賣的豆腐店等不屬工業(yè)等等,這就要求統(tǒng)計人員必須要有一定的工業(yè)專業(yè)知識。在弄清如何界定工業(yè)之后,可以利用業(yè)余時間深入各街道村委結合基本單位普查數(shù)據(jù)建立一套完整的企業(yè)名錄庫,名錄庫一定要分居委(村委)建立,指標要齊全,尤其是“工人人數(shù)”、“生產(chǎn)能力”等與工業(yè)產(chǎn)值有密切關系的指標。由于農(nóng)村工業(yè)規(guī)模小流動大,單位名錄變動也相應頻繁,統(tǒng)計人員應該及時掌握企業(yè)的關停并轉情況,新增企業(yè)情況,并調(diào)整名錄庫。

二、建立起完整的統(tǒng)計調(diào)查體系,抓好村級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作量大、面廣,尤其是一些面積較大,工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如平山鎮(zhèn),大大小小的工業(yè)企業(yè)達1千多個,每月要應付統(tǒng)計局和企業(yè)局的兩套報表,僅僅依靠鎮(zhèn)府統(tǒng)計員的力量是不夠的,要充分發(fā)揮居委(村委)的作用,做到每個居委(村委)都有專人負責工業(yè)統(tǒng)計,建立月報上報數(shù)據(jù),半年報,年報上報企業(yè)名錄庫和分企業(yè)基層數(shù)據(jù),要求居(村)委按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定設置原始統(tǒng)計記錄和統(tǒng)計臺帳,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、檔案管理制度。并抓好業(yè)務培訓,提高居(村)委統(tǒng)計人員的素質(zhì)。

三、抓大放小的同時,采用合適的抽樣調(diào)查方式。

縣一級工業(yè)統(tǒng)計中以年銷售收入500萬元為界線實行“抓大放小”的統(tǒng)計方法,鎮(zhèn)一級工業(yè)統(tǒng)計可根據(jù)本鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模,生產(chǎn)能力定一個合適的“界線”,如“年銷售收入100萬元”以上為直報企業(yè)等等,抓住了這些大企業(yè)就等于抓住了工作的重點,對余下的小企業(yè),可采取分居委(村委)按年報推算的辦法。但是比較準確的辦法應該是:將小企業(yè)按產(chǎn)值分為幾個檔次,每個檔次定期抽查幾個企業(yè),用以推算該檔次的產(chǎn)值,從而推算總體產(chǎn)值。但是,不論采取任何抽樣調(diào)查方式,每年一次摸底調(diào)查,全面調(diào)查都是非常有必要的。

四、多管齊下,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響到全縣GDP的數(shù)據(jù)質(zhì)量,統(tǒng)計人員在想方設法收齊統(tǒng)計報表,做好統(tǒng)計基礎工作的同時,要結合實際從多方面控制統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要有:

經(jīng)常深入企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)情況。

2、用各項效益指標檢查數(shù)據(jù)的準確性,如“勞動生產(chǎn)率”、“增加值率”等效益指標與工業(yè)總產(chǎn)值、利潤都有直接的聯(lián)系。

3、加強統(tǒng)計法制建設。結合“四五”普法,深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育,增加基層企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識。

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