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根據(jù)《新舊社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接 問題的處理規(guī)定》，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好新 舊制度的銜接。相關(guān)工作包括以下幾個(gè)方面： 1．根據(jù)原賬編制 2017 年 12 月 31 日的科目余 額表。 2．按照新制度設(shè)立 2018 年 1 月 1 日的新賬。 3．將 2017 年 12 月 31 日原賬科目余額按照本規(guī) 定進(jìn)行調(diào)整，按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表， 作為新賬各會(huì)計(jì)科目的期初余額。上述“原賬科目” 指原制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，以及參照財(cái)政部印發(fā)的相 關(guān)補(bǔ)充規(guī)定增設(shè)的會(huì)計(jì)科目。新舊會(huì)計(jì)科目對(duì)照情況參見本規(guī)定附表。 4．根據(jù)新賬各會(huì)計(jì)科目期初余額， 按照新制度 編制 2018年 1 月 1 日期初資產(chǎn)負(fù)債表。 《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》與現(xiàn)行社會(huì)保 險(xiǎn)基金相關(guān)會(huì)計(jì)制度相比，主要有以下重大變化和 創(chuàng)新： （一）全面覆蓋社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。 與修訂后的《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》一致， 《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》適用于在我國境內(nèi)依據(jù) 《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》建立的企業(yè)職工基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事 業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn) 基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、合并實(shí)施的城鄉(xiāng)居民 醫(yī)療保險(xiǎn)基金）、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、生 育保險(xiǎn)基金等基金，全面規(guī)范了上述社會(huì)保險(xiǎn)基金的 會(huì)計(jì)核算，涵蓋了目前全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基金。 （二）統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算框架。 《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》總結(jié)提煉了不同險(xiǎn)種 的社會(huì)保險(xiǎn)基金在會(huì)計(jì)要素構(gòu)成、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和方 法方面的共性因素，統(tǒng)一了各險(xiǎn)種社會(huì)保險(xiǎn)基金的會(huì) 計(jì)科目設(shè)置、業(yè)務(wù)核算流程與方法、財(cái)務(wù)報(bào)表格式， 構(gòu)建了“一套科目+一套報(bào)表”的社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核 算統(tǒng)一框架。在此基礎(chǔ)上，通過少量專用科目設(shè)置、 專用報(bào)表項(xiàng)目列示等方法兼顧了個(gè)別險(xiǎn)種社會(huì)保險(xiǎn)基 金的特定會(huì)計(jì)核算要求。 （三）補(bǔ)充完善有關(guān)新業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算規(guī)定。 順應(yīng)我國社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營管理的改革發(fā)展要 求，我們?cè)跁?huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮了社會(huì)保險(xiǎn)基金 新業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算需求。例如，按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)委 托投資業(yè)務(wù)核算需要，增加了“委托投資”新科目，
在“暫收款”“暫付款”等科目中補(bǔ)充增加了相關(guān)核 算內(nèi)容及核算方法；按照跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務(wù) 核算需要，在“暫收款”“暫付款”等科目中增加了 跨省異地就醫(yī)資金歸集、劃撥和清算的相關(guān)會(huì)計(jì)核算 規(guī)定；按照大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)核算要求，增設(shè)了專門的 “大病保險(xiǎn)支出”科目，并對(duì)大病保險(xiǎn)盈余返還和虧 損補(bǔ)償?shù)暮怂阋筮M(jìn)行了完善。