■靳燕/文
隨著我國高等教育辦學規(guī)模的迅速擴大，社會對教育的重視程度越來越高， 高校承擔的社會責任進一步加強，高校資金的來源渠道呈現(xiàn)多樣化，資金流日益增長，高校在資金籌集、經(jīng)費使用、財務(wù)管理等方面的自主權(quán)日益擴大，隨之而來的資金使用效益低下、財務(wù)管理混亂等問題也逐步暴露和顯現(xiàn)。將管理會計的相關(guān)理論和實踐經(jīng)驗運用于高校財務(wù)管理，可以提高高校的資金使用效益，降低高校財務(wù)的風險，提高高校整體管理決策水平，促進高校又好又快發(fā)展。
在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用
運用管理會計是全面提升教學質(zhì)量、增強核心競爭力的要求。全過程的控制使高校教學工作更加有序高效，從而全面提升高校管理水平，改變管理松散、效率低下的現(xiàn)狀。
隨著高等教育的迅速發(fā)展、高校規(guī)模的擴張，使得其對資金的需求逐步增長。管理會計中的貨幣時間價值與風險報酬率兩個指標的結(jié)合，為籌資資金成本的測算提供了很好的工具。我們將投資報酬率引入高?；I資決策當中，就是通過貨幣時間價值和風險報酬率兩項來確定籌資的資金成本。籌資過程中的財務(wù)管理的目標就是降低籌資風險、降低籌資成本， 應(yīng)當充分考慮和權(quán)衡時間價值和風險報酬率的因素，采用多元化籌資策略，制定合理、可行、最優(yōu)的籌資決策方案，達到資金效益的最大化。
績效管理的目的就是要實現(xiàn)成果和效率，在高?？冃ьA(yù)算管理中，不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟利益，而且要實現(xiàn)社會效益，以完成其社會使命。高校目前也越來越重視預(yù)算的編制與執(zhí)行控制，但由于高校非營利性的目標，使得高校在資金使用的追蹤問效和資金的使用效益方面還有欠缺。
本量利分析(CVP 分析)是進行決策、計劃和控制的重要工具。本量利分析法運用的基本公式為：利潤 = 收入總額 - 成本總額 = 收入總額 -（變動成本總額
管理會計可提高
高校整體管理決策水平
行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的思考
■胡素精 渠力強/文
建設(shè)中國特色的行政事業(yè)管理會計理論體系，既不能照搬西方政府有關(guān)理論，也不能純粹地把企業(yè)的套路搬到行政事業(yè)單位中來，而是必須要立足于我國國情和行政事業(yè)單位實際，研究出適用的管理會計應(yīng)用方法， 為我國行政事業(yè)管理會計體系的建立和發(fā)展提供完備的理論基礎(chǔ)。
提高在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用
有效的內(nèi)部控制應(yīng)具有按管理部門需要來保證執(zhí)行經(jīng)濟業(yè)務(wù)和完成工作的職責。在制定上嚴格按準則要求與上級規(guī)定，制定出適合于本單位實際的有效內(nèi)控制度。在執(zhí)行上要堅持原則，發(fā)揮內(nèi)審部門的獨立性與權(quán)威性，保證內(nèi)控程序高效發(fā)揮。要適當借鑒企業(yè)管理會計的模式和運行方式，將內(nèi)控系統(tǒng)與管理會計系統(tǒng)充分結(jié)合運行。一方面，在預(yù)算標準準確的前提下，內(nèi)控系統(tǒng)為管理會計系統(tǒng)提供依據(jù)與標準；另一方面，管理會計系統(tǒng)把內(nèi)控執(zhí)行過程中的信息反饋給相關(guān)人員，有效反映預(yù)算執(zhí)行情況，明確責任，考核業(yè)績。
領(lǐng)導(dǎo)者作為單位決策的一把手， 在思想上一定程度影響著單位的發(fā)展。即使單位的內(nèi)控制度再完善，會計人員的專業(yè)和職業(yè)素養(yǎng)再高，如果得不到領(lǐng)導(dǎo)的合理管理，也很難發(fā)揮出有效的作用。因此，必須增強領(lǐng)導(dǎo)者的會計管理意識，積極支持會計管理工作；單位領(lǐng)導(dǎo)者要主動讓財務(wù)人
+ 固定成本總額）= 業(yè)務(wù)量×單價 - 業(yè)務(wù)量×單位變動成本 - 固定成本總額。利潤可看做高校的預(yù)期結(jié)余，收入總額為高校組織的當年全部收入；業(yè)務(wù)量毋庸置疑應(yīng)為當年的在校學生人數(shù)；單位變動成本為隨著學生人數(shù)變動而發(fā)生變動的成本費用，如各院系的日常辦公業(yè)務(wù)耗費，實習、實踐、學生活動費等；固定成本總額是指不隨學生人數(shù)變化而固定發(fā)生的成本費用、教職工人員工資及社保支出、行政部門運行費用等。
當需要預(yù)判年度結(jié)余時，整理利用相關(guān)數(shù)據(jù)資料確定單位變動成本和固定成本，進而利用基本公式計算出年終結(jié)余。當我們需要確定保本招生規(guī)模時，將基本公式變形為：保本招生規(guī)模＝固定成本總額／（單價-單位變動成本），單價是指生均教育事業(yè)收入。當招生規(guī)模達到保本點規(guī)模時，其業(yè)務(wù)收入正好等于業(yè)務(wù)成本，此時經(jīng)營不盈不虧。若要盈利，必須擴大業(yè)務(wù)量，超過保本點招生規(guī)模。
平衡計分卡是從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學習與成長等4 個維度，提供價值管理控制的一種管理會計方法。內(nèi)部流程
管理會計的引入無疑是強化高校內(nèi)部競爭優(yōu)勢，提升高校內(nèi)涵建設(shè)的有效途徑之一
是指實現(xiàn)教學質(zhì)量管控目標的全過程及在此過程中產(chǎn)生相關(guān)的協(xié)作關(guān)系，包括教學目標的設(shè)定、培養(yǎng)方案的擬定、專業(yè)課程設(shè)置，以及教學過程中與行政、教輔、后勤保障部門之間的協(xié)作關(guān)系。
財務(wù)維度主要反映資金的來源與教
學資金的投入?？蛻魸M意度衡量是否能
為其客戶提供滿意的服務(wù)，對高校而言主要是滿足學生、用人單位、資金提供者以及社會的需要。對于學生來說, 希望從學校獲得知識并培養(yǎng)自己多方面的能力；用人單位則期望學校培養(yǎng)出適合單位需要的，具有理論基礎(chǔ)并能活學活用的應(yīng)用型人才。平衡計分卡方法則通過對這 4 個維度的監(jiān)控管理與評價，保障教學工作的全過程控制，從而保證教學工作質(zhì)量，最終實現(xiàn)教學目標。
管理會計應(yīng)用的保障措施
管理會計的引入無疑是強化高校內(nèi)部競爭優(yōu)勢、提升高校內(nèi)涵建設(shè)的有效途徑之一。但管理會計在高校的運用只是在部分領(lǐng)域及具體業(yè)務(wù)中進行，并沒有形成一套完整的、有章可循的成熟體系，還亟待我們在不斷的實踐中進行更深入的研究與探索。筆者認為，應(yīng)從以下幾個方面不斷探索。
一是業(yè)財結(jié)合，轉(zhuǎn)變管理觀念，提高人員素質(zhì)。要轉(zhuǎn)變財務(wù)工作的理念，由傳
統(tǒng)的報賬、記賬向為管理提供有用信息轉(zhuǎn)
變。財務(wù)人員的業(yè)務(wù)范圍不能僅局限于資金的支付過程，而是要嵌入于高校教學一線，了解各業(yè)務(wù)部門的主要業(yè)務(wù)、工作特點、資金走向，將財務(wù)工作與高校的業(yè)務(wù)活動緊密結(jié)合。如此才能更好地運用和發(fā)揮管理會計的職能，提升財務(wù)管理的內(nèi)涵建設(shè)。
二是強化高校的信息化建設(shè)。由于高校的非盈利性目標的限制，對信息的不敏感，使得高校在信息化、共享化的運用上相對滯后，在信息化、體系化的建設(shè)方面也較為落后，不能實現(xiàn)基本財務(wù)數(shù)據(jù)的共享，不利于管理會計手段與工具的推廣與使用。因此應(yīng)建設(shè)學校的數(shù)據(jù)平臺，確保單位、部門負責人可以及時準確地獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)基本財務(wù)數(shù)據(jù)共享，為管理決策提供有效信息技術(shù)支持。
三是加強制度保障。制度是事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，是管理會計在高校推行運用的前提。筆者認為，單位層面制度、業(yè)務(wù)層面制度、財務(wù)管理制度、信息網(wǎng)絡(luò)制度、組織機構(gòu)架構(gòu)、業(yè)務(wù)制度流程等的建立，是管理會計應(yīng)用的重要保障。
