湖南省社會科學(xué)界聯(lián)合會學(xué)會工作處/李風(fēng)琦
加強社會組織常態(tài)化管理是實現(xiàn)社會組織健康良性發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，省社科聯(lián)主管的社科類社會組織中，相當(dāng)一部分社會組織存在無專職工作人員，管理人員流動性大、年齡結(jié)構(gòu)老化，經(jīng)費困難等情況。從而導(dǎo)致不少社會組織秘書處或工作人員不知道社會組織常態(tài)化管理應(yīng)管哪些方面，應(yīng)該如何有效地管理，管理的最終目的是什么？就此，筆者根據(jù)多年工作實際與經(jīng)驗，認為社會組織常態(tài)化管理主要是抓黨建、抓管理、抓學(xué)術(shù)、抓服務(wù)等四大方面。
一、抓黨建，以黨建統(tǒng)領(lǐng)社會組織發(fā)展全局
黨的十九大報告明確指出:黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。因此，社會組織黨支部要加強學(xué)會黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)領(lǐng)社會組織發(fā)展全局。具體來說，一是認真貫徹上級黨組織的相關(guān)精神和完成好工作任務(wù)。社科類社會組織黨支部的上級黨組織主要是省社科聯(lián)社會組織行業(yè)黨委和其掛靠單位黨委。每年，省社科聯(lián)社會組織行業(yè)黨委會從學(xué)習(xí)實踐、評估考核、黨建活動、黨員發(fā)展等方面對各黨支部做出要求，社會組織黨支部按要求認真做好即可。另一方面，有的掛靠單位黨委將社會組織黨支部納入其行業(yè)或機關(guān)內(nèi)部黨建考核體系，注重三會一課等制度建設(shè)。社會組織黨支部只要按掛靠單位黨委要求做好就很有成效。二是加強黨支部對社會組織領(lǐng)導(dǎo)。可通過規(guī)定社會組織領(lǐng)導(dǎo)中的黨員兼任黨支部書記、黨支部把關(guān)社會組織學(xué)術(shù)活動的主題、黨支部對社會組織重大事項前置審批、黨支部對社會組織QQ工作群與微信群等公共交流平臺意識形態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管等方式體現(xiàn)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。三是探索社會組織黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合的體制機制，力爭做到黨建與業(yè)務(wù)“兩不誤，兩促進”。如，有的社會組織在理事會召開期間開支部會議，實時有效促進黨建與業(yè)務(wù)的結(jié)合；有的社會組織將活動主題與黨建要求結(jié)合起來；有的社會組織黨支部積極與會員單位的黨支部加強聯(lián)系，聯(lián)合開展主題黨日活動；有的社會組織黨支部積極發(fā)展黨員，努力將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，或是將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)主干（雙培工程）。
二、抓管理，以管理增強社會組織發(fā)展活力
社會組織應(yīng)通過加強組織管理，實現(xiàn)規(guī)范化常態(tài)化運作，不斷激發(fā)內(nèi)部活力，確保健康良性發(fā)展。一是加強制度建設(shè)，實現(xiàn)程序化規(guī)范化管理。古語云：守一而制萬物者，法也。因此，社會組織應(yīng)在章程的基礎(chǔ)上進一步完善各項具體管理制度，防止工作的隨意性和不規(guī)范性。比如，可建立會長辦公制度、財務(wù)管理制度、學(xué)習(xí)制度、課題管理制度等。以制度管人管事，減少組織內(nèi)部矛盾，能最大限度的凝聚社會組織會員的力量；二是加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)即時性互動性管理。在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代，信息的作用越來越突顯。首先要做好會員的信息管理工作。當(dāng)前，不少社會組織根本沒有會員名冊，對會員的基本信息不了解。將正式的學(xué)術(shù)性組織弱化成興趣沙龍，這樣就失去了原有功能。因此，社會組織秘書處應(yīng)加強會員基本信息的管理和更新工作，這樣既方便服務(wù)會員，又方便有效組織學(xué)會的力量開展相關(guān)工作。另一方面，隨著移動網(wǎng)絡(luò)的興起，很多社會組織開通了QQ群、微信群、微博或公眾號，社會組織工作人員必須加強這些網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管，對成員的加入嚴把關(guān)，最好是實名制，對交流的信息及時關(guān)注，進行有效地引導(dǎo)，確保正確的政治方向；三是加強活動質(zhì)量建設(shè)，實現(xiàn)內(nèi)涵式精品式管理?；顒拥慕M織與開展是社會組織實現(xiàn)自己目標(biāo)與價值的重要手段，因此要特別重視活動的質(zhì)量與成效。具體來說，要做好活動前期的準備工作，合理規(guī)劃相關(guān)流程；實時管理活動進程，及時有效解決偶然性發(fā)生的問題；注重活動內(nèi)容的質(zhì)量和前瞻性、理論重要性與實踐可行性；活動結(jié)束后及時總結(jié)成績、存在的問題，以及宣傳推介工作。
三、抓學(xué)術(shù)，以學(xué)術(shù)提升社會組織發(fā)展質(zhì)量
開展學(xué)術(shù)研究和促進學(xué)術(shù)事業(yè)進步是社科類社會組織繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，社會組織應(yīng)以十二分的熱情去重點抓好學(xué)術(shù)事業(yè)。具體來說，一是抓好學(xué)術(shù)年會，促進學(xué)術(shù)交流。社會組織理事會每年應(yīng)根據(jù)本行業(yè)或?qū)W科發(fā)展實際，結(jié)合我省發(fā)展大局提出年會研討主題，面向全體會員進行征文活動。論文收集后組織專家學(xué)者進行征文評審，表彰優(yōu)秀論文，開展學(xué)術(shù)年會。在學(xué)術(shù)年會召開期間不能只是簡單地交流或宣講形式，建議可進行思辨研討會、爭鋒形式的沙龍活動等，通過思想交鋒、觀點碰撞、求同存異，提升學(xué)術(shù)活躍度，激發(fā)會員的興趣點。從而最大化地實現(xiàn)學(xué)術(shù)年會的作用與價值。二是抓好實踐調(diào)研，促進理論與實踐相結(jié)合。理事會可根據(jù)會員的研究領(lǐng)域的不同，專設(shè)一些專業(yè)委員會，組織精干力量，開展實踐調(diào)研工作。在成立實踐調(diào)研小組時，建議綜合考慮老中青年齡結(jié)構(gòu)，以及專業(yè)方向的合理搭配，從而有利于在學(xué)科人才發(fā)展上實現(xiàn)傳幫帶、在研究視野上做到寬廣平，不斷推出有力度、有深度、有高度的調(diào)研成果，更好地服務(wù)于社會實踐。在這方面，我省在從事決策咨詢、農(nóng)村金融、生產(chǎn)力研究等方面的社會組織做得比較成功，每年都有份量比較大的成果出臺，不少成果得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。三是抓好課題研究，促進行業(yè)或?qū)W科發(fā)展。社會組織可根據(jù)本行業(yè)發(fā)展或掛靠單位需要，面向全體會員單位或會員開展課題申報、成果評審等工作。這既有利于激發(fā)會員單位開展學(xué)術(shù)研究的積極性，也有利于提高會員單位的學(xué)術(shù)研究能力，特別是對于基層從事實務(wù)工作的人員來說，更是有著不同尋常的意義和價值。如，會計類相關(guān)的社會組織，很多基層單位工作人員和企業(yè)財務(wù)人員通過參加社會組織的課題研究提升了理論水平，加強理論指導(dǎo)實踐的能力。另一方面，社會組織的課題研究工作，可以提升很多年輕會員的研究能力，可為他們今后申報省級或國家級社科基金課題不斷積累經(jīng)驗和夯實學(xué)科基礎(chǔ)。
四、抓服務(wù)，以服務(wù)凝聚社會組織發(fā)展合力
社會組織要牢固樹立服務(wù)意識，要切實將社會組織辦成廣大會員的“娘家”。一是提供信息服務(wù)。社科類社會組織要利用好自己主辦的會刊、網(wǎng)站、公眾號，或是QQ群、微信群等載體，經(jīng)常發(fā)布會員所關(guān)心的信息資料，學(xué)科或行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)等，從而使廣大會員能及時了解到本學(xué)科最新前沿的發(fā)展現(xiàn)狀，或是本行業(yè)的最新精神等。這樣就為廣大會員提供了一扇窗口，大家覺得很有益處，就會在不自覺中增強了社會組織的凝聚力。二是提供平臺服務(wù)。社科類社會組織要充分利用自身的相關(guān)優(yōu)勢，積極為廣大會員提供平臺服務(wù)?？梢越M織廣大會員積極參加學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)沙龍、社科普及活動等；可以組織廣大會員積極參加業(yè)務(wù)主管單位、掛靠單位的相關(guān)學(xué)術(shù)性活動，如省社科聯(lián)的社科界學(xué)術(shù)年會、湖湘大學(xué)堂、社科普及周活動等。通過這些平臺，社會組織為廣大會員提供了多個平臺，有利會員們根據(jù)興趣自主選擇，對提升會員的學(xué)術(shù)能力和實踐水平大有裨益，也能更進一步提升社會組織的凝聚力。
總之，社會組織就這四個方面常抓不懈，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，一定會取得良好的成效！
