在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面著手。財(cái)務(wù)報(bào)告的性質(zhì)
對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范，既是一種經(jīng)濟(jì)行為，同時(shí)也是一種政治行為。如我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范機(jī)構(gòu)主要是政府，財(cái)政部代表國(guó)家政府行使規(guī)范的職能。
財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的行為
財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的行為是指參與制定規(guī)范的主體的行為。規(guī)范的成功與否，規(guī)范的參與者就顯得特別重要。特別是政府作為財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的主要參與者，對(duì)規(guī)范行為有著極大的影響。
財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的影響
財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的影響是指財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范實(shí)施的后果。財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的實(shí)施會(huì)影響到方方面面的財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者，涉及到他們各自的經(jīng)濟(jì)利益。
研究表明，新準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的影響是不同的：
1．對(duì)于政府來說，政府一般會(huì)支持新準(zhǔn)則的實(shí)施，以更好地規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
2．對(duì)于公司的經(jīng)營(yíng)者來說，如果新準(zhǔn)則能給公司帶來更多的收益，那么公司的經(jīng)營(yíng)者會(huì)積極地應(yīng)用新準(zhǔn)則。反之，則會(huì)反對(duì)新準(zhǔn)則。
3．對(duì)于審計(jì)師來說，在一般的情況下，審計(jì)師會(huì)支持新準(zhǔn)則的應(yīng)用以減少審計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4．對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告信息的免費(fèi)使用者，如財(cái)務(wù)分析專家來說，他們一般都會(huì)支持新準(zhǔn)則的應(yīng)用，并希望新準(zhǔn)則越多越好。
在這種情況下，準(zhǔn)則的制訂者就應(yīng)十分謹(jǐn)慎，因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范越多，就意味著公司編制財(cái)務(wù)報(bào)告的成本就越大，這些成本由誰來承擔(dān)？這是準(zhǔn)則制訂者必須考慮的一個(gè)問題。
具體而言，主要有兩方面的內(nèi)容：
?。ㄒ唬┲朴嗀?cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范時(shí)，必須要考慮它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果。
既然財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的主體是政府，它的行為是一種政治行為而不是經(jīng)濟(jì)行為，那么規(guī)范所產(chǎn)生的影響有多大，經(jīng)濟(jì)后果如何就應(yīng)成為政府規(guī)范時(shí)最重要的問題。
當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生了一系列的改革變化，但仍存在一些問題，如穩(wěn)健性原則的使用，有的企業(yè)愿意采納，有的企業(yè)卻不愿意。
當(dāng)前我國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)存在的問題，可歸為兩個(gè)方面的原因：一是由于會(huì)計(jì)理論的研究不夠而引起的知識(shí)存量不足，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂產(chǎn)生不良影響；二是我國(guó)制訂和公布的各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都體現(xiàn)了很強(qiáng)的英美取向。我們應(yīng)該根據(jù)我國(guó)當(dāng)前國(guó)情，充實(shí)會(huì)計(jì)儲(chǔ)備知識(shí)，制定完善、充實(shí)、合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
?。ǘ┲匾晫?duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范所產(chǎn)生的成本，解決好“公共產(chǎn)品”的成本分配問題。
公共產(chǎn)品的成本分配問題，是由政府對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)范具有強(qiáng)制性這一特征所帶來的。如果規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)則過多，就會(huì)帶來公司編制財(cái)務(wù)報(bào)告的成本的增加和準(zhǔn)則在應(yīng)用上的困難。我國(guó)在制訂準(zhǔn)則的過程中必須引以為戒，不能認(rèn)為制訂的準(zhǔn)則越多越好，也不能認(rèn)為大、中、小公司都必須應(yīng)用同一準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂和實(shí)施應(yīng)與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，以減少不合理的成本的支出。另外，過去對(duì)于“公共產(chǎn)品”的成本分配問題，會(huì)計(jì)界研究的不多。專家曾設(shè)想：隨著財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范的增多，編報(bào)成本的增加部分應(yīng)由財(cái)務(wù)報(bào)告信息的使用者來承擔(dān)。但究竟如何操作還有待于在實(shí)踐中探索?！?br />
