權責發(fā)生制政府綜合財務報告的使用被進一步明確。日前，中共中央辦公廳和國務院辦公廳發(fā)布《關于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見》，明確要借助權責發(fā)生制政府綜合財務報告中的資產負債表、自然資源資產負債表來建立公共資源目錄清單。
政府配置的資源主要是政府代表國家和全民所擁有的自然資源、經濟資源和社會事業(yè)資源等公共資源。
指導意見明確要建立公共資源目錄清單。具體做法是：結合編制權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度中的資產負債表、自然資源資產負債表，全面開展公共資源清查，系統(tǒng)梳理現有政府配置公共資源的數量和范圍、各項資源產權歸屬、市場化配置情況以及監(jiān)管主體、監(jiān)管制度等。
此外，指導意見明確要推進行政事業(yè)單位資產規(guī)范管理。具體措施包括：依據行政事業(yè)單位職能及其工作性質，按完成職能的最低限度和最優(yōu)標準配置資產；制定行政事業(yè)單位資產配置標準體系，針對通用、專用資產實施不同的配置標準等。
目前，我國正在加快政府會計改革。根據國務院關于批轉財政部《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》，我國力爭在2020年前建立具有中國特色的政府會計準則體系和權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度。這個時點與創(chuàng)新政府配置資源方式的改革的目標時點恰好同步。
