
一、單位食堂實行委托(承包)經(jīng)營的支出管理。
單位內(nèi)部食堂委托公司或承包給個體商戶經(jīng)營管理的,應(yīng)簽訂委托(承包)協(xié)議。雙方根據(jù)實際用餐人次按月?lián)嵔Y(jié)算工作餐費,單位憑委托(承包)協(xié)議、單位審核確認(rèn)的實際用餐人次結(jié)算清單和被委托方開具的發(fā)票按規(guī)定列支。
工作午餐補助經(jīng)費集中管理和使用由食堂負(fù)責(zé)??顚S谩m椇怂?,委托專業(yè)公司集中供應(yīng)午餐按實際用餐人次結(jié)算費用。單位根據(jù)發(fā)票和財政直接支付憑證回單列收列支。
二、單位自辦食堂的收支管理
(一)單位自辦食堂的核算要求
1. 食堂應(yīng)單獨設(shè)賬獨立核算。由單位申請設(shè)立食堂一般存款賬戶,開設(shè)專項食堂賬套自行進行核算管理。
(1)報經(jīng)財政部門批準(zhǔn)開設(shè)食堂一般賬戶,用于食堂收支結(jié)算業(yè)務(wù)。
(2)按事業(yè)單位會計制度組織會計核算。
(3)年終盤點結(jié)算,凈結(jié)余轉(zhuǎn)入單位基本賬套的其他收入,虧損額由用餐人員分?jǐn)偂?br />
2. 單位日常用餐人數(shù)較少而自辦內(nèi)部食堂的,除財政資金指標(biāo)外,其他資金的收支應(yīng)全部納入單位基本賬戶進行管理。收取的個人伙食費存入單位基本賬戶,支出從基本賬戶支付,不得將收入存入個人賬戶或坐收坐支現(xiàn)金。
在基本賬套的“其他應(yīng)付款”科目下設(shè)置“食堂其他應(yīng)付款”明細科目,用于核算食堂收支和往來業(yè)務(wù)。往來科目只反映食堂收支規(guī)模及過程。
(1)按工作午餐費結(jié)算餐次,或依規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)在食堂安排會議、培訓(xùn)和接待用餐,在其控制額度內(nèi)食堂發(fā)生購買食材、支付員工工資等支出事項時,使用預(yù)算資金通過國庫集中支付方式支付到供貨商、員工賬戶。
借:經(jīng)費支出(事業(yè)支出)——工作午餐費、會議費等
貸:財政撥款收入(財政補助收入)
借:其他應(yīng)付款-食堂其他應(yīng)付款-食堂收支
貸:其他應(yīng)付款-食堂其他應(yīng)付款-食堂收支
(2)上例,使用自有資金由實有資金賬戶支付款項。
借:經(jīng)費支出(事業(yè)支出)——工作午餐費、會議費等
貸:銀行存款
借:其他應(yīng)付款-食堂其他應(yīng)付款-食堂收支
貸:其他應(yīng)付款-食堂其他應(yīng)付款-食堂收支
(3)食堂銷售餐票或充值卡,收到個人預(yù)交伙食費。
借:銀行存款
貸:其他應(yīng)付款-食堂其他應(yīng)付款-食堂預(yù)收伙食費
(4)食堂使用個人預(yù)交伙食費采買食材等。
借:其他應(yīng)付款-食堂其他應(yīng)付款-食堂收支
貸:銀行存款
(5)工作午餐外個人使用餐票或就餐卡用餐。
借:其他應(yīng)付款-食堂其他應(yīng)付款-食堂預(yù)收伙食費
貸:其他應(yīng)付款-食堂其他應(yīng)付款-食堂收支
(6)年終應(yīng)對庫存食材進行盤點,以食材價值加“其他應(yīng)付款-食堂其他應(yīng)付款-食堂收支”科目貸方余額(或減借方余額)合計為食堂綜合盈余(負(fù)數(shù)為虧損)。
食堂綜合盈余轉(zhuǎn)作單位其他收入:
借:其他應(yīng)付款-單位食堂其他應(yīng)付款-食堂收支
貸:其他收入
食堂綜合盈余出現(xiàn)負(fù)數(shù)則為虧損,虧損數(shù)額按用餐人次分?jǐn)偟接貌腿藛T承擔(dān),個人交款繳入單位基本賬戶:
借:銀行存款
貸:其他應(yīng)付款-單位食堂其他應(yīng)付款-食堂收支
(二)單位自辦食堂的報賬管理要求
1. 食堂購買商品和服務(wù)時應(yīng)主動向收款方索取發(fā)票,如收款方不能提供發(fā)票的,可按照相關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門申請代開發(fā)票,作為支出報賬憑證。
2. 食堂大宗食材或物品采購,應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡消費直接將款項支付到供應(yīng)商賬戶,以供貨商提供的發(fā)票和驗收手續(xù)辦理支出報賬;從農(nóng)貿(mào)市場零星購買的食材和用具所需現(xiàn)金,可按不超過食堂5天零星開支費用額度,由采購人員辦理備用金借款,以備用金開支食堂費用后及時報賬彌補,實現(xiàn)備用金開支報賬周轉(zhuǎn)循環(huán)。采購人員要登記備用金日記賬,做到按日記賬、日清月結(jié)。
3. 食堂銷售餐票、就餐卡,應(yīng)按不相容崗位相互分離原則,實行票、款管理人員分離,及時對賬,票款按現(xiàn)金管理要求及時繳存基本賬戶。
4. 加強食堂財務(wù)控制,建立和完善食堂商品采購、驗收、保管和領(lǐng)用等管理制度,嚴(yán)格實施采購、驗收分離內(nèi)部控制,設(shè)置備查薄,對食材進、出、存進行登記。定期對食堂備用金、庫存物資進行稽核檢查、盤點。
三、單位沒有內(nèi)部食堂的支出管理
(一)單位沒有內(nèi)部食堂,在餐飲企業(yè)(或個體戶)實行午餐定點供應(yīng)的,單位應(yīng)與定點餐飲店簽訂協(xié)議,憑餐飲企業(yè)提供經(jīng)單位核實的實際用餐人次結(jié)算清單和餐飲發(fā)票按期結(jié)算列支。
(二)單位沒有內(nèi)部食堂,經(jīng)其他行政事業(yè)單位同意在其內(nèi)部食堂搭伙用餐,若搭伙食堂屬委托(承包)經(jīng)營的,應(yīng)簽訂三方協(xié)議,單位憑餐飲企業(yè)提供經(jīng)單位核實的實際用餐人次結(jié)算清單和餐飲發(fā)票按期結(jié)算列支。
若搭伙食堂屬自辦食堂的,單位應(yīng)與搭伙單位簽訂協(xié)議,單位憑搭伙食堂提供經(jīng)單位核實的實際用餐人次結(jié)算清單和一般收款收據(jù)按期結(jié)算列支,餐費應(yīng)轉(zhuǎn)賬到提供搭伙單位的基本賬戶(或食堂一般賬戶)。
(三)單位因人員較少、位置偏遠,無法開設(shè)內(nèi)部食堂、定點用餐或搭伙用餐的,可按單位財務(wù)制度規(guī)定,在工作午餐補助標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)憑實際購買食材的票據(jù)或餐飲發(fā)票報銷。
四、其他管理要求
(一)工作午餐補助嚴(yán)格按照預(yù)算開支,僅用于本單位工作人員工作午餐。單位未安排工作午餐經(jīng)費預(yù)算的,以及臨時聘用和借調(diào)等人員的午餐經(jīng)費,可從其他公用經(jīng)費調(diào)劑解決。工作午餐補助經(jīng)費結(jié)余可調(diào)劑用于其他公用支出。
(二)在押人員、強戒人員、運動員、教練員、學(xué)生等預(yù)算安排的人員伙食補助,報銷時必須提供實有人員名單,因保密需要不能提供人員名單的,應(yīng)提供由單位業(yè)務(wù)管理部門核實并蓋章確認(rèn)的實際用餐人數(shù)。
(三)嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和實際發(fā)生人(次)數(shù)結(jié)算支出。不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐,不得在食堂開支無關(guān)費用,嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)伙食補貼,嚴(yán)禁虛構(gòu)事項通過食堂套取資金。嚴(yán)格按照在押和強戒人員等實際人數(shù)及預(yù)算定額補助標(biāo)準(zhǔn)采購食材,嚴(yán)禁擠占挪用在押和強戒人員等伙食補助開支工作人員午餐費。
(四)除國家政策允許發(fā)放給個人的伙食補貼外,不得以任何形式將工作人員午餐補助、各類人員定額伙食補貼發(fā)放給職工個人。政策規(guī)定應(yīng)支付給學(xué)生個人的伙食補助,直接轉(zhuǎn)入學(xué)生個人銀行卡或可核實個人身份的食堂就餐卡的,按相關(guān)政策文件執(zhí)行。不得在無實際開支票據(jù)的情況下以伙食預(yù)算或個人定額簽領(lǐng)等形式直接列支。
(五)除預(yù)算規(guī)定的工作午餐補助外,單位可負(fù)擔(dān)購置食堂設(shè)備、器具等食堂開設(shè)必備的基礎(chǔ)性支出;單位不得承擔(dān)購買食材等伙食直接耗費支出。食堂員工工資、水電、煤氣是否由單位負(fù)擔(dān),以委托(承包)協(xié)議為準(zhǔn)。
(六)工作人員工作午餐費統(tǒng)一列入“其他商品和服務(wù)支出-工作午餐費”;學(xué)生伙食補助列入“對個人和家庭的補助-助學(xué)金”;看守人員和犯人伙食費列入“對個人和家庭的補助-生活補助”。
(七)食堂應(yīng)按月公布伙食費收支等財務(wù)情況,接受群眾監(jiān)督,確保食堂伙食費財務(wù)管理規(guī)范合理、數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。