市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展為電力企業(yè)帶來(lái)了全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為了促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化發(fā)展，形成完備的內(nèi)部管理制度是非常必要的。但是我國(guó)電力企業(yè)的內(nèi)部控制工作中還存在著一定的弊端，在管理理念上仍不夠成熟，改善這些不足，提升內(nèi)部控制的水平，是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保證。
一、電力企業(yè)內(nèi)部控制的基本工作內(nèi)容
內(nèi)部控制制度是指企業(yè)為了保證自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全性，保護(hù)在經(jīng)濟(jì)行為中產(chǎn)生的相關(guān)信息的準(zhǔn)確和完整所進(jìn)行管理行為。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)中的各個(gè)管理階層都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)和控制，這可以有效的實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的制約和監(jiān)督。內(nèi)部控制工作主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，一是環(huán)境控制，也就是對(duì)影響項(xiàng)目發(fā)展的具體因素進(jìn)行控制，例如：項(xiàng)目管理人員的工作態(tài)度和方法，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)等；二是程序控制，也就是針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目所指定的計(jì)劃和策略進(jìn)行控制，確保其不受其它因素影響，發(fā)揮出真正的作用；三是對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制，這也是內(nèi)部控制工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容，這項(xiàng)工作要求對(duì)企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確的記錄。
二、電力企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要性
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行深入的調(diào)整和改革確保其與市場(chǎng)的發(fā)展要求相適應(yīng)，改善國(guó)有企業(yè)普遍存在的虧損的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。有效的內(nèi)部控制工作可以提高企業(yè)管理工作的效率，幫助企業(yè)更加順利的推行各項(xiàng)方方針政策。最重要的是，通過(guò)內(nèi)部控制管理工作，企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為時(shí)所產(chǎn)生的各項(xiàng)信息都可以被充分的保護(hù)和利用，任何一筆資金的走向都可以被清晰明確的展示出來(lái)，可以有效保證企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性。同時(shí)，內(nèi)部控制管理所記錄的各種經(jīng)濟(jì)信息都是非常準(zhǔn)確的，這可以為企業(yè)其它的工作提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，幫助電力企業(yè)制定更加合理的發(fā)展目標(biāo)。
三、電力企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的制約因素
一方面，電力企業(yè)目前對(duì)內(nèi)部控制管理工作重要性的認(rèn)識(shí)程度仍比較低，這主要是因?yàn)檫@種管理理論在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng)，意識(shí)的薄弱導(dǎo)致該項(xiàng)工作的執(zhí)行力度不足，工作的成果不明顯。這種工作理念就像一個(gè)空殼，只有理論卻缺少實(shí)際的架構(gòu)，這樣一來(lái)，各個(gè)工作部門非旦沒有形成有效的監(jiān)督制約，反而出現(xiàn)了職責(zé)不明，工作程序混亂等現(xiàn)象。
另一方面，電力企業(yè)內(nèi)部控制管理制度并不合理，這主要是因?yàn)樵谥贫ㄏ嚓P(guān)制度的過(guò)程中，相關(guān)管理人員沒能對(duì)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行正確的評(píng)估，在操作流程，人員安排等方面欠缺考慮，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展形成了嚴(yán)重的阻礙。
四、提高電力企業(yè)內(nèi)部控制工作效率的方法
首先，電力企業(yè)一定要不斷加強(qiáng)并牢固樹立進(jìn)行內(nèi)部控制管理的意識(shí)。這需要企業(yè)的管理層對(duì)其可能面臨的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行合理的評(píng)估和預(yù)測(cè)，有效的規(guī)避在發(fā)展中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。為此，企業(yè)內(nèi)部可以成立專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理部門，充分結(jié)合企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的發(fā)展數(shù)據(jù)以及當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，制定出具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
其次，為了提高內(nèi)部控制管理工作的有效性，企業(yè)需要加強(qiáng)宣傳，運(yùn)用企業(yè)文化，讓各個(gè)部門都意識(shí)到進(jìn)行內(nèi)部控制管理工作的重要性，加強(qiáng)各個(gè)部門、各管理層之間的溝通與交流，這樣不僅可以使工作的流程和程序條理更加清晰，也可以讓各個(gè)部門在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中所產(chǎn)生的具體數(shù)據(jù)更加公開、透明。有利于形成完整的監(jiān)督和制約機(jī)制，促進(jìn)電力企業(yè)的又好又快發(fā)展。
再次，電力企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的完成可以借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)，這可以全面提高管理工作的整體效率，也可以降低相應(yīng)的人力成本。目前SAP管理信息系統(tǒng)收到了比較廣泛的關(guān)注，該系統(tǒng)內(nèi)部包含完整的內(nèi)部控制模塊，既可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的工作流程進(jìn)行全面的監(jiān)督，也可以對(duì)企業(yè)外部的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。
最后，電力企業(yè)一定要加強(qiáng)內(nèi)部控制工作的力度。為此，企業(yè)可以指定明確的“內(nèi)部控制管理規(guī)范”，其中可以對(duì)該項(xiàng)工作的具體內(nèi)容以及各個(gè)管理層的具體責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定和說(shuō)明。為保證其有效性，企業(yè)可以不定期的對(duì)其工作進(jìn)行檢查和審核，并制定明確的獎(jiǎng)懲措施。
結(jié)語(yǔ)：總之，伴隨著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，人們對(duì)電力系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性提出了更高的要求，為此電力企業(yè)一定要對(duì)自身的管理和經(jīng)營(yíng)的模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，充分做好內(nèi)部控制管理工作，使我國(guó)的電力事業(yè)登上新的臺(tái)階。
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