
【摘要】本文以中交二航局財(cái)務(wù)共享中心為案例,闡述了共享中心在企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)中所發(fā)揮的作用,從戰(zhàn)略目標(biāo)、組織架構(gòu)、流程設(shè)計(jì)等方面探討了財(cái)務(wù)共享中心的建立和運(yùn)作,并對其經(jīng)濟(jì)效益、管理效益及社會效益進(jìn)行了深刻剖析。在此基礎(chǔ)上,對中交二航局的財(cái)務(wù)共享中心提出了提升建議,并展望了施工行業(yè)的共享模式未來發(fā)展之路。
【關(guān)鍵詞】中交二航局;財(cái)務(wù)共享;效益;定位;職能
跨行業(yè)、跨地域、多層級的企業(yè)集團(tuán),已成為中國經(jīng)濟(jì)的脊梁,但企業(yè)集團(tuán)在快速發(fā)展和擴(kuò)張過程中財(cái)務(wù)管理弱化的問題不斷顯現(xiàn),嚴(yán)重制約了企業(yè)集團(tuán)的健康發(fā)展,財(cái)務(wù)管理變革和創(chuàng)新的呼聲此起彼伏,財(cái)政部順勢提出2014年為管理會計(jì)年。如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理變革,構(gòu)建新的財(cái)務(wù)管理模式,以治愈企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)病癥,支持企業(yè)集團(tuán)的健康發(fā)展,已經(jīng)成為管理理論研究者和實(shí)踐者共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題,中交二航局也不例外。
一、中交二航局簡介
中國交通建設(shè)第二航務(wù)工程局(簡稱“中交二航局”)創(chuàng)建于1950年,原屬交通部直屬四大航務(wù)工程建設(shè)一級施工企業(yè)。2006年,中交二航局成為世界500強(qiáng)企業(yè)——中國交通建設(shè)股份有限公司的全資子公司。中交二航局集設(shè)計(jì)、施工、科研、資本運(yùn)作于一體,以路橋、港航、鐵路、城市軌道交通、市政工程施工為主業(yè),是一家“大土木”、多元化經(jīng)營的大型工程建設(shè)企業(yè),其下轄14家子公司、23家分公司、10家項(xiàng)目投資公司、5家參控股公司、17個經(jīng)營性辦事處,2013年末公司注冊資本30.02億元,資產(chǎn)總額350.81億元,2013年實(shí)現(xiàn)新簽合同額400億元,總產(chǎn)值300億元,利潤總額10億元。
2008年之后,國務(wù)院為降低美國次貸危機(jī)對中國的影響,加大了對“鐵公基”的投入,2014年全國軌道交通投資需求更突破3 000億元,市場的快速擴(kuò)張給中交二航局帶來絕佳的發(fā)展機(jī)會。但如何在擴(kuò)張中加強(qiáng)對下屬成員單位和項(xiàng)目的控制,保證集團(tuán)資金安全,提高財(cái)務(wù)透明度,降低企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)投資效益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健擴(kuò)張,成為中交二航局首要考慮的問題。為把握此次機(jī)遇,中交二航局自發(fā)邁向新型管理創(chuàng)新之路,以建立若干財(cái)務(wù)共享中心為突破口。
中交二航局于2008年開始探索財(cái)務(wù)共享服務(wù)發(fā)展之路。歷經(jīng)4年的選擇與轉(zhuǎn)型,提出了在2015年之前完成8個區(qū)域財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè),現(xiàn)已建立武漢、鎮(zhèn)江和重慶三個財(cái)務(wù)共享中心,這三家財(cái)務(wù)共享中心核算的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、經(jīng)營活動現(xiàn)金流入占總量的72.11%、58.24%、69.1%。其取得的經(jīng)驗(yàn)和成績,逐漸贏得業(yè)界的認(rèn)可。
二、財(cái)務(wù)共享中心助力中交二航局戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)
(一)建立財(cái)務(wù)共享中心有助于規(guī)范基礎(chǔ)管理
中交二航局為了建立適合企業(yè)實(shí)際的管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,指導(dǎo)公司各項(xiàng)經(jīng)營管理工作,根據(jù)《中交第二航務(wù)工程局有限公司管理大綱》的要求,制定頒布了《管理系統(tǒng)單元手冊》。財(cái)務(wù)共享中心作為實(shí)現(xiàn)“一體化”、“信息化”戰(zhàn)略的載體,將各項(xiàng)管理規(guī)定嵌入到共享中心的工作流程中,推動了物資集中采購、設(shè)備集中采購、技術(shù)中心共享等一系列基礎(chǔ)管理規(guī)范。下面主要介紹技術(shù)中心共享狀況。
財(cái)務(wù)可以共享,難道技術(shù)不能共享?中交二航局雖然擁有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍,但研發(fā)人員分散在全國各地,難以形成合力。中交二航局通過借鑒財(cái)務(wù)共享中心的模式來嘗試創(chuàng)建技術(shù)中心,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的共享。通過技術(shù)中心,全面統(tǒng)籌公司技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目技術(shù)支撐和服務(wù)工作。技術(shù)中心下設(shè)施工設(shè)計(jì)事業(yè)部和研發(fā)中心:施工設(shè)計(jì)事業(yè)部負(fù)責(zé)組織重大項(xiàng)目(投標(biāo)方案、實(shí)施方案)技術(shù)方案設(shè)計(jì)、技術(shù)總結(jié)、工藝標(biāo)準(zhǔn)編制;研發(fā)中心負(fù)責(zé)重大科研項(xiàng)目實(shí)施、重大方案研究及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
技術(shù)分中心在公司研發(fā)中心的組織下,開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)科技研發(fā)工作,參與技術(shù)方案的編制,為項(xiàng)目提供專業(yè)化服務(wù)。技術(shù)中心通過構(gòu)建多層次組織結(jié)構(gòu),為實(shí)現(xiàn)技術(shù)資金合理配置、技術(shù)攻關(guān)的及時(shí)高效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);通過技術(shù)人力資源的分層次共享,可以優(yōu)化技術(shù)人員管理、培訓(xùn)以及分工協(xié)作,同時(shí)為技術(shù)人員的個性化、專業(yè)化發(fā)展和杰出技術(shù)能手脫穎而出創(chuàng)造條件。
(二)建立財(cái)務(wù)共享中心有助于整體管控模式的轉(zhuǎn)變
1. 強(qiáng)化對成員單位的監(jiān)控能力。建立財(cái)務(wù)共享中心是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力的重要途徑,也是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控的創(chuàng)新之舉。財(cái)務(wù)組織革新主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)組織從分散式組織形式到集中式組織形式的轉(zhuǎn)變,這是財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式成功的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)共享中心是一種典型的集中式組織模式,它通過將服務(wù)端(財(cái)務(wù)共享中心)和客戶端(成員單位)分離的方式,重新定位了中交二航局和成員單位之間的業(yè)務(wù)界面和業(yè)務(wù)關(guān)系,并將從事標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)工作的財(cái)會人員從成員單位中分離出來,并將其歸屬到財(cái)務(wù)共享中心,實(shí)現(xiàn)財(cái)會人員的集中化。由此,財(cái)會人員和業(yè)務(wù)人員串通舞弊的途徑被徹底切斷。
2. 提升資金風(fēng)險(xiǎn)管控能力。隨著跨區(qū)域、跨國界、跨業(yè)務(wù)板塊擴(kuò)張進(jìn)程的不斷加快,中交二航局對全局的資金管控出現(xiàn)力不從心、資金風(fēng)險(xiǎn)增大的問題。設(shè)立基于財(cái)務(wù)共享模式的資金管理中心來統(tǒng)一管理所有成員單位的資金,既可以為缺少資金的成員單位提供低于銀行貸款利率的融資,又可以提高資金存量有盈余的成員單位的投資收益,更重要的是通過對資金池和網(wǎng)上銀行的有效利用,可以實(shí)現(xiàn)對所有獨(dú)立核算單位資金賬號的統(tǒng)一管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)資金審批與資金收付的分離,提高資金風(fēng)險(xiǎn)管控能力。所有的資金支付被分為大額支出和小額支出,如此可以實(shí)現(xiàn)在保證業(yè)務(wù)單位一定的資金支配靈活性的前提下,加強(qiáng)大額資金的利用效率和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
(三)建立財(cái)務(wù)共享中心有助于提高會計(jì)信息質(zhì)量
1. 財(cái)務(wù)共享中心保證了會計(jì)信息傳遞的及時(shí)性。隨著企業(yè)管理層次的增多,信息傳遞的及時(shí)性越來越難以得到保證。中交二航局在原來的信息傳遞模式下,由于信息傳遞經(jīng)過的層次多、節(jié)點(diǎn)多,信息傳遞的路徑很長,以及信息在每個節(jié)點(diǎn)停留的時(shí)間較長,因此信息傳遞的時(shí)效性較差。另外,由于節(jié)點(diǎn)對信息處理的規(guī)范差異、道德風(fēng)險(xiǎn)、信息不對稱等因素的存在,致使信息在傳遞過程中容易產(chǎn)生失真問題。信息傳遞過程中的時(shí)效問題和失真問題,最終造成決策的延誤和失誤,導(dǎo)致管理活動失效。
在財(cái)務(wù)共享中心下,企業(yè)建立端對端傳輸機(jī)制,信息傳遞過程中的中間環(huán)節(jié)不斷被弱化,管理的層次減少,則信息傳遞更加及時(shí)?;诖?,中交二航局探索建立了基于財(cái)務(wù)共享中心的扁平化信息傳遞模式(如圖1、圖2所示)。在該模式下,企業(yè)信息傳遞的上報(bào)、下傳路線由于中間層的弱化或者取消而大為縮短,端到端傳輸經(jīng)過中間交換設(shè)備時(shí)不需要進(jìn)行存儲轉(zhuǎn)發(fā),信息傳輸延遲小,會計(jì)信息傳遞變得更加及時(shí)。
2. 財(cái)務(wù)共享中心保證了會計(jì)信息的客觀性,增強(qiáng)了會計(jì)信息的可比性。建立財(cái)務(wù)共享中心之前,中交二航局各成員單位之間由于地域和業(yè)務(wù)范圍的差別,所使用的會計(jì)政策也存在差異。同時(shí)由于人員素質(zhì)參差不齊,會計(jì)估計(jì)差異也較大。財(cái)會人員按照個人習(xí)慣進(jìn)行會計(jì)核算,不同的人員處理同一經(jīng)濟(jì)活動會得到不同的核算結(jié)果,會計(jì)工作的客觀性難以得到保證。
建立財(cái)務(wù)共享中心后,可以通過規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)工作的處理流程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對集中辦公的業(yè)務(wù)處理人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)以提升其業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而提高會計(jì)信息的客觀性,讓會計(jì)信息真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)質(zhì),不因具體財(cái)會人員職業(yè)判斷的不同而有變化。
同時(shí),財(cái)務(wù)共享中心的建立還便于統(tǒng)一規(guī)范成員單位的會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)方法,減少會計(jì)判斷差異,提高各成員單位之間經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)狀況的橫向可比性,為中交二航局各成員單位的效益分析、優(yōu)化以及經(jīng)理人的績效考評提供了依據(jù)。
(四)建立財(cái)務(wù)共享中心有助于推動企業(yè)會計(jì)資源的整合
會計(jì)資源是一種動態(tài)的信息資源體系,它包括以下四個方面的要素:會計(jì)信息資源、用戶的信息需求、人力資源、計(jì)算機(jī)自動化設(shè)施。
建立財(cái)務(wù)共享中心,整合中交二航局的各種會計(jì)資源,可以讓成員單位之間的信息傳遞和人員溝通更加通暢、實(shí)現(xiàn)財(cái)會人員相互監(jiān)督和會計(jì)信息的交互驗(yàn)證,用戶信息需求將得到統(tǒng)一的分類、綜合、分析和加工,人力資源管理將得到優(yōu)化,采購議價(jià)能力將會得到增強(qiáng)。具體如表1所示。
(五)建立財(cái)務(wù)共享中心有助于完善管理會計(jì)決策和提升企業(yè)競爭力
財(cái)務(wù)共享中心好比一個專門提供會計(jì)服務(wù)的“工廠”,一項(xiàng)會計(jì)核算服務(wù)能被拆解為無數(shù)個細(xì)小的動作,并被標(biāo)準(zhǔn)化、流程化操作,使得不同地區(qū)的會計(jì)組織按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)和方式做同一件事情,從而為本來各具差異的工作進(jìn)行專業(yè)化分工以及基于此的規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了可能性。財(cái)務(wù)共享中心專業(yè)化的分工類似于在會計(jì)領(lǐng)域引入分工和專業(yè)化理念,從而能夠使用更低成本的人員進(jìn)行置換形成規(guī)模效應(yīng),降低單筆業(yè)務(wù)處理成本,并達(dá)到全局財(cái)務(wù)管理成本降低目的;同時(shí),又為中交二航局財(cái)務(wù)戰(zhàn)略得以統(tǒng)一貫徹執(zhí)行提供了保證,體現(xiàn)了制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,為其綜合競爭力的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體分析如下:
1. 獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。將不同地點(diǎn)經(jīng)營實(shí)體的會計(jì)業(yè)務(wù)集中到一個財(cái)務(wù)共享中心來記賬和報(bào)告,就不需要在每個分子公司和辦事處都設(shè)立會計(jì)崗位。通過將固定成本分?jǐn)偟礁髷?shù)量的產(chǎn)品服務(wù)上,并使用更為高效的大生產(chǎn)技術(shù)和流程,從而實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。
2. 建立最佳實(shí)踐流程,實(shí)現(xiàn)管理聚焦。通過建立最佳實(shí)踐規(guī)范流程,可以保證會計(jì)記錄和報(bào)告的規(guī)范、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、可持續(xù)的成本節(jié)約、提高效率;通過管理聚焦,使管理層聚焦于核心業(yè)務(wù),可以節(jié)約管理成本并大幅提高管理效率,讓管理層可以集中注意力來建立并強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力。
3. 明晰權(quán)責(zé)劃分,促進(jìn)溝通協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)共享中心下設(shè)各專業(yè)組,在專業(yè)組下設(shè)各專業(yè)崗,明確各專業(yè)組、專業(yè)崗的權(quán)責(zé),并將財(cái)務(wù)共享中心的所有財(cái)會人員分配到相應(yīng)的專業(yè)崗;將會計(jì)核算服務(wù)細(xì)分、拆解,并進(jìn)行業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,將標(biāo)準(zhǔn)化流程分配到具體的專業(yè)崗中,并由該專業(yè)崗所屬的專業(yè)組組長實(shí)現(xiàn)對全組各專業(yè)崗工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)流程化。如此一來,每一個員工對自己的角色了然于心,明確了自己的工作內(nèi)容、工作結(jié)果驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)獎懲;明確了前后流程的工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)人員、負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)。各個流程的人員基于共同的制度規(guī)范來進(jìn)行自我定位,溝通更加通暢,損失責(zé)任界定更加公平、合理,更準(zhǔn)確的績效考評帶來更好的激勵效果。
4. 實(shí)現(xiàn)應(yīng)收應(yīng)付管理、納稅管理和會計(jì)信息披露的標(biāo)準(zhǔn)化。建立財(cái)務(wù)共享中心之前,中交二航局的應(yīng)收賬款壞賬率居高不下;應(yīng)付賬款常因未及時(shí)支付而致信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)或未利用供應(yīng)商信用政策而致高資金成本;因未及時(shí)繳稅而承擔(dān)稅款滯納金;因會計(jì)信息未充分完整披露而面臨合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。
建立財(cái)務(wù)共享中心之后,通過實(shí)行應(yīng)收應(yīng)付的全局統(tǒng)一管理、信息實(shí)時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收賬款的及時(shí)催收和應(yīng)付賬款的按時(shí)償還;利用供應(yīng)商信用政策進(jìn)行商業(yè)信用融資,降低了融資成本;及時(shí)、完整、客觀地披露會計(jì)信息,滿足了社會公眾、政府、上級單位等信息使用者的需求。
5. 優(yōu)化管理會計(jì)決策。在過去的會計(jì)核算模式下,會計(jì)核算的準(zhǔn)確性更多地取決于財(cái)務(wù)人員個人對業(yè)務(wù)的把握和判斷,會計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性得不到保證。在財(cái)務(wù)共享模式下,數(shù)據(jù)來源真實(shí)、會計(jì)核算方法統(tǒng)一,會計(jì)信息質(zhì)量大大提升,標(biāo)準(zhǔn)化的會計(jì)流程讓管理會計(jì)對專項(xiàng)成本費(fèi)用的分析“水到渠成”。
以成本費(fèi)用下的職工薪酬為例來說明財(cái)務(wù)共享中心如何能夠觸動管理會計(jì)。財(cái)務(wù)共享之前,職工薪酬核算只能向集團(tuán)報(bào)告一個總數(shù);建立共享中心之后,通過財(cái)務(wù)共享中心的費(fèi)用與薪酬核算組的薪酬核算崗,可以將職工薪酬核算精確到××員工××月份的固定工資、績效工資、福利費(fèi)、五險(xiǎn)一金等細(xì)小項(xiàng)目,每位員工的薪酬在系統(tǒng)里一目了然,這就為準(zhǔn)確的績效考評和有效的員工激勵政策制定提供了依據(jù)。會計(jì)人員不再只是核算一個財(cái)務(wù)上的總數(shù),而是通過更精細(xì)的定量統(tǒng)計(jì)和分析為管理層決策提供可靠的依據(jù)。
6. 奠定“財(cái)務(wù)云”建設(shè)的基礎(chǔ)。技術(shù)更新的速度越來越快,以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)和社交平臺為代表的新興技術(shù)和創(chuàng)新思潮將影響企業(yè)的經(jīng)營,催化財(cái)務(wù)創(chuàng)新,變革財(cái)務(wù)管理。科技進(jìn)步將使會計(jì)服務(wù)更加“云”化。在云計(jì)算的推動下,以最快、最好滿足客戶為導(dǎo)向,財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)、流程、信息系統(tǒng)、服務(wù)都將發(fā)生改變。財(cái)務(wù)共享中心是實(shí)現(xiàn)“財(cái)務(wù)云”的“基礎(chǔ)設(shè)施”,它通過結(jié)合信息技術(shù)和業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的初步信息化處理,顯著提高了中交二航局的會計(jì)信息化程度,極大提升了會計(jì)信息在中交二航局內(nèi)外部信息傳遞的速度,為其后續(xù)的“財(cái)務(wù)云”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三、中交二航局財(cái)務(wù)共享中心的建立
(一)財(cái)務(wù)共享中心的戰(zhàn)略目標(biāo)
建立財(cái)務(wù)共享中心,實(shí)現(xiàn)了中交二航局會計(jì)核算職能與財(cái)務(wù)管理職能的平行運(yùn)行。公司各層級對所屬財(cái)務(wù)主管實(shí)行委派制,由相對獨(dú)立的財(cái)會人員在現(xiàn)場對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)共享中心則通過后臺運(yùn)作,進(jìn)行會計(jì)核算,發(fā)揮財(cái)務(wù)會計(jì)的“反映”和“監(jiān)督”兩項(xiàng)基本職能。財(cái)務(wù)和會計(jì)的分開并行運(yùn)行是當(dāng)前會計(jì)管理的發(fā)展趨勢,這種管理模式不僅可以避免財(cái)務(wù)共享中心核算職能同各成員單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動脫節(jié),而且能夠更好地為各級組織提供服務(wù),全面打造“垂直、統(tǒng)一、高效”的具有中交二航局特色的財(cái)務(wù)管理體系。具體如圖3所示。
1. 垂直管理。財(cái)務(wù)共享中心通過為成員單位提供會計(jì)核算服務(wù),監(jiān)督成員單位的制度執(zhí)行情況,掌控各成員單位的實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)總部對成員單位的直接管理。
為實(shí)現(xiàn)會計(jì)與財(cái)務(wù)的垂直管理,中交二航局明晰了財(cái)務(wù)組織架構(gòu)。成員單位的會計(jì)核算工作由財(cái)務(wù)共享中心進(jìn)行集中處理,財(cái)務(wù)管理工作由局財(cái)務(wù)部派出的現(xiàn)場財(cái)務(wù)主管來專注履行。成員單位每發(fā)生一筆業(yè)務(wù),首先由業(yè)務(wù)員提出申請,再由成員單位的財(cái)務(wù)主管或部門經(jīng)理進(jìn)行審批、簽字,通過線上數(shù)據(jù)流和線下實(shí)物流同步推進(jìn),將業(yè)務(wù)輸送到財(cái)務(wù)共享中心進(jìn)行審核和賬務(wù)處理。因此,武漢財(cái)務(wù)共享中心能夠全面、及時(shí)地掌握納入共享中心的各成員單位的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營情況,為中交二航局整體管理決策提供了更有力的支撐。
資金方面,各成員單位均在中交武漢辦(中交股份的內(nèi)部銀行)開立賬戶。成員單位對其賬戶下的工程款擁有自主使用權(quán),其所收取的工程款統(tǒng)一集中到集團(tuán)總公司或區(qū)域公司的賬戶。項(xiàng)目部不得私立賬戶、收款、轉(zhuǎn)款。對工程款的使用則下放到項(xiàng)目部,集團(tuán)總公司或區(qū)域公司不得無故干涉。對于短期資金融通確有困難的項(xiàng)目部,集團(tuán)總公司或區(qū)域公司利用自身資本、管理優(yōu)勢,通過內(nèi)部拆借、貸款等方式,為其疏通融資渠道,籌措資金,幫其渡過資金難關(guān)。
采購方面,武漢財(cái)務(wù)共享中心通過整合其為各成員單位提供會計(jì)核算服務(wù)過程中獲取的供應(yīng)商的信息,建立合格供應(yīng)商檔案,完善原材料的采購信息,杜絕材料質(zhì)量問題的發(fā)生,防止項(xiàng)目腐敗,進(jìn)而保證工程質(zhì)量。
2. 統(tǒng)一管理。
(1)統(tǒng)一會計(jì)政策。主要的會計(jì)政策(如折舊、壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提,周轉(zhuǎn)材料的攤銷,管理費(fèi)的上交比率,差旅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等)統(tǒng)一由中交二航局制定,由財(cái)務(wù)共享中心監(jiān)督執(zhí)行。中交二航局通過下發(fā)《中交二航局財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》,統(tǒng)一了公司內(nèi)部會計(jì)政策。
(2)統(tǒng)一會計(jì)核算。對局總部、各分子公司本部、各經(jīng)營性窗口公司、施工項(xiàng)目部及其他業(yè)務(wù)部門等制定明確的會計(jì)核算辦法,統(tǒng)一會計(jì)科目、核算內(nèi)容、編報(bào)辦法等,并且通過ERP軟件的科目預(yù)置,達(dá)到統(tǒng)一核算的目的。
(3)統(tǒng)一會計(jì)軟件。為避免出現(xiàn)“信息孤島”,在會計(jì)信息化的實(shí)施過程中,保持在全局信息化統(tǒng)一規(guī)劃的前提下實(shí)施會計(jì)軟件開發(fā),并通過建立全局統(tǒng)一的會計(jì)軟件功能模塊來滿足日常會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的需要。中交二航局自實(shí)行會計(jì)信息化以來,始終堅(jiān)持統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一核算方法和統(tǒng)一科目編碼,徹底改變各成員單位的信息化應(yīng)用不統(tǒng)一的狀況,為會計(jì)信息化統(tǒng)一平臺的搭建提供了保障。
(4)統(tǒng)一財(cái)務(wù)共享中心業(yè)務(wù)處理流程。中交二航局會計(jì)部通過制定《武漢財(cái)務(wù)共享中心業(yè)務(wù)處理流程》以及各個崗位的系統(tǒng)操作手冊,對流程、崗位和管理進(jìn)行統(tǒng)一管理。
3. 高效管理。武漢財(cái)務(wù)共享中心已經(jīng)納入65家成員單位,為其提供會計(jì)核算服務(wù)。業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)如表2所示。按照劉東進(jìn)總會計(jì)師的要求,“每筆合格單據(jù)在財(cái)務(wù)共享中心處理時(shí)間不得超過三天”,從而達(dá)到每筆業(yè)務(wù)處理在8天內(nèi)完成。武漢財(cái)務(wù)共享中心為局管理層及時(shí)了解各成員單位的財(cái)務(wù)狀況,更高效地制定管理預(yù)測和決策提供了良好的數(shù)據(jù)來源。
(二)財(cái)務(wù)共享中心的組織架構(gòu)
為了構(gòu)造“垂直、統(tǒng)一、高效”的財(cái)務(wù)管理體系,中交二航局財(cái)務(wù)共享中心對流程和崗位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,制定了各個不同性質(zhì)業(yè)務(wù)活動的流程規(guī)范,將共享中心分為4個組、10個崗位,分別從資金、費(fèi)用、資產(chǎn)、成本及報(bào)表幾個方面來進(jìn)行會計(jì)核算工作。同時(shí),將流程和崗位進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,通過提高效率來獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,通過規(guī)范處理來提高會計(jì)信息的可比性,從而達(dá)到統(tǒng)一、高效的目的。 具體如圖4所示。
1. 資金結(jié)算組。主要負(fù)責(zé)成員單位的資金收付、票據(jù)結(jié)算和對賬工作。中交二航局為了加強(qiáng)對資金的管理,將成員單位的大額資金歸并到武漢中交辦進(jìn)行統(tǒng)一管理;通過每月劃撥一定數(shù)額的款項(xiàng)到企業(yè)的外部銀行,進(jìn)行小額款項(xiàng)支付。資金的集中管理,從一定程度上保證了資金安全,提高了公司的資金效益,有效地控制了資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
2. 費(fèi)用與薪酬核算組。下設(shè)三個專業(yè)崗:費(fèi)用核算崗、薪酬核算崗和票據(jù)審核崗。①費(fèi)用核算崗主要負(fù)責(zé)成員單位的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及其他應(yīng)收款的審核和核算工作,協(xié)助編制銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用明細(xì)表等。②薪酬核算崗負(fù)責(zé)成員單位薪酬、福利費(fèi)的審核與核算工作,協(xié)助編制勞資報(bào)表、應(yīng)付職工薪酬表、人工成本表等。③票據(jù)審核崗負(fù)責(zé)成員單位費(fèi)用報(bào)銷流程以及其他業(yè)務(wù)流程的審批,審核成員單位票據(jù),審核完成后歸屬類別以及對應(yīng)記賬科目。費(fèi)用核算組是整個財(cái)務(wù)共享中心最繁忙的部門,其業(yè)務(wù)處理量占中心總業(yè)務(wù)處理量的50%以上。
3. 資產(chǎn)與成本核算組。主要負(fù)責(zé)將材料、人工、機(jī)械直接計(jì)入項(xiàng)目成本的業(yè)務(wù)。根據(jù)業(yè)務(wù)對象不同,資產(chǎn)與成本組分為三個崗位:①材料核算崗,負(fù)責(zé)核算材料收、發(fā)、存、攤銷,建立材料供應(yīng)商往來賬,提供同類項(xiàng)目材料耗用情況信息,協(xié)助成員單位進(jìn)行材料成本分析,協(xié)助報(bào)表崗編制存貨情況表、應(yīng)付賬款明細(xì)表等。②協(xié)作施工核算崗,負(fù)責(zé)核算協(xié)作單位的分包計(jì)量(包括暫估計(jì)量)以及復(fù)核與核算成員單位分包支付申請資料,復(fù)核長期應(yīng)付款折現(xiàn)的計(jì)提,協(xié)助成員單位進(jìn)行分包成本分析,協(xié)助報(bào)表崗編制主營業(yè)務(wù)成本明細(xì)表、應(yīng)付賬款明細(xì)表等。③船機(jī)成本核算崗,負(fù)責(zé)審核與核算成員單位設(shè)備使用費(fèi)及設(shè)備款項(xiàng)支付資料,協(xié)助成員單位進(jìn)行分包成本分析,協(xié)助報(bào)表崗編制主營業(yè)務(wù)成本明細(xì)表、應(yīng)付賬款明細(xì)表及其他應(yīng)付款明細(xì)表等。
4. 收入與報(bào)表組負(fù)責(zé)每期報(bào)表的編制以及收入和稅務(wù)的核算。①收入核算崗,負(fù)責(zé)收集和復(fù)核成員單位預(yù)計(jì)總收入、預(yù)計(jì)總成本資料,確認(rèn)及核算成員單位建造合同當(dāng)期合同收入、成本、毛利,計(jì)提及核算上級管理費(fèi)和各項(xiàng)稅金,復(fù)核壞賬準(zhǔn)備、長期應(yīng)收款折現(xiàn),并進(jìn)行賬務(wù)處理,協(xié)助報(bào)表崗編制應(yīng)收賬款明細(xì)表、建造合同匯總表、主營業(yè)務(wù)收支表、管理費(fèi)用明細(xì)表、應(yīng)繳稅金明細(xì)表、營業(yè)稅金及附加明細(xì)表等。②報(bào)表崗,負(fù)責(zé)結(jié)轉(zhuǎn)成員單位損益類科目,以及總賬系統(tǒng)賬務(wù)的記賬、月結(jié)和年結(jié),編制成員單位銀行存款余額調(diào)節(jié)表、季度、年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表,編寫財(cái)務(wù)報(bào)表附注,協(xié)助項(xiàng)目財(cái)務(wù)編寫財(cái)務(wù)情況說明書,成員單位與各分子公司內(nèi)部往來對賬,負(fù)責(zé)編寫成員單位季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表的經(jīng)濟(jì)活動分析,稅務(wù)分析報(bào)告和相關(guān)財(cái)務(wù)專題分析,協(xié)助成員單位和項(xiàng)目委派財(cái)會人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。③管理會計(jì)崗,負(fù)責(zé)編制集團(tuán)季度管理會計(jì)報(bào)表,根據(jù)管理決策支持需要,編制公司管理會計(jì)報(bào)表。
為滿足人員能力發(fā)展要求,財(cái)務(wù)共享中心并未就業(yè)務(wù)單據(jù)的傳送設(shè)置專門的組來分管,而是由各專業(yè)崗人員兼任會計(jì)主管,負(fù)責(zé)接收成員單位費(fèi)用報(bào)賬員、業(yè)務(wù)管理員傳遞來的單據(jù),并在單據(jù)審核完成后按單據(jù)類別分發(fā)至各崗位;在出現(xiàn)單據(jù)不合格或單據(jù)金額計(jì)算錯誤等問題時(shí),負(fù)責(zé)與成員單位財(cái)務(wù)工作的協(xié)調(diào);在業(yè)務(wù)完成后,負(fù)責(zé)收集、整理、保管、裝訂成員單位記賬憑證。
(三)財(cái)務(wù)共享中心的流程設(shè)計(jì)
中交二航局在建立財(cái)務(wù)共享中心之前,對其整體財(cái)務(wù)管理的組織架構(gòu)、管理模式、內(nèi)部控制要求進(jìn)行了深入的調(diào)研。結(jié)合自身的管理、核算要求,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,并根據(jù)流程設(shè)計(jì)崗位及職責(zé),將各業(yè)務(wù)流程中需要的單據(jù)、報(bào)表信息以及涉及的審批流程詳細(xì)列出,指導(dǎo)并規(guī)范了二航局會計(jì)處理,使得財(cái)務(wù)共享中心的工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。
為了讓成員單位更加深刻地了解并認(rèn)同財(cái)務(wù)共享中心,中交二航局先后進(jìn)行了各種模式試點(diǎn),在實(shí)踐和探索中,最終確定了跨組織架構(gòu)、區(qū)域型財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)方案并付諸實(shí)施。這一系列的鋪墊,不僅使得大家更好地認(rèn)識到進(jìn)行財(cái)務(wù)共享這一變革的必要性,更為接下來財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中交二航局財(cái)務(wù)共享中心的主要業(yè)務(wù)包括:債權(quán)、債務(wù)確認(rèn)業(yè)務(wù),支付業(yè)務(wù),收款業(yè)務(wù),報(bào)銷業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)共享中心流程主線為“業(yè)務(wù)審批——財(cái)務(wù)審批——單據(jù)傳遞——財(cái)務(wù)共享中心處理(生成憑證)”。第一階段的業(yè)務(wù)審批一般由成員單位完成,單據(jù)和線上流程傳到財(cái)務(wù)共享中心后,由各個專業(yè)崗進(jìn)行處理,生成憑證并記入相應(yīng)的賬套。
1. 采購業(yè)務(wù)流程。在我國目前的工程建筑質(zhì)量事故問責(zé)的制度下,一旦項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量事故,無論緣由,建筑公司都難辭其咎。工程的質(zhì)量,在很大程度上取決于建筑材料的質(zhì)量,故對采購活動的控制非常重要。供應(yīng)商選擇不當(dāng)、采購定價(jià)機(jī)制不科學(xué)、采購驗(yàn)收不規(guī)范、付款審核不嚴(yán)格等等,對工程項(xiàng)目質(zhì)量、公司信譽(yù)都將造成極大的損害。
中交二航局對大型建筑材料的采購進(jìn)行集中管理,建立了局采購中心,主要負(fù)責(zé)鋼材的采購。工程施工用到的其他輔助材料由項(xiàng)目部提出申請,由項(xiàng)目部所在的分子公司負(fù)責(zé)審批、購買,由二航局負(fù)責(zé)采購?fù)瓿珊蟮臅?jì)核算工作。通過將采購活動中的申請、審批、采購、記錄相分離,以最大限度地保證采購活動的安全。
成員單位有采購需要時(shí),先由項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)度確定采購安排——大型鋼材采購報(bào)給局采購中心,其他采購計(jì)劃提交至所屬單位的采購部門;再由采購部門根據(jù)已規(guī)定的程序和管理辦法進(jìn)行采購活動——與供應(yīng)商洽談、采購,材料收到后由倉庫管理員填制入庫單;接著由項(xiàng)目部的相關(guān)人員將經(jīng)部門經(jīng)理、單位負(fù)責(zé)人審批后的相關(guān)采購單據(jù)交至財(cái)務(wù)共享中心。
財(cái)務(wù)共享中心根據(jù)提交過來的單據(jù)審核采購信息;根據(jù)會計(jì)處理經(jīng)驗(yàn)核實(shí)此次采購活動是否合理;根據(jù)采購活動上的簽章,確定采購活動是否按照流程進(jìn)行處理;根據(jù)各項(xiàng)目部提交的采購信息匯總及采購發(fā)票,分析此次采購活動的價(jià)格金額是否準(zhǔn)確;根據(jù)倉庫管理員的入庫單,確認(rèn)采購材料是否及時(shí)、準(zhǔn)確入庫。信息核實(shí)后,由材料核算崗生成記賬憑證,登入供應(yīng)商往來賬款。經(jīng)過再次審核后,憑證交由會計(jì)主管整理歸檔。
材料核算崗人員發(fā)現(xiàn)采購活動或記賬金額不合理時(shí),應(yīng)及時(shí)與成員單位聯(lián)系,詢問不合理原因。對于解釋不合理的事項(xiàng),財(cái)務(wù)共享中心有權(quán)退回相關(guān)單據(jù)并要求成員單位修改處理。
在采購合同約定的付款日期到期前,成員單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)編制好付款申請單,在完成系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)審批及財(cái)務(wù)審批后傳遞至財(cái)務(wù)共享中心。專業(yè)崗人員將付款申請單與系統(tǒng)中的采購訂單、入庫信息和供應(yīng)商發(fā)票進(jìn)行核對無誤后,在系統(tǒng)中編制付款憑證并提交會計(jì)主管復(fù)核。在完成對付款憑證及相關(guān)單證的復(fù)核后,會計(jì)主管在系統(tǒng)中批準(zhǔn)付款憑證,再由資金結(jié)算崗進(jìn)行業(yè)務(wù)支付。專業(yè)崗人員根據(jù)業(yè)務(wù)單據(jù)和付款憑證進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,生成憑證,系統(tǒng)自動入賬。
財(cái)務(wù)共享中心的員工需要進(jìn)行定期回訪——到項(xiàng)目部去了解相關(guān)情況,以避免財(cái)務(wù)共享中心與項(xiàng)目部現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營活動脫節(jié),通過加強(qiáng)溝通,及時(shí)了解和處理相關(guān)問題。
中交二航局每月選取供應(yīng)商進(jìn)行對賬,如有差異,材料核算崗將聯(lián)系成員單位采購人員進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查。經(jīng)會計(jì)主管復(fù)核對賬報(bào)告和調(diào)整建議后,專業(yè)崗進(jìn)行必要的賬務(wù)處理。具體流程見圖5。
2. 費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)流程。由于費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)發(fā)生較為頻繁,為此中交二航局在財(cái)務(wù)共享中心設(shè)立費(fèi)用崗來進(jìn)行相關(guān)處理。
費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)經(jīng)過成員單位相關(guān)人員審批后傳送至財(cái)務(wù)共享中心。當(dāng)線上信息流和線下實(shí)物流都傳遞至中心后,票據(jù)審核崗將對單據(jù)進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)在于事項(xiàng)和金額的準(zhǔn)確性和合理性。按照傳統(tǒng)的會計(jì)處理,這一部分結(jié)束后應(yīng)由項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)主管進(jìn)行審批簽字,但為了減少信息的重復(fù)傳遞,財(cái)務(wù)共享中心將這一步驟交由中心的會計(jì)主管進(jìn)行處理。審批完成后由出納編制付款申請單。業(yè)務(wù)支付完成后,先由費(fèi)用崗編制憑證,再由出納再次確認(rèn)并簽章,最后憑證交由會計(jì)主管保管,整個業(yè)務(wù)流程結(jié)束。具體流程如圖6所示。為加強(qiáng)中交二航局財(cái)務(wù)共享中心的管理,提高共享中心員工的服務(wù)意識,財(cái)務(wù)共享中心每月發(fā)布月度運(yùn)行簡報(bào)及業(yè)務(wù)處理效率分析報(bào)告,對每月活動進(jìn)行總結(jié),主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)量的統(tǒng)計(jì)、上月系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)生的問題總結(jié)、每周兩小時(shí)學(xué)習(xí)情況的描述、各成員單位業(yè)務(wù)處理效率、共享中心整體運(yùn)行效率等。每月簡報(bào)的發(fā)布,不僅讓財(cái)務(wù)共享中心對自己的運(yùn)行狀況清晰把握,同時(shí)也促使成員單位更規(guī)范地提供相關(guān)信息。
四、中交二航局財(cái)務(wù)共享中心的效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
1. 降低直接成本。財(cái)務(wù)共享中心的建立,通過流程標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,推進(jìn)流程再造和優(yōu)化,以較低的成本雇傭員工從事重復(fù)的交易工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)會人員與非財(cái)會人員的分層管理,進(jìn)而壓縮人員編制、降低人員成本。
以武漢財(cái)務(wù)共享中心為例,中心現(xiàn)聘用了36名員工和4名主任,共負(fù)責(zé)65家成員單位的會計(jì)核算工作及三個分子公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下,這65家成員單位均需配備一名出納和一名會計(jì),這樣總計(jì)需要聘用130名及以上的財(cái)會人員。財(cái)務(wù)共享中心的建立,意味著6名資金結(jié)算人員擔(dān)任了65家成員單位的資金結(jié)算工作,意味著30名其他崗位的財(cái)務(wù)共享中心員工擔(dān)任了65家成員單位的會計(jì)一職,這就相當(dāng)于壓縮了60名財(cái)會人員編制。實(shí)施財(cái)務(wù)共享之前,中交二航局財(cái)會人員的人力資源成本為7萬/人/年,按130人計(jì)算,每年需要支付910萬元;實(shí)施財(cái)務(wù)共享之后,人力資源成本上升到12萬/人/年,按40人計(jì)算,每年需要支付480萬元,總成本較之前下降了430萬元。
中交二航局會計(jì)部原總經(jīng)理劉楚華表示:中交二航局現(xiàn)有496名財(cái)會人員,僅占二航局員工總數(shù)的6.24%,而該比例在國內(nèi)同行業(yè)未實(shí)行財(cái)務(wù)共享中心的企業(yè)中卻高達(dá)10%,意味著中交二航局同比減少3.76%的財(cái)會人員,隨著財(cái)務(wù)共享中心的進(jìn)一步建設(shè),相信財(cái)會人員數(shù)量會進(jìn)一步精簡。通過建立財(cái)務(wù)共享中心,將各成員單位的會計(jì)核算納入共享中心進(jìn)行集中處理,解決了不同單位的財(cái)會人員負(fù)載不均衡導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)的問題,提高了企業(yè)的人力資源效率。
2. 控制間接成本。建立財(cái)務(wù)共享中心,控制各種間接成本是關(guān)鍵。在建立財(cái)務(wù)共享中心之前,集團(tuán)總部對成員單位的管控力度相對較弱,雖然財(cái)會人員是總部委派的,但由于直接受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),無法保持較好的獨(dú)立性,監(jiān)督作用有限。在賬務(wù)處理被納入財(cái)務(wù)共享中心之后,成員單位不能隨意操縱賬務(wù)處理來謀求私利,從而降低了項(xiàng)目建設(shè)成本。(二)管理效益
1. 成員單位的縱向監(jiān)管加強(qiáng)。財(cái)務(wù)共享中心建立之后,中交二航局會計(jì)部通過對財(cái)務(wù)共享中心的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)了對成員單位的會計(jì)管控,具體如圖7所示。
財(cái)務(wù)共享中心建立之前,中交二航局難以對成員單位進(jìn)行有效的監(jiān)管。雖然成員單位的財(cái)會人員由財(cái)務(wù)總監(jiān)直接委派,但因?yàn)檫@些財(cái)會人員還同時(shí)受項(xiàng)目部經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),這種內(nèi)部控制設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致項(xiàng)目部潛在的舞弊難以及時(shí)被局集團(tuán)總部發(fā)現(xiàn)。財(cái)務(wù)共享中心的建立能夠有效地從制度上規(guī)避這一缺陷。
縱向監(jiān)管下,國家新政策法規(guī)的頒布和中交二航局內(nèi)部制定的規(guī)范要求得到及時(shí)傳遞和有效執(zhí)行,會計(jì)信息的可靠性與可比性得到極大提高。實(shí)行財(cái)務(wù)共享之后,所有的賬務(wù)處理集中在財(cái)務(wù)共享中心,中心的財(cái)會人員每周被要求學(xué)習(xí)兩個小時(shí)的專業(yè)知識或政策解讀。通過這種集中的政策學(xué)習(xí)和統(tǒng)一執(zhí)行,保證了國家政策法規(guī)和集團(tuán)要求有效執(zhí)行,有利于集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。
縱向監(jiān)管下,中交二航局通過財(cái)務(wù)共享中心和中交武漢辦嚴(yán)格管理成員單位的資金運(yùn)作。大額資金的使用首先需經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理的審批,財(cái)務(wù)共享中心財(cái)會人員審核其真實(shí)性和合理性以及是否在預(yù)算內(nèi),超過一定數(shù)額由分子公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批,大額非常規(guī)資金使用會報(bào)告至局財(cái)務(wù)部,由其審批決定。資金的收付業(yè)務(wù)由財(cái)務(wù)共享中心處理,資金收支由中交武漢辦或財(cái)務(wù)部(資金管理中心)來實(shí)現(xiàn),極大地保證了資金安全。
2. 成員單位的橫向監(jiān)督加強(qiáng)。財(cái)務(wù)共享中心是成員單位會計(jì)信息的處理中心,掌握了大量的信息資源,共享中心根據(jù)成員單位提供的會計(jì)信息對其實(shí)行橫向監(jiān)督。
成員單位的采購合同提交至財(cái)務(wù)共享中心后,共享中心執(zhí)行會計(jì)監(jiān)督職能,財(cái)會人員就其采購合同是否真實(shí)合理、采購價(jià)款是否合適真實(shí)、合同條款是否合規(guī)等進(jìn)行核實(shí),從而進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄。同時(shí),由于直接受中交二航局會計(jì)部領(lǐng)導(dǎo),極大地削弱了項(xiàng)目經(jīng)理對會計(jì)處理的影響,保證了財(cái)會人員的獨(dú)立性和會計(jì)信息的真實(shí)性。根據(jù)舞弊三角理論分析,財(cái)務(wù)共享中心是通過對成員單位的舞弊機(jī)會進(jìn)行控制來防止舞弊的發(fā)生。成員單位的賬目歸入財(cái)務(wù)共享中心,資金管理納入財(cái)務(wù)部,形成了對成員單位的事后監(jiān)督,提高了會計(jì)信息的真實(shí)性,降低了資金風(fēng)險(xiǎn),有效防范了成員單位的財(cái)務(wù)舞弊行為。
3. 大數(shù)據(jù)共享,滿足不同層次管理人員的需求。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,財(cái)務(wù)共享中心就是公司的數(shù)據(jù)中心,核算、執(zhí)行、決算、資金使用、財(cái)務(wù)報(bào)告等與成員單位一切有關(guān)信息都被集中存儲并可隨時(shí)查閱。項(xiàng)目經(jīng)理可以將本項(xiàng)目建設(shè)信息與其他工程項(xiàng)目的信息對比,找到本項(xiàng)目的優(yōu)勢、劣勢,從而進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè),降低成本;分子公司管理者根據(jù)公司經(jīng)營和各項(xiàng)目管理情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),洞察企業(yè)經(jīng)營、資金、費(fèi)用等情況;局高管根據(jù)各地區(qū)和市場反饋信息,決定企業(yè)未來發(fā)展的方向。
(三)社會效益
中交二航局作為中國交通建設(shè)股份有限公司的一員,在國家的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,其工程項(xiàng)目管理的重要性更是不言而喻。建立財(cái)務(wù)共享中心不僅能夠降低工程項(xiàng)目建設(shè)的成本,更能規(guī)范成員單位的行為。建立財(cái)務(wù)共享中心后將多方采購信息集成,建立標(biāo)準(zhǔn)化采購流程和規(guī)范,避免不達(dá)標(biāo)的材料采購使用;根據(jù)成員單位反饋的庫存材料的使用信息,監(jiān)督成員單位的工程建設(shè)是否合規(guī),有無偷工減料行為等。獨(dú)立的第三方財(cái)務(wù)處理,加強(qiáng)了工程項(xiàng)目管理,提高了工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,為公眾提供了更放心、更安全的建筑。
五、中交二航局財(cái)務(wù)共享中心提升建議
(一)明確財(cái)務(wù)共享中心的“成長伙伴”定位
中交二航局的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是財(cái)務(wù)與會計(jì)職能平行運(yùn)行,財(cái)務(wù)共享中心在局會計(jì)部的領(lǐng)導(dǎo)之下專司會計(jì)一職,為納入的成員單位提供會計(jì)核算服務(wù)。財(cái)務(wù)共享中心實(shí)現(xiàn)了局層面的監(jiān)管目的,但并未對成員單位的發(fā)展提供有效支撐。
研究國內(nèi)外的財(cái)務(wù)共享中心的案例可以發(fā)現(xiàn),共享服務(wù)業(yè)務(wù)范圍的深度和廣度都有了較大拓展。它們不僅為客戶提供基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化會計(jì)業(yè)務(wù),也涉及深層次的管理咨詢和人力資源等其他業(yè)務(wù),全方位地為客戶的發(fā)展保駕護(hù)航,成為企業(yè)發(fā)展的“成長伙伴”。因此,中交二航局財(cái)務(wù)共享中心必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,詳見圖8。
武漢財(cái)務(wù)共享中心的定位應(yīng)該側(cè)重于為成員單位提供更優(yōu)質(zhì)、更有價(jià)值的服務(wù)。一個優(yōu)秀的財(cái)務(wù)共享中心,應(yīng)保證成員單位所需要服務(wù)要素得到滿足,并根據(jù)自身對業(yè)務(wù)需求的深度了解,更加深入、具體地幫助成員單位創(chuàng)造更多價(jià)值,使自己成為成員單位真正的業(yè)務(wù)伙伴。共享中心服務(wù)業(yè)務(wù)層次如表3所示。
(二)增強(qiáng)財(cái)務(wù)共享中心服務(wù)職能
許多企業(yè)在推行財(cái)務(wù)共享中心時(shí)都會遇到一系列的阻力,而阻力的化解必須依賴于財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)帶來的切實(shí)效益。2014年共享服務(wù)中心與外包國際社團(tuán)(SSON)會議上,可口可樂分享了財(cái)務(wù)共享中心的建立經(jīng)歷,提出“造勢——利益——溝通”:造勢,通過高層領(lǐng)導(dǎo)的宣傳學(xué)習(xí)活動,成員單位得以了解建立財(cái)務(wù)共享中心是集團(tuán)未來管理的大勢所趨;利益,要為成員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),成為成員單位發(fā)展的一大助力,財(cái)務(wù)共享中心才能穩(wěn)健成長;溝通,財(cái)務(wù)共享中心和成員單位本是兩個相互獨(dú)立、分離的機(jī)構(gòu),作為后臺處理的財(cái)務(wù)共享中心難免出現(xiàn)和成員單位信息不對稱問題,這時(shí)就需要共享中心人員更積極主動地與成員單位工作人員進(jìn)行溝通交流。
在這三個環(huán)節(jié)中,最重要的還是第二個環(huán)節(jié)——“利益”。當(dāng)財(cái)務(wù)共享中心的服務(wù)未能達(dá)到預(yù)期時(shí),“非暴力不合作”就有可能產(chǎn)生。針對現(xiàn)階段員工反映會計(jì)業(yè)務(wù)處理慢的問題,劉總會計(jì)師直接提出“效率問題無論是誰的問題,都是財(cái)務(wù)共享中心的責(zé)任”。財(cái)務(wù)共享中心雖然是一個相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu),但是它是在許多成員單位的支撐下才得以形成、發(fā)展的。如果二者不能相互配合,財(cái)務(wù)共享中心的工作就很難順利開展。所以,共享中心應(yīng)多與成員單位換位思考、勤于溝通,方便成員單位的會計(jì)處理,同時(shí)結(jié)合自身集成優(yōu)勢,多為成員單位提供高價(jià)值服務(wù)。
(三)建立移動客戶端功能
通過對中交二航局ERP系統(tǒng)進(jìn)行信息分析發(fā)現(xiàn),從成員單位提交業(yè)務(wù)申請到成員單位審批完成平均需要7天,而在財(cái)務(wù)共享中心內(nèi)部會計(jì)處理時(shí)間一般為2天(不超過2天)。單一的PC終端處理極大地限制了業(yè)務(wù)處理速度,員工需在PC終端上提交業(yè)務(wù)申請,查看業(yè)務(wù)處理進(jìn)度,領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)審批也需在PC終端上完成。如果領(lǐng)導(dǎo)出差,審批活動拖延時(shí)間將會更久,那么會造成成員單位員工對財(cái)務(wù)共享中心業(yè)務(wù)處理時(shí)間的不滿。
中交二航局應(yīng)在ERP基礎(chǔ)上,開發(fā)移動客戶端,讓員工的業(yè)務(wù)申請、查詢“24小時(shí)化”,讓領(lǐng)導(dǎo)審批隨時(shí)隨地,以便財(cái)務(wù)共享中心全天候更好地為成員單位提供服務(wù)。
(四)優(yōu)化崗位業(yè)務(wù)工作量,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)均衡
財(cái)務(wù)共享中心業(yè)務(wù)處理端的數(shù)據(jù)訪問具有下述特征:共享中心大約80%的業(yè)務(wù)請求發(fā)生在高工作量業(yè)務(wù)處理端,而這80%的高工作量業(yè)務(wù)占中心總工作量的20%左右。由于這些重要的高工作量業(yè)務(wù)處理端需要頻繁地處理業(yè)務(wù),對其業(yè)務(wù)進(jìn)行均衡非常迫切。
中交二航局財(cái)務(wù)共享中心員工加班情況較多,原因主要有以下兩點(diǎn):一是由會計(jì)工作的自身特性所決定,財(cái)會人員在月初和月末的加班情況較多,中心高峰時(shí)期的業(yè)務(wù)量是低值時(shí)期業(yè)務(wù)量的3倍以上,是平均日工作量的1.5 ~ 2倍。二是人員配置不當(dāng),共享中心不僅需結(jié)合員工的業(yè)務(wù)處理量和難易程度來分配崗位,更應(yīng)將業(yè)務(wù)的高低峰時(shí)間、復(fù)雜程度和業(yè)務(wù)量綜合考慮分配。
(五)改進(jìn)會計(jì)業(yè)務(wù)流程
為了方便財(cái)務(wù)共享中心后臺處理,需將會計(jì)流程進(jìn)行局部改進(jìn)和分工,從而達(dá)到會計(jì)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和明晰化?,F(xiàn)有會計(jì)流程再造時(shí),基本保留了傳統(tǒng)會計(jì)處理流程的審核環(huán)節(jié),造成審核節(jié)點(diǎn)較多。下面以費(fèi)用報(bào)銷流程為例進(jìn)行分析。
在武漢財(cái)務(wù)共享中心的“費(fèi)用報(bào)銷和支付流程”中,僅財(cái)務(wù)共享中心會計(jì)主管需經(jīng)4次審核,雖然每次審核重點(diǎn)不同,但是單據(jù)的重復(fù)審核占用員工過多的工作時(shí)間,且審核的準(zhǔn)確性與審核次數(shù)并不是絕對成正比。因此,可以通過流程節(jié)點(diǎn)整合,減少信息來回傳遞次數(shù),從而優(yōu)化系統(tǒng)流程設(shè)置,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,將更多的共享中心人員解放出來。
同時(shí),通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn):會計(jì)主管負(fù)責(zé)的事情較為繁瑣,包括接收并傳送單據(jù)、信息審核、編制報(bào)表、單據(jù)整理歸檔以及與成員單位的溝通協(xié)調(diào)等,造成大量員工的近一半工作時(shí)間都用來處理作為兼任會計(jì)主管的業(yè)務(wù)。建議可將會計(jì)主管這一職務(wù)單列出來,實(shí)行專職專項(xiàng),以減少不同工作之間的轉(zhuǎn)換耗時(shí),提高工作效率。
(六)加速企業(yè)信息化建設(shè)
中交二航局財(cái)務(wù)共享中心要想獲得更多、更全面的業(yè)務(wù)和分析信息,就必須加速信息化工程,對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘整理。例如,根據(jù)成員單位原材料采購過程中獲取的反饋信息,建立供應(yīng)商檔案,通過整合所有成員單位的供應(yīng)商信息,篩選出最優(yōu)供應(yīng)商,用以把控原材料質(zhì)量、控制采購費(fèi)用、降低采購成本;根據(jù)成員單位工程項(xiàng)目進(jìn)度反饋信息,編制案例集錦,從中選出優(yōu)秀工程項(xiàng)目示范案例,向其他單位推廣;對于出現(xiàn)的問題,也可以通過案例,找出原因,避免問題再次出現(xiàn),爭取實(shí)現(xiàn)“零事故”,從而提高工程管理水平;采用專業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)挖掘分析工具,抽取各層面需要的管理、分析、決策信息,助推財(cái)務(wù)共享中心向高價(jià)值服務(wù)轉(zhuǎn)型。
六、大土木行業(yè)的共享模式未來之路
(一)優(yōu)化
經(jīng)過兩年的建設(shè),中交二航局財(cái)務(wù)共享中心已達(dá)到財(cái)務(wù)共享中心的初級模式,解決了項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)限過大、委派的財(cái)務(wù)人員獨(dú)立性較難保障、局會計(jì)政策和要求難以有效執(zhí)行等諸多問題。為了促進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè),其還需不斷優(yōu)化:
1. 在系統(tǒng)方面。由于工程項(xiàng)目多點(diǎn)多線同時(shí)施工、地域分散,為保證局總部對項(xiàng)目的有效監(jiān)督和管理,以及員工業(yè)務(wù)處理和信息查詢能在線24小時(shí)化,中交二航局還需不斷優(yōu)化升級甚至二次開發(fā)ERP系統(tǒng),整合系統(tǒng)資源,提升系統(tǒng)的運(yùn)行效率。
2. 信息傳遞方面。由于某些工程項(xiàng)目地域偏遠(yuǎn),網(wǎng)絡(luò)和道路不暢,或者受外部環(huán)境影響較大(例如溫度過高或過低影響施工效果,臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害天氣的出現(xiàn)和塌方、泥石流等),會計(jì)信息得不到及時(shí)傳遞,這對于財(cái)務(wù)共享中心而言是一個巨大的挑戰(zhàn)??梢钥紤]影像傳輸系統(tǒng),讓員工在突發(fā)狀況中也能通過手機(jī)拍照及時(shí)傳遞相關(guān)信息,讓財(cái)務(wù)共享中心及時(shí)進(jìn)行會計(jì)處理,為局總部提供全面的決策信息。
3. 客戶體驗(yàn)方面。積極推進(jìn)移動客戶端建設(shè),降低工程項(xiàng)目人員流動帶來的管理末端經(jīng)常動態(tài)變化產(chǎn)生的影響,實(shí)現(xiàn)全體員工隨時(shí)隨地的業(yè)務(wù)申請及審批處理,提高業(yè)務(wù)處理效率。
4. 流程方面。打破固有的流程局限,精簡整合流程環(huán)節(jié),方便員工操作,真正達(dá)到流程再造目標(biāo),提高業(yè)務(wù)處理效率,降低成本。
5. 服務(wù)方面。提高服務(wù)意識,根據(jù)各個層次管理者的信息需求提供定制服務(wù),例如數(shù)據(jù)分析、成本預(yù)測、稅務(wù)籌劃等,同時(shí)以成員單位的滿意度作為財(cái)務(wù)共享中心績效考核標(biāo)準(zhǔn)之一。
(二)內(nèi)修
現(xiàn)階段,財(cái)務(wù)共享中心更多是將自身定位為局會計(jì)部派出機(jī)構(gòu),協(xié)助局的治理。在財(cái)務(wù)共享中心初步模式建立成熟后,共享中心應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)換自身角色,定位為“陪伴客戶共同成長的伙伴”,工作重心從監(jiān)督服務(wù)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)再到增值服務(wù),讓成員單位由被動接受服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄖ菩枨蠓?wù),為成員單位的發(fā)展給予更有力的支持。在這一階段,財(cái)務(wù)共享中心可以逐漸擺脫對高層領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的依賴,通過“內(nèi)修”來滿足成員單位的需求,贏得他們的支持和認(rèn)可。
內(nèi)修,首先需要共享中心員工深入了解工程項(xiàng)目的核算要求,對施工當(dāng)?shù)丨h(huán)境全面認(rèn)識(包括稅務(wù)、法規(guī)、會計(jì)核算和地理環(huán)境對工程項(xiàng)目的影響),避免因?yàn)榄h(huán)境不了解而造成的溝通障礙。其次,拓寬局會計(jì)核算緯度,將費(fèi)用、成本、收入精確地歸集到每個部門和項(xiàng)目中,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化。最后,將精細(xì)化的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行挖掘分析,為成員單位提供及時(shí)精確的分析報(bào)告,為下期的工作提出財(cái)務(wù)上的指導(dǎo)意見,同時(shí)為成員單位提供優(yōu)秀的示范案例,從而提高工程項(xiàng)目的建設(shè)效率,降低成本,提高局競爭力。
(三)拓展
財(cái)務(wù)共享中心在發(fā)展過程中應(yīng)逐步對內(nèi)和對外進(jìn)行拓展。
對內(nèi),深化財(cái)務(wù)職能實(shí)現(xiàn)縱向拓展:結(jié)合成員單位更高層次的發(fā)展需求,強(qiáng)化管理咨詢服務(wù)、預(yù)測與預(yù)算、管理會計(jì)及報(bào)告、業(yè)務(wù)支持、稅務(wù)分析、納稅申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)管理、籌資融資管理等業(yè)務(wù),提高服務(wù)的技術(shù)含量;擴(kuò)大共享業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行橫向拓展,80%的企業(yè)在建立共享中心時(shí)選擇從財(cái)務(wù)共享開始,再逐步向其他共享服務(wù)發(fā)展,如人力資源共享、技術(shù)共享等。這樣才能為企業(yè)的主業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的后臺支持,降低整體運(yùn)營成本。
對外,積極拓展外部客戶,提高服務(wù)質(zhì)量,接受外包,同時(shí)結(jié)合SLA協(xié)議對內(nèi)外提供專業(yè)咨詢建議,根據(jù)客戶需求提供定制服務(wù),降低外部客戶的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理成本,提高財(cái)務(wù)共享中心的增值能力,將共享中心從成本中心發(fā)展成為增值中心,實(shí)現(xiàn)雙贏。
財(cái)務(wù)共享中心從服務(wù)深度、服務(wù)廣度和服務(wù)對象三個方面逐步實(shí)現(xiàn)對內(nèi)和對外拓展,引進(jìn)高素質(zhì)人才,提高自身服務(wù)水平,為客戶提供更有價(jià)值的服務(wù),向更高層級的共享模式邁進(jìn),帶動局整體優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
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【作 者】
李聞一1,2(教授),劉東進(jìn)3
【作者單位】
(1.華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,武漢 430079;2.武漢紡織大學(xué)會計(jì)學(xué)院,武漢 430200;