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公司治理與管理控制整合初探

文章以價(jià)值管理為基礎(chǔ),以公司戰(zhàn)略管理為紐帶,對(duì)公司治理和管理控制進(jìn)行整合,探索出了一個(gè)完善的公司治理與管理控制的整合系統(tǒng)。
文章首先肯定了價(jià)值管理在公司治理與管理控制中的重要性,在此基礎(chǔ)上提出了整合公司治理與管理控制的基本思路,即從制度控制、預(yù)算控制、評(píng)價(jià)控制和激勵(lì)控制四方面進(jìn)行,從而分別形成四個(gè)相應(yīng)的子系統(tǒng)。所謂制度控制強(qiáng)調(diào)了一套完整的公司管理制度應(yīng)該包括公司治理制度和管理控制制度兩個(gè)方面;預(yù)算控制要求以公司戰(zhàn)略目標(biāo)作為預(yù)算編制的起點(diǎn),整個(gè)預(yù)算體系都要為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù);業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的宗旨在于既要對(duì)整個(gè)公司的價(jià)值和財(cái)務(wù)業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià),又要對(duì)公司不同責(zé)任中心和責(zé)任人的業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià);在激勵(lì)控制方面,作者認(rèn)為既要在公司治理層次對(duì)公司的高層管理者實(shí)施激勵(lì),也要在管理控制層次對(duì)公司中層管理者和員工實(shí)施激勵(lì)。
沿著這條基本思路,文章在第二部分分別從公司治理與管理控制兩個(gè)層次探討了整合系統(tǒng)的構(gòu)成。作者認(rèn)為在公司治理層次應(yīng)主要解決五方面的問題:一要確定公司的宗旨和目標(biāo);二要進(jìn)行戰(zhàn)略決策;三要控制管理者行為;四要保護(hù)外部投資者的利益;五要協(xié)調(diào)不同投資者之間的關(guān)系。在管理控制層次需要解決的問題:一要將公司的目標(biāo)進(jìn)行分解與貫徹;二要將戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃和任務(wù)合理的分配;三要對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控與調(diào)整;四要對(duì)公司的業(yè)績進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)管理者實(shí)施激勵(lì)。將上述兩個(gè)層次相聯(lián)系的紐帶是公司的戰(zhàn)略管理,主要從公司的宗旨與目標(biāo);公司的戰(zhàn)略方案;公司的戰(zhàn)略目標(biāo)以及戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)督四個(gè)方面進(jìn)行整合。
最后,文章指出以價(jià)值管理為基礎(chǔ)的整合系統(tǒng)的是四個(gè)流程,分別為:處理與利益相關(guān)者之間的關(guān)系;制定組織戰(zhàn)略和目標(biāo)體系;實(shí)施內(nèi)部管理控制;衡量公司價(jià)值。
(邱芳整理自《財(cái)會(huì)月刊》2007年2月,作者:袁克利)

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