在推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的過(guò)程中，指引體系是非常重要的組成部分之一。今年發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）對(duì)管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)提出的要求是：形成以管理會(huì)計(jì)基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理會(huì)計(jì)工具方法指引為具體指導(dǎo)、以管理會(huì)計(jì)案例示范為補(bǔ)充的管理會(huì)計(jì)指引體系。
這意味著，管理會(huì)計(jì)指引體系只有與我國(guó)管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐更加緊密結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用?！叭绻f(shuō)管理會(huì)計(jì)理論體系要‘頂天’，那么，指引體系就應(yīng)該‘立地’?！濒吣洗髮W(xué)管理學(xué)院教授胡玉明如是說(shuō)。
應(yīng)具備可操作性
關(guān)于建設(shè)管理會(huì)計(jì)指引體系的目的和作用，受訪專家有著較為相似的理解。北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副教授劉霄侖在接受采訪時(shí)表示，建設(shè)管理會(huì)計(jì)指引體系的目的是對(duì)管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域相對(duì)成熟的理念及工具進(jìn)行介紹和推廣，其作用是推動(dòng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展?！斑@里面我們需要注意的是，指引體系并不應(yīng)當(dāng)具有絕對(duì)的強(qiáng)制性?！眲⑾鰜稣f(shuō)。
胡玉明則從另一個(gè)方面闡述了管理會(huì)計(jì)指引體系的作用。他認(rèn)為，指引體系必須為當(dāng)前管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐提供實(shí)用指南，因而需要更接地氣。他呼吁包括學(xué)者在內(nèi)的參與建設(shè)管理會(huì)計(jì)指引體系的人“走出辦公室”，多與企業(yè)接觸，到不同的企業(yè)中調(diào)研，這樣才能讓指引體系更加接地氣。
從目的和作用出發(fā)，可操作性應(yīng)當(dāng)是管理會(huì)計(jì)指引體系必須具備的特點(diǎn)之一。中海石油化工進(jìn)出口有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)侯曉表示，指引體系應(yīng)當(dāng)緊密貼合企業(yè)實(shí)際，具有可操作性，如此才能最大限度地發(fā)揮作用。
劉霄侖認(rèn)為，管理會(huì)計(jì)指引體系的可操作性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出自上而下的過(guò)程?！皬淖罡邔哟蝸?lái)說(shuō)，管理會(huì)計(jì)基本指引應(yīng)當(dāng)明確管理會(huì)計(jì)的概念框架，包括管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)、原則和管理會(huì)計(jì)應(yīng)涵蓋的領(lǐng)域。而后應(yīng)當(dāng)按照各具體領(lǐng)域，逐步建設(shè)指引體系，包括財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理、成本管理、信息化建設(shè)等。
這些不同的領(lǐng)域是根據(jù)概念框架引申出來(lái)的?！眲⑾鰜稣f(shuō)。
另一方面，侯曉建議對(duì)企業(yè)做好不同類型的區(qū)分。“雖然追求效益的目標(biāo)都是一致的，但不同類型的企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)的需求不同。指引體系對(duì)這些不同需求都應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn)。”侯曉說(shuō)。
案例庫(kù)建設(shè)非常重要
上述《征求意見(jiàn)稿》對(duì)案例庫(kù)的建設(shè)有專門的要求：鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)與科研院校合作等方式，及時(shí)總結(jié)、梳理管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織建立管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)，為管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用提供示范。
受訪專家均表示，案例庫(kù)的建設(shè)是管理會(huì)計(jì)指引體系接地氣的最佳表現(xiàn)形式之一。胡玉明認(rèn)為，案例庫(kù)會(huì)給管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的后來(lái)者提供有效的借鑒經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)參考案例，企業(yè)可以在事前規(guī)避管理會(huì)計(jì)執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。
而從實(shí)踐中看，通過(guò)案例來(lái)表達(dá)管理思路已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)管理模式中非常重要的組成部分之一，企業(yè)對(duì)案例庫(kù)建設(shè)的需求非常大。
侯曉表示，理論可以通過(guò)書本學(xué)習(xí)到，比較抽象。但是，市場(chǎng)富于變化，案例恰好將財(cái)務(wù)管理 中復(fù)雜的理論具體化、簡(jiǎn)單化，更加貼合市場(chǎng)實(shí)際。“雖然現(xiàn)在還沒(méi)有成套的案例庫(kù)，但是在未來(lái)，我們肯定會(huì)建立起自己成體系的管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)?！焙顣哉f(shuō)。
對(duì)于案例庫(kù)的建設(shè)，劉霄侖認(rèn)為，案例庫(kù)作為企業(yè)將標(biāo)桿管理變成價(jià)值管理的重要工具和方法形式，應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，這樣能夠方便企業(yè)找到適合并且可實(shí)現(xiàn)的對(duì)標(biāo)。
而且，理想狀態(tài)下的管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域特點(diǎn)加以完善?！氨热缯f(shuō)一個(gè)煤炭行業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠從應(yīng)收賬款管理領(lǐng)域的案例庫(kù)中找到該行業(yè)該領(lǐng)域的最佳實(shí)踐，同時(shí)參照不同地區(qū)對(duì)標(biāo)尋找差距?！眲⑾鰜稣f(shuō)。
侯曉表示，發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是值得學(xué)習(xí)的，如果可能，不妨將其納入到我國(guó)的管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)中?！氨热缯f(shuō)蘋果或者沃爾瑪?shù)膸?kù)存管理經(jīng)驗(yàn)就很值得學(xué)習(xí)，雖然企業(yè)并不一定都像他們那樣具備一定的強(qiáng)勢(shì)地位，但其核心的管理理念非常值得總結(jié)?！焙顣哉f(shuō)。
在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，胡玉明強(qiáng)調(diào)，絕對(duì)不能全盤照搬?！鞍咐龓?kù)一方面需要體現(xiàn) 出管理會(huì)計(jì)的精髓，另一方面必須符合我國(guó)企業(yè)的管理情境。一旦脫離了實(shí)際情境，這種借鑒可能會(huì)適得其反?！焙衩髡f(shuō)。
另外，劉霄侖呼吁充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)管理作用，通過(guò)案例大賽等形式幫助企業(yè)集合優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，管理會(huì)計(jì)工作做得較好的企業(yè)自身也需要建立起更加開放的心態(tài)，樂(lè)于分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
值得注意的是，建立案例庫(kù)需要慢慢積累，切忌操之過(guò)急。
胡玉明表示，案例庫(kù)的建立至少需要3年至5年的時(shí)間。
胡玉明還提到了案例庫(kù)在教學(xué)中的作用。“管理會(huì)計(jì)非常實(shí)在，其在不同管理情境中的應(yīng)用是截然不同的。案例庫(kù)是活生生的中國(guó)元素的素材，可以建立起理論與實(shí)踐的橋梁，幫助學(xué)生學(xué)以致用。”
政、學(xué)、企三方都需主動(dòng)
不難看出，指引體系的建設(shè)需要政、學(xué)、企三方聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。一方面，政府主導(dǎo)管理會(huì)計(jì)指引體系的建設(shè)；另一方面，學(xué)者將好的管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，最終使指引體系落實(shí)到每個(gè)企業(yè)的實(shí)踐當(dāng)中。
政府主導(dǎo)是我國(guó)推行管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的特點(diǎn)。胡玉明認(rèn)為，這一特點(diǎn)實(shí)際上是一種優(yōu)勢(shì)，將不同的優(yōu)質(zhì)資源集中起來(lái)辦一件事可以使管理會(huì)計(jì)指引體系的建設(shè)效率更高。而且，指引體系的建設(shè)從一定程度上可以改變我國(guó)管理會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程。“我們的管理會(huì)計(jì)國(guó)際化將不再是‘拿來(lái)主義’，而是要輸出具有中國(guó)元素的管理會(huì)計(jì)理念，到國(guó)際舞臺(tái)上進(jìn)行展示?！焙衩髡f(shuō)。
另一方面，十八屆三中全會(huì)確立了市場(chǎng)在資源配置中的決定性地位，侯曉因此認(rèn)為，企業(yè)在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用方面的重要作用愈加明顯。第一，企業(yè)承擔(dān)了試驗(yàn)場(chǎng)的角色，為指引體系的落地提供了載體；第二，隨著市場(chǎng)力量被逐步激活，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，對(duì)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)生需求隨之不斷擴(kuò)大；第三，企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同時(shí)推動(dòng)了管理會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，學(xué)界在這個(gè)過(guò)程中將逐步提煉出共性的問(wèn)題，從而更好地指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用好管理會(huì)計(jì)。
“政、企、學(xué)三方聯(lián)動(dòng)是大勢(shì)所趨。三方共同發(fā)力才能讓管理會(huì)計(jì)指引體系更好地落地?！眲⑾鰜隹偨Y(jié)說(shuō)。
