一、概述
機電設備基本沒有信息價，多為市場價，機電設備的價格懸差很大，很難辨別，所以急需加強機電設備的成本管理。機電設備安裝成本的控制與管理，就是在決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段、建設項目實施階段，把機電建設項目的造價控制在批準的限額范圍之內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目成本管理目標的實現(xiàn)，力求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
二、機電設備安裝工程造價的主要內(nèi)容及特點
機電項目工程造價由設備費、建筑安裝費以及其他管理費構(gòu)成，其中機電安裝費是建設工程造價非常重要的組成部分，如何加強建筑安裝工程投資管理，把建設資金控制好，最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標。安裝工程與土建工程相比，有許多相似之處，同時還有以下幾方面的特點：
1.材料品種多、規(guī)格多、品牌多。如給排水工程中的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規(guī)格從DN15至DN350以上，以上3種閥門在使用功能上區(qū)別不大，在一些非工業(yè)工程中，3種閥門任選一種都可使用，即使同一種品種的閥門，又可分螺紋連接、法蘭連接，從其材質(zhì)上又可分為馬鐵銅芯、全銅等，法蘭又可分為單閘板式、雙閘板式閥門等，它們的價格相差較大，即使同一規(guī)格、同一型號的產(chǎn)品，其產(chǎn)地、廠家不同，價格差異也很大。
1.2新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。近幾年來，不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品，如給排水工程中，傳統(tǒng)的鍍鋅鋼管巳淘汰，被塑料給水管、鋁塑復合管、銅塑復合管、銅管等新型材料所取代。
1.3現(xiàn)有安裝定額落后于建筑領(lǐng)域的發(fā)展速度。施工機械水平的提髙，設計驗收規(guī)范更趨合理化、國際化，新材料、新工藝的不斷推廣應用，巳使目前的定額水平與實際情況相差甚遠。
1.4變更多。由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點和要求，以致于設計的平面圖紙上無法完全表達實際施工現(xiàn)場情況，如風管、水管、電氣管道橋架這3管在同一空間必須避讓，同時這3管還要與土建配合，避讓梁、柱、與裝飾相配合，既不影響技術(shù)性能，又要緊湊裝飾尺寸、位置要求，以利美觀，只能在施工中加以變更、完善。
1.5暗裝、暗敷多。為了美觀，安裝工程多采用暗裝、暗敷。因此，竣工后的工程，現(xiàn)場不能直接完全地反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸，不易檢驗出是否按設計驗收規(guī)范施工。因此，也就不易發(fā)現(xiàn)是否以次充好、偷工減料等問題的發(fā)生。
2.影響機電設備安裝工程造價控制的因素分析
2.1按工程投資建設的進程，影響造價最大的是工程設計。影響造價的設計階段各種可能因素中，其中初步設計階段占75%-95%，技術(shù)設計階段占35%-75%，施工圖設計占5%-35%。如果設計不合理，設備和材料選用不合理，則直接影響工程造價的控制。此時，施工單位往往站在自身角度有意或無意地多算或重算計算工程量，造成工程計價高估冒算，同時給施工過程中的變更埋下了伏筆。
2.2施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)不髙
個別施工企業(yè)盡量以最少的投資，來獲取不情理的最大收入。內(nèi)部質(zhì)量技術(shù)及造價管理部門的設置不健全，或設置健全但無具體的落實和監(jiān)督措施。
2.3建設單位在施工過程中修改既定設計，增加建設內(nèi)容，提髙標準。
施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設計變更及簽證現(xiàn)象。如何處理即將發(fā)生或已發(fā)生的設計變更費用及簽證費用，將會直接影響到安裝工程造價。
3.機電設備安裝工程造價有效控制措施
根據(jù)機電設備安裝各階段，影響工程造價因素分析可以看出，造成機電設備安裝工程造價失控的主要原因在于設計和實施過程中控制管理措施不到位，人為影響因素較大等。因此，必須加強機電設備安裝工程造價的控制與管理，實施動態(tài)控制，將工程造價始終控制在預算或者合理的范圍之內(nèi)，具體控制措施如下：
3.1制定先進合理的安裝工程造價控制目標
開工前應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同對合同中有活口的條款、針對各種內(nèi)外部因素進行綜合分析，找出投資控制的關(guān)鍵點，并準備對應的防范措施。
由于安裝工程中管線布置較密，難免會有打架情況，因此需要做好施工圖紙交底會審工作，對施工單位提出問題的合理性、經(jīng)濟性進行確定與控制。若發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾，則盡早向設計單位提出修改，以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，造成不必要的資金浪費。
3.2擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。
在工程建設中，有些特殊專業(yè)工種，不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變配電所安裝工程、煤氣工程、自來水工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個建設項目的變配電系統(tǒng)，必須由在當?shù)毓╇姴块T入圍的企業(yè)施工，從設備采購到安裝，價格競爭性很小。
3.3靈活運用多種材料、設備詢價體系。
安裝工程由于系統(tǒng)多，材料設備的種類也多，其價格的髙低直接影響到安裝工程的造價，所以嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。主要考察其生產(chǎn)或供貨能力、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、工程業(yè)績，在此基礎上選擇符合要求的合格供貨商或生產(chǎn)商。通過公開招投標采購，可使業(yè)主獲得有競爭性的價格。
3.4嚴格把握安裝工程變更簽證
施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設計變更及簽證現(xiàn)象，處理不妥就會給施工方留下索賠的伏筆。如果待工程變更付諸實施后再去核實計量，現(xiàn)場巳面目全非，不但核量不準即使核準了，也木巳成舟，難以更改。
由于安裝工程的復雜性，影響因素的多變性，工程實施階段會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則，按照設計施工圖要求，進行施工和監(jiān)督，這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進度、控制工程造價。
在施工及預算的執(zhí)行過程中，必須以批準的施工圖預算作為標準，核實各階段施工單位所報進度工程量，嚴格按合同規(guī)定的有關(guān)材料設備供應方式、現(xiàn)場簽證辦法、進度結(jié)算制度等執(zhí)行，各專業(yè)部門必須按建設程序起到層層把關(guān)的作用，力求實現(xiàn)預算造價，這是施工階段造價控制的關(guān)鍵。
3.5建立健全的管理制度，加強對造價管理人員的考核管理。
國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規(guī)，使工程造價管理逐漸走向法制化，不斷提髙造價管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)從業(yè)水平，加強工作責任心，為機電設備安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎。
3.6做好竣工結(jié)算工作，把好工程造價控制最后一道關(guān)。
作為對造價的綜合控制與管理，設計概算、施工預算、竣工結(jié)算是工程造價的三把鑰匙?？⒐そY(jié)算是控制造價的最后一道關(guān)口。對工程質(zhì)量、工期作出評定，此后再按核實工程數(shù)量、定額單價、取費標準確定結(jié)算造價，并按合同要求作出進一步處理，只有這樣，才能比較完善地控制好安裝工程造價。
總之，作為施工單位，追求利潤最大化是永恒的動力；作為建設單位，盡量控制和減少工程造價是工程建設投資中的工作重點，而準確判斷和識別造成設備安裝工程造價超預算的因素是安裝工程造價控制的前提，需要成本、造價管理人員不斷提高各項素養(yǎng)，才能實現(xiàn)機電設備投資控制的最終目標。
主要參考文獻：
《全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》2013年版
