長期以來，發(fā)電企業(yè)在社會上處于壟斷的地位，受經(jīng)濟(jì)體制影響及行業(yè)特點(diǎn)制約，隨著市場的不斷發(fā)展，發(fā)電企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，想要實(shí)現(xiàn)成本最小化、利益最大化，就要進(jìn)一步優(yōu)化管理，預(yù)算的執(zhí)行分析對于促進(jìn)財(cái)務(wù)管理具有很好的作用，如何進(jìn)一步降低成本、如何制定科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)，是擺在我們面前的又一現(xiàn)實(shí)問題，推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，是以財(cái)務(wù)管理水平的提升帶動企業(yè)管理水平的提升，對增強(qiáng)企業(yè)的競爭力起著至關(guān)重要的作用。
一、發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
1、由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，發(fā)電企業(yè)管理意識淡薄，既與企業(yè)內(nèi)部因素有關(guān)，也與政府和社會方面有關(guān)，既有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的歷史遺留問題，也有市場經(jīng)濟(jì)體制帶來的問題。由于電力企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度大于企業(yè)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)人大多是由生產(chǎn)崗位出來的，因此企業(yè)負(fù)責(zé)人對于財(cái)務(wù)管理不夠重視，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)部門無法參與到企業(yè)管理中，無法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的決策作用。
2、管理范圍有限，僅限于資金管理及成本管理，對預(yù)算、決策等方面的內(nèi)容較為忽視，財(cái)務(wù)部門參與管理的意識淡薄，在發(fā)電企業(yè)日益激烈的市場競爭背景下，無法發(fā)揮財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的作用。
3、財(cái)務(wù)管理范圍的局限性決定了財(cái)務(wù)管理方式的單一，受電力體制改革的影響，電力企業(yè)普遍存在管理手段過于簡單，信息化程度不高的問題，未能有效借助財(cái)務(wù)軟件充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的經(jīng)營分析、預(yù)算管理功能以滿足管理層的管理決策需要。
二、發(fā)電企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的必要性
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本要求就是力求財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化，可以為企業(yè)的決策提供詳細(xì)的、真實(shí)的財(cái)務(wù)分析結(jié)果，并且能夠預(yù)測企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)良好經(jīng)營提供可靠保障。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)電企業(yè)作為資金密集、技術(shù)密集的行業(yè)，實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理顯得更加迫切。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化就可以實(shí)現(xiàn)上述的要求，從企業(yè)每一個(gè)項(xiàng)目與部門的財(cái)務(wù)管理開始，細(xì)化財(cái)務(wù)目標(biāo)、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化可以為企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)流程具體化、規(guī)范化，以便更好地開展成本控制工作，并且將財(cái)務(wù)管理與企業(yè)的每一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理，以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理精細(xì)化還可以為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供更加真實(shí)、科學(xué)的財(cái)務(wù)信息。由此可見建立完善的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化體系是企業(yè)達(dá)到對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前事中的控制，完成企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的必要條件。
三、發(fā)電企業(yè)如何實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理
（一）、健全各項(xiàng)制度，完善內(nèi)部控制制度，建立健全財(cái)務(wù)制度體系
制度精細(xì)化是實(shí)行財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè)和執(zhí)行，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，按照嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的原則完善核算制度，通過細(xì)致有效的內(nèi)控制度監(jiān)督和管理過程中的嚴(yán)格執(zhí)行，避免了制度執(zhí)行不力和制度虛設(shè)現(xiàn)象。推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，是以建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制為基礎(chǔ)，運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理和資金管控，因此有必要對原有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組，對原有的管理模式進(jìn)行改革，對現(xiàn)行的管理方式和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范，建立與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)工作制度和激勵機(jī)制，對推動發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理進(jìn)程，提高企業(yè)管理水平將發(fā)揮重要的作用。
（二）、細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)成本控制，優(yōu)化管理流程
發(fā)電企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算，把各部門可以按預(yù)算執(zhí)行的費(fèi)用項(xiàng)目全部納入預(yù)算管理，分解到各單位，具體落實(shí)到人。實(shí)行全過程有效的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)控及成本費(fèi)用的優(yōu)化控制，按照符合內(nèi)部控制、高效運(yùn)作原則，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，理清財(cái)務(wù)管理體系，梳理管理界面和管理流程，不斷細(xì)化各個(gè)業(yè)務(wù)層面的具體操作細(xì)則，實(shí)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理不是只在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部，而是通過分析影響企業(yè)績效水平的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，找出各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)注重點(diǎn)，進(jìn)一步改善。以發(fā)電企業(yè)為例，在備品備件管理方面，可以從內(nèi)部和外部兩個(gè)方面來進(jìn)行分析：從電廠內(nèi)部看，許多電廠都備有龐大的備品備件庫。在將這些存貨分類后，就可以發(fā)現(xiàn)這些備品備件具有以下一些特征：大量市場上可以立即獲得的通用設(shè)備或材料有著相當(dāng)大的庫存；雙機(jī)備份的設(shè)備有大量的備用件；一些特殊設(shè)備裝置在電廠所屬的整個(gè)集團(tuán)或同類型電廠都備有相同的備份量。在對這些備品備件進(jìn)行粗略的分析后，我們可以采取與其他電廠資源共享的方式，減少庫存占用。從外部看，可以通過優(yōu)化招標(biāo)方式，實(shí)行供應(yīng)商評估，靈活利用采購數(shù)量、供貨付款方式與供應(yīng)商簽訂有利的合同條款，從而達(dá)到降低交易成本的目的。
全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的能把組織所有關(guān)鍵問題融合于一體的管理控制方法之一。它通過業(yè)務(wù)、資金、信息、人才的整合，明確適度的分權(quán)授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價(jià)等，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源合理配置并真實(shí)的反映出企業(yè)的實(shí)際需要，進(jìn)而對作業(yè)協(xié)同、戰(zhàn)略貫徹、經(jīng)營現(xiàn)狀與價(jià)值增長等方面的最終決策提供支持。全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，而預(yù)算信息化則是企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的重要工具和手段。企業(yè)只有不斷改進(jìn)預(yù)算編制流程與方法，提高預(yù)算管理科學(xué)化水平，才能將全面預(yù)算管理發(fā)揮最大效能。
（三）、開展資金精細(xì)化管理，提高資金的使用效率
發(fā)電企業(yè)以往開展的資金管理由于制度不健全，資金使用額只能以大概數(shù)進(jìn)行安排，缺乏科學(xué)性，又大大降低了資金的使用效率，因此開展資金的精細(xì)化管理是要求發(fā)電企業(yè)從根本上改變過去松散的資金管理方式，開展以人為本的資金管理模式，把資金管理貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升資金使用問題綜合分析的能力，培養(yǎng)良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識和一定的回避風(fēng)險(xiǎn)技能。針對存在資金統(tǒng)一管理執(zhí)行不到位的情況，對于流動資金正確核定流動資金定額，編制定額流動資金計(jì)劃，及時(shí)組織資金的平衡調(diào)度，定期進(jìn)行流動資金的清查和盤點(diǎn)，處理積壓物資；嚴(yán)格費(fèi)用的審批報(bào)銷制度，從日?；顒又锌刂片F(xiàn)金流量。對于資本性支出，建立跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)資金的動態(tài)管理，高度關(guān)注資金的現(xiàn)金流向，把資金管好。同時(shí)完善資金的監(jiān)督考核機(jī)制，從企業(yè)的整體效益出發(fā)，建立和完善資金效益管理的考核機(jī)制，在月度、季度、年度對各部門簽訂的內(nèi)部經(jīng)營指標(biāo)對各部門資金使用情況進(jìn)行考核 。
（四）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，全面促進(jìn)財(cái)務(wù)管理
信息化建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的充分共享，由于電力產(chǎn)品的不可儲存性，從發(fā)電、輸電、配電、供電都需要高度協(xié)同處理，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理也應(yīng)實(shí)行集中管理，因此對企業(yè)內(nèi)部信息的資源的集中、控制、配置，才能準(zhǔn)確、迅速地對企業(yè)作出各種科學(xué)的財(cái)務(wù)決策作出判斷，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化，成本最小化。
在企業(yè)經(jīng)營管理中，實(shí)現(xiàn)管理信息化必須要以財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為核心和切入點(diǎn)，通過建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和資金管控，既可以加強(qiáng)制度約束、防范資金風(fēng)險(xiǎn)，堵塞資產(chǎn)流失的漏洞，同時(shí)可以做到信息共享，避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)信息失真。
（五）、提高財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)
推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，必須從思想上確立精細(xì)化管理的概念，建立一支卓越和高效的管理人員隊(duì)伍，以精細(xì)化操作和管理為基本特征，將管理的對象分解量化為具體的數(shù)字、程序，在管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、流程等方面進(jìn)行細(xì)分，實(shí)施精確計(jì)劃、精確決策、精確控制、精確考核，通過提高員工素質(zhì)，優(yōu)化流程，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化鏈接、協(xié)作管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)從松散型管理到集約化管理、由粗放型管理到精細(xì)化管理，由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變。
推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須持之以恒，在實(shí)施精細(xì)化管理的過程中，要對原來的管理方式進(jìn)行全面梳理和剖析，發(fā)現(xiàn)不足，重點(diǎn)突破，不斷加以完善，積極宣傳動員廣大員工積極參與，不斷創(chuàng)新、持續(xù)實(shí)踐，讓財(cái)務(wù)精細(xì)化管理融入企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)活動中去，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、良性、和諧發(fā)展。■
參考文獻(xiàn)
《企業(yè)精細(xì)化管理與財(cái)務(wù)管理精細(xì)化》《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》（下半月）2008年11期
《淺談企業(yè)的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理》《會計(jì)之友》（下旬刊）2006年11期
《精細(xì)化財(cái)務(wù)管理》《企業(yè)管理》2002第5期
作者：徐梅
