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根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)國有糧食購銷企業(yè)增值稅管理有關(guān)問題的通知》(國稅函[1999]560號(hào))第二條的規(guī)定：經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅一般納稅人的國有糧食購銷企業(yè)，1999年內(nèi)要全部納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理，自2000年1月1日起，其糧食銷售業(yè)務(wù)必須使用防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票。

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于國有糧食購銷企業(yè)開具糧食銷售發(fā)票有關(guān)問題的通知》(國稅明電[1999]10號(hào))的規(guī)定：財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財(cái)稅字[1999]198號(hào))規(guī)定對(duì)屬于一般納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營單位從國有糧食購銷企業(yè)購進(jìn)的免稅糧食，可依據(jù)購銷企業(yè)開具的銷售發(fā)票注明的銷售額按13%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

　　因此，國有糧食購銷企業(yè)可以按13%的稅率開具增值稅專用發(fā)票。