
根據(jù)國家稅務總局27日發(fā)布的數(shù)據(jù),我國營業(yè)稅改征增值稅試點去年共計減稅1402億元。一些業(yè)內人士也指出,作為一項已經試點兩年的稅制改革,其所具有的改革張力已經逐步凸顯,企業(yè)結構調整也逐漸深入。
2012年1月1日起,我國醞釀多年的營改增試點在上海交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)先行先試,去年8月1日起,試點在全國推開,今年1月1日起,鐵路運輸和郵政業(yè)納入試點范圍。
根據(jù)數(shù)據(jù),截至去年底,全國共計272.5萬戶納稅人納入營改增試點,其中交通運輸業(yè)54.8萬戶,現(xiàn)代服務業(yè)217.7萬戶。
營改增雖是一項針對服務業(yè)的改革,但增值稅所具備的鏈條特征讓這項改革的積極效應不斷向制造業(yè)傳遞。在去年減稅的1402億元,試點納稅人減稅600億元,原增值稅納稅人因增加抵扣減稅802億元。
隨著這項改革的深入,營改增帶給企業(yè)的變化也不僅僅停留在稅負的變化上,它打通了制造業(yè)和服務業(yè)的稅收之墻,成為很多企業(yè)結構調整的契機。
不僅如此,營改增通過合理的稅制設計,給小微企業(yè)注入活力。上海先行先試后,小微企業(yè)稅負減輕明顯,從試點企業(yè)看,2013年就業(yè)人數(shù)比2012年增長20.5%,高于非試點行業(yè)7個百分點,高于全市平均就業(yè)增長率18個百分點。
任何一項改革都不會一片坦途,不可否認的是,營改增雖然是一項被稱為最大公約數(shù)的改革,但仍在推行中面臨交通運輸、融資租賃等行業(yè)稅負明顯上升等問題,如何應對改革過程中出現(xiàn)的問題也同樣是一大考驗。
針對稅負上升的問題,一些地方給予財政補貼,切實減輕企業(yè)負擔。對具體行業(yè)遇到的暫時困難,有針對性的政策也相繼出臺,比如針對融資租賃業(yè)稅負上升的問題,明確了售后回租業(yè)務標的物本金不計入銷售額等。
一些業(yè)內人士指出,營改增中,試點企業(yè)的情況是千差萬別的,但對于這項改革,越來越多的企業(yè)走向認同并積極主動應對,越來越多的企業(yè)在或主動或被動之中,內部結構悄然發(fā)生著變化,而這種變化也正是整個中國經濟結構調整的印證。
稿源:中國財經報