
2013年10月,中國北方大部地區(qū)受霧霾的影響不斷加劇,霧霾影響的范圍呈扇形擴散的態(tài)勢。多省啟動應急預案,高速公路全線封閉,機場關閉,汽車單雙號限行,中小學停課等,對群眾的生產生活造成了嚴重影響。環(huán)境問題已成為全球性難題,成為當今中國社會的焦點問題,如何保障我們的生存權利成為環(huán)境保護工作的首要難題。
一、環(huán)境會計的概念
環(huán)境會計是以會計學為基礎,通過多種計量手段對會計主體給環(huán)境資源造成的損失進行計量、報告,從而協(xié)調經濟建設和環(huán)境的關系,為經濟的可持續(xù)發(fā)展提供保障的學科,是一門結合了環(huán)境學、會計學和經濟學的交叉學科。
二、環(huán)境會計是對傳統(tǒng)會計的有益補充
1.在現(xiàn)代經濟社會中,企業(yè)的經濟活動對環(huán)境造成的影響在傳統(tǒng)會計核算中沒有反映,傳統(tǒng)會計沒有把對環(huán)境影響的隱性支出納入其核算體系,沒有對環(huán)境支出進行確認、計量,資源和環(huán)境的消耗沒有計入企業(yè)成本。環(huán)境會計則從企業(yè)的生產活動對環(huán)境的影響出發(fā),以自然環(huán)境資源的高效利用及資源的補償為核心,全面反映企業(yè)的經濟活動對環(huán)境的影響。
2.在傳統(tǒng)會計中,企業(yè)成本只計算投入成本,而不計算環(huán)境成本,企業(yè)對自然資源無償占用,污染環(huán)境后也不會付出多少代價,如超標準排放有害氣體、無節(jié)制抽取或污染地下水、超標準排放粉塵等。企業(yè)這些行為對社會和環(huán)境造成的損害并不記入經營成本,也基本不需要補償,一些重污染企業(yè)在生命周期內所產生的累計收益都不足以彌補后期治理環(huán)境的支出。
三、云南省煙草煙葉公司在環(huán)境成本管理會計方面的實踐與探索
近年來,云南省煙草煙葉公司在環(huán)境保護與改善方面投入了大量的人力物力,在環(huán)境保護設備投入、綠化、降低廢水廢氣排放等方面投入了大量資金,取得了良好的社會效益。為適應這些環(huán)境保護工作的開展,本文在環(huán)境成本管理會計方面進行了有益探索。
我們將環(huán)境成本管理會計與節(jié)能工作、清潔生產結合起來,把節(jié)能環(huán)保指標完成情況納入日常監(jiān)督、檢查管理,對涉及企業(yè)發(fā)展的節(jié)能減排政策法規(guī)進行解讀,及時通報公司當月能耗、污染物排放情況(如能源消費總量、單位工業(yè)增加值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量、化學需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量),通報環(huán)保投入及收益情況,查找存在的問題和原因并制定具體的改進措施,形成了良好的節(jié)能減排及清潔生產工作機制,有力推進了公司環(huán)境成本管理會計研究。目前,云南省煙草煙葉公司的環(huán)境投入(成本)主要有環(huán)保節(jié)能設備投入、設備維修費用、環(huán)保節(jié)能新技術運用、綠化費用、排污費用等。為了降低可能出現(xiàn)的環(huán)境污染風險,公司購買了環(huán)境污染責任保險。環(huán)境收益主要有再生水回收利用收益、廢棄煙梗毀形燃燒替代燃煤收益、節(jié)約水電收益等。由于公司建立了一套較為合理實用的項目預算管理體系,環(huán)境投入和收益的有關數(shù)據可以及時地反映并在一定范圍內進行發(fā)布。
雖然我們在環(huán)境成本管理會計方面進行了一些探索,但總體還處于一種較低層次,主要表現(xiàn)在:一是還沒有形成一種體系,環(huán)境成本主要在“管理費用”中的綠化費、排污費、科技費用、維修費、檢測費、保險費等科目中分散反映,不直觀;二是環(huán)境收益在賬務上沒有反映,需要時才計算顯示;三是在發(fā)布上主要局限在環(huán)保部門和本單位的相關人員,范圍很小。
四、對環(huán)境會計研究的有關建議
雖然我國的會計學者在環(huán)境會計方面進行了許多研究與探索,但是我國至今仍未形成完整的環(huán)境會計理論體系,在環(huán)境會計、環(huán)境信息披露上也相對落后,導致會計在環(huán)境保護方面的作用無法得到充分的發(fā)揮。針對以上問題,筆者提出如下建議。
1.修改現(xiàn)行企業(yè)會計制度,在原企業(yè)會計科目的基礎上,增設與環(huán)境有關的會計科目,如環(huán)境資產、環(huán)境成本、環(huán)境負債等,真實反映企業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、自然資源及安全生產所提取的社會效益。在損益表上,增列“環(huán)境成本支出”項目,以便真實地核算企業(yè)利潤。
2.在企業(yè)年度財務報表之外,另外報送“企業(yè)環(huán)境影響報告”,專題說明企業(yè)對環(huán)境的影響情況及治理措施,主要應包括以下內容。
(1)企業(yè)環(huán)境目標(包括長遠目標和年度目標)及目標達成情況。
(2)企業(yè)生產耗用能源的數(shù)量(如耗用多少噸淡水、多少度電、多少噸煤等)。
(3)企業(yè)主要污染物排放情況(如二氧化碳排放量、化學需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量等)。
(4)企業(yè)對周邊環(huán)境影響情況,企業(yè)已采取的控制污染措施及其效果,企業(yè)的環(huán)境投入等。
企業(yè)環(huán)境影響報告的披露將有助于政府和公眾對企業(yè)的經濟活動對環(huán)境造成的影響及防治措施有全面的了解。
3.將環(huán)境污染治理工作納入保障體系,在會計上允許計提一定比例的環(huán)境治理基金,政府可根據企業(yè)污染程度和環(huán)境治理支出金額大小強制收取一定的污染治理基金,或強制購買環(huán)境污染責任保險,專項用于環(huán)境污染治理。
目前,經濟發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾日益突出,實施清潔生產,從源頭上減少污染的產生才是根本的解決辦法。企業(yè)的發(fā)展與環(huán)境關系密切,通過環(huán)境會計的研究積極協(xié)調企業(yè)與環(huán)境資源的關系,可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,促進社會經濟健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]王魏超,明薇,黃秋霞.淺析我國環(huán)境會計的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].華人時刊(中旬刊),2012(02).
[2]宋勝菊.我國環(huán)境會計若干問題探討[J].河北經貿大學學報,1999(05).
(作者單位:云南省煙草煙葉公司)