我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口仍然占據(jù)了我國(guó)人口的大部分，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)村生活質(zhì)量、優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高內(nèi)需動(dòng)力的有效措施，也是我國(guó)政府一直以來(lái)堅(jiān)持的國(guó)策。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)也告別了過(guò)去單獨(dú)的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為任務(wù)目標(biāo)的生產(chǎn)性結(jié)構(gòu)，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)為代表的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式也開(kāi)始逐步發(fā)展起來(lái)，不僅為農(nóng)村地區(qū)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，也創(chuàng)造了客觀的經(jīng)濟(jì)效益，這是平衡我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)必經(jīng)之路。以華西村等為代表的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的典范，但是我們?nèi)匀灰吹皆诋?dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)管理正逐漸的成為限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的桎梏。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普遍存在規(guī)模小、制度不完善、人員素質(zhì)不足、管理意識(shí)低下和財(cái)務(wù)管理缺失的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理尤其是財(cái)務(wù)管理一直是一個(gè)巨大的隱患，這也在很大程度上限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)模增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。本文將著重探討財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
▲▲一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的弊病分析
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也在新時(shí)代的環(huán)境下爆發(fā)了自身存在的許多問(wèn)題。這其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題尤其突出。
1）財(cái)務(wù)管理制度不完善
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要是以村為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)管理，在村部財(cái)務(wù)管理中普遍缺乏完備的財(cái)務(wù)管理職能部門(mén)，往往是村部會(huì)計(jì)一人身兼多職，這嚴(yán)重違背了財(cái)務(wù)管理權(quán)力分離和財(cái)務(wù)審核機(jī)制的本質(zhì)要求。由于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)缺失和財(cái)務(wù)制度的限制，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理往往缺乏必要的財(cái)務(wù)報(bào)表制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督審核機(jī)制，往往只是通過(guò)簡(jiǎn)單的賬務(wù)登記的方式來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)和公布。
2）財(cái)務(wù)管理意識(shí)缺失
在當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，人治往往是大于法治的，人們對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的冷漠和無(wú)知，一方面是由于文化教育普及度和財(cái)務(wù)管理法制教育的缺失，另一方面也說(shuō)明在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，普遍存在著人治為主的管理理念，不能以財(cái)務(wù)信息和經(jīng)濟(jì)管理手段作為企業(yè)推動(dòng)的源動(dòng)力，這是限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。
3）財(cái)務(wù)監(jiān)督不力
財(cái)務(wù)監(jiān)督是保障財(cái)務(wù)管理效率和財(cái)務(wù)真實(shí)性的關(guān)鍵手段，在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和寬松的財(cái)務(wù)審核機(jī)制，使得財(cái)務(wù)虛假、做帳、假賬、漏賬的現(xiàn)象數(shù)見(jiàn)不鮮。對(duì)于財(cái)務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象不能及時(shí)進(jìn)行處理，財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度著實(shí)堪憂。
▲▲二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展對(duì)策
我們可以清楚的看到，財(cái)務(wù)管理的效果將直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和未來(lái)走向，因此，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中在財(cái)務(wù)管理上存在的主要問(wèn)題，本文將提出改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展對(duì)策。
1）健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制
財(cái)務(wù)管理發(fā)展的歷程中，形成了一套行之有效的管理機(jī)制?？紤]到當(dāng)前我國(guó)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的體制完善性程度，其財(cái)務(wù)管理可以由上級(jí)機(jī)構(gòu)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門(mén)代為管理，這一方面可以有效的避免由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度缺失帶來(lái)的財(cái)務(wù)管理的漏洞，也可以大大的提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的效率、降低財(cái)務(wù)管理的成本，還能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一管理。其重要意義不僅僅是在財(cái)務(wù)管理的便捷性上，還在于通過(guò)財(cái)務(wù)管理的權(quán)利交接，可以真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控的權(quán)利分離，大大提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的民主性和獨(dú)立性，村民的財(cái)務(wù)參與性和監(jiān)督權(quán)也將得到最大程度的保障。
2）提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)是財(cái)務(wù)管理的實(shí)際操作者和管理者，他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)將直接影響財(cái)務(wù)管理的整體效率和執(zhí)行效果。通過(guò)分析當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，目前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)中，許多是半路出家的“赤腳會(huì)計(jì)”，他們的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)普遍不足，應(yīng)對(duì)策略主要分為兩部分，其一是強(qiáng)化現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，這需要對(duì)它們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座、進(jìn)修，其次是要規(guī)范財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)操作，為標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理操作提供技術(shù)基礎(chǔ)；再者是要在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中引入新鮮血液，采用社會(huì)招聘的形式，招納專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的整體人員素質(zhì)。
3）強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的力度
財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是要集中在以下幾個(gè)方面：其一是要對(duì)不正之風(fēng)進(jìn)行及時(shí)處理，包括管理人員的非管理支出、財(cái)務(wù)作假和財(cái)務(wù)挪用等，根據(jù)其惡劣程度要及時(shí)追究其民事責(zé)任和刑事責(zé)任；其二是要保障政府職能部門(mén)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式，確保財(cái)務(wù)監(jiān)督的整體力度；其三是要疏通財(cái)務(wù)監(jiān)督舉報(bào)的通道，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理信息的上傳下達(dá)和信息反饋，保障群眾享受到財(cái)務(wù)政策的優(yōu)惠；最后是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和廉政教育的力度，預(yù)防為主、防治結(jié)合，徹底斷絕財(cái)務(wù)監(jiān)督混亂的局面。
▲▲三、總結(jié)
改革開(kāi)飯以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的都到了很大的提高，如何進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)管理將扮演重要的角色。本文以剖析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀入手，立足于農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)改革的宏觀措施，闡述了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展歷程，通過(guò)揭露當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存的主要問(wèn)題，分析了財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性和關(guān)鍵作用，并提出了有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新舉措。
參考文獻(xiàn)：
[1] 姚玉平，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理目前存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J]，經(jīng)濟(jì)生活——2012 商會(huì)經(jīng)濟(jì)研討會(huì)
[2] 孫艷斌，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策研究 [M]，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010（6）
