近年來，晉城市在內外債統(tǒng)管、債務風險管控、債務償還等方面作了些有益的探索，初步建立了良好的債務管理體系，地方政府性債務整體處于安全、可控的范圍。
一是夯實基礎數(shù)據(jù)，實施動態(tài)管理。建立地方政府性債務管理信息系統(tǒng)，對每一筆債務嚴格對照債務合同、還款單據(jù)、會計憑證等基礎資料據(jù)實填列，鎖定地方政府性債務余額。對于有新增債務的，債務單位必須提供債務項目的批復文件、債務合同等相關資料，確保債務數(shù)據(jù)的真實、完整和準確。
二是區(qū)分債務主體，落實償債責任。在摸清底數(shù)的基礎上，嚴格按照“誰舉債，誰償還，并承擔債務風險”的原則落實償債責任。對政府部門、單位及融資平臺公司因提供公共服務產生且無償債資金來源的債務，財政承擔直接償債責任；對各項目單位因基礎設施、公益性項目建設而產生，且有償債資金來源的債務，財政部門督促其按計劃、合同的要求嚴格履行還款義務。
三是制定還款計劃，保障資金來源。對政府承擔直接償還責任的世界銀行、開發(fā)銀行貸款，其所需償債本息全額打入財政預算；對政府承擔擔保責任的亞行煤層氣貸款主要通過項目收入逐步化解，如單位不能如期償還，財政部門則通過財政扣款等方式督促其還款。
四是構建預警機制，強化風險監(jiān)測。逐步建立監(jiān)測地方政府性債務的指標體系和預警機制，運用債務率、償債率等監(jiān)測指標，設置警戒線，監(jiān)控地方政府性債務規(guī)模和風險，凡債務率、償債率中有一項指標超出上述警戒線的，原則上不得舉借新債。
稿源：財政部
