
本報(bào)訊記者肖禎報(bào)道2013年,財(cái)政部會(huì)計(jì)司牢固樹(shù)立服務(wù)理念,在法制化規(guī)范化水平、管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)研究、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)與實(shí)施等領(lǐng)域取得了新進(jìn)展。
總體來(lái)說(shuō),2013年的會(huì)計(jì)管理工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、突出服務(wù)基層群眾、突出破解改革難題、突出機(jī)制制度建設(shè)。
2013年,財(cái)政部會(huì)計(jì)司高度重視作風(fēng)建設(shè),在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,以解決“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全國(guó)“兩會(huì)”建議提案辦理中,財(cái)政部會(huì)計(jì)司切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動(dòng)與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系,并登門(mén)拜訪(fǎng)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,變被動(dòng)、機(jī)械的答復(fù)為主動(dòng)、周到的服務(wù),樹(shù)立了良好形象,取得了很好的效果。
會(huì)計(jì)管理工作積極貼近會(huì)計(jì)人,為會(huì)計(jì)人服務(wù)。2013年,財(cái)政部會(huì)計(jì)司在會(huì)計(jì)管理工作中牢固樹(shù)立服務(wù)基層觀念,堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。
財(cái)政部會(huì)計(jì)司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在保險(xiǎn)合同等國(guó)際趨同項(xiàng)目中,財(cái)政部專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)信息使用者代表參與討論。此外,在新會(huì)計(jì)政策法規(guī)制定發(fā)布和宣傳培訓(xùn)、新舊會(huì)計(jì)政策法規(guī)銜接、會(huì)計(jì)政策法規(guī)清理、舉辦企業(yè)內(nèi)部控制知識(shí)競(jìng)賽、取消下放會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立審批等行政審批項(xiàng)目、解決會(huì)計(jì)師事務(wù)所重復(fù)報(bào)備問(wèn)題、答復(fù)基層群眾來(lái)電來(lái)訪(fǎng)和網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)等方面,切實(shí)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題,拉近了與基層會(huì)計(jì)人員的距離。
值得一提的是,管理會(huì)計(jì)在2013年掀起熱潮。這一年,財(cái)政部積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)研究,在管理會(huì)計(jì)理論、應(yīng)用和人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展深入研究,形成了《全面推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。
而在日常工作中,財(cái)政部會(huì)計(jì)司圍繞全面深化改革這一主線(xiàn),解放思想,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式,在全面深化會(huì)計(jì)改革方面有了新的突破。
關(guān)于會(huì)計(jì)人才建設(shè),在抓好全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程的基礎(chǔ)上,財(cái)政部啟動(dòng)了大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程和全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程提升計(jì)劃,為全面深化會(huì)計(jì)改革提供了人才支撐。
在企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)方面,《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》的出臺(tái)解決了會(huì)計(jì)資料打印給企業(yè)帶來(lái)的巨大成本問(wèn)題,取得了會(huì)計(jì)資料無(wú)紙化管理政策破冰等一系列突破。
在機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè)方面,財(cái)政部會(huì)計(jì)司修訂多項(xiàng)會(huì)計(jì)制度或辦法,并在起草過(guò)程中廣泛征求意見(jiàn),深入調(diào)查研究,邀請(qǐng)專(zhuān)家反復(fù)論證,確保修訂后的制度行得通、管得住、用得好。
例如,2013年,財(cái)政部會(huì)計(jì)司對(duì)“兩則”“、兩制”改革以來(lái)發(fā)布實(shí)施的93項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度進(jìn)行集中梳理,并結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以來(lái)的工作實(shí)踐以及當(dāng)前形成的準(zhǔn)則解釋機(jī)制,制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋辦法》;配合行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的修訂,出臺(tái)了高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機(jī)構(gòu)等4項(xiàng)新版會(huì)計(jì)制度,促進(jìn)了事業(yè)單位的改革與發(fā)展;制定了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》等7項(xiàng)制度,推動(dòng)了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的落實(shí)實(shí)施;聯(lián)合國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)建立XBRL應(yīng)用軟件認(rèn)證機(jī)制,借助社會(huì)力量提高通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施質(zhì)量;圍繞建立解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照科學(xué)實(shí)用、簡(jiǎn)便易行的原則,組織開(kāi)展了制度梳理和建章立制工作,并強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制。