
湖北省秭歸縣移民局根據(jù)三峽移民進入后續(xù)工作時期,移民建設(shè)工作重點的轉(zhuǎn)移,完善移民資金管理機制,成立縣移民局農(nóng)村財務(wù)管理中心,將茅坪、郭家壩、歸州、沙鎮(zhèn)溪、屈原、水田壩、泄灘、九畹溪、梅家河9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民財務(wù)全部收歸中心統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)只設(shè)出納員,實行縣級報賬制,會計工作和資金審計由農(nóng)村財務(wù)中心統(tǒng)一負責(zé)、集中核算,發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用,加強了移民資金全過程的監(jiān)管,使資金管理走上規(guī)范化、制度化。
秭歸縣移民資金實行財務(wù)管理中心統(tǒng)一管理核算后,為管好用好移民資金,提高工作效率,建立健全三項制度,完善了規(guī)范化管理機制:一是實行“村賬鄉(xiāng)管”。即村級移年民資金的會計核算工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民站直接負責(zé)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民站設(shè)立聯(lián)村會計,專門負責(zé)村級移民資金的核算與管理。村負責(zé)項目建設(shè)、管搬遷安置,分村建賬,分戶建卡,集中建檔,統(tǒng)一管理;村級移民資金的撥付使用實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級把關(guān),有效地規(guī)范了村級移民資金的管理;二是實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委派制”。由縣移民局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民站委派會計和審計工作人員。嚴格按照《三峽工程庫區(qū)移民資金會計制度》和移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,履行審計職能和會計職責(zé),通過會計核算,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民資金管理,監(jiān)督移民資金使用情況,充分發(fā)揮了會計的監(jiān)督職能,提高了會計信息的質(zhì)量,加強了對移民資金全過程監(jiān)督,減少了資金的擠占挪用,有效地促進了移民資金管理的規(guī)范化。三是嚴格“統(tǒng)一管理、集中支付、資金直達”的模式,嚴格落實“統(tǒng)一開設(shè)銀行賬戶,統(tǒng)一資金撥付方式,統(tǒng)一資金撥付程序,統(tǒng)一會計核算,項目實施、手續(xù)辦理、審查復(fù)核、資金撥付、會計核算的監(jiān)督制約機制,對移民資金撥付后的使用情況,實行跟蹤檢查、跟蹤監(jiān)督、跟蹤審計、跟蹤服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改落實,確保移民資金管理更加規(guī)范。
(郭新)