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關于加強審計研究的策略分析

審計工作關系到一個國家的經(jīng)濟發(fā)展,審計是由國家授權或接受委托的專職機構和人員,依照國家法規(guī)、審計準則和會計理論,運用專門的方法,對被審計單位的財政、財務收支、經(jīng)營管理活動及相關資料的真實性、正確性、合規(guī)性、效益性進行審查和監(jiān)督,評價經(jīng)濟責任,審查經(jīng)濟業(yè)務,用以維護財經(jīng)法紀、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的一項獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督活動。

一、目前存在的問題

(一)審計效果不明顯

造成此問題的原因是審計部門對審計自身認識不充分不深刻,全局性宏觀性把握不夠。因而其審計效力不明顯,在整個社會難以產(chǎn)生較大反響。對經(jīng)濟活動的監(jiān)督職能作用發(fā)揮不夠,削弱了審計的權威性。

(二)審計力度不夠

由于其工作量較大,工作難度系數(shù)高,風險系數(shù)大,計劃不足,審計資源的分配不合理,所以難以做到全面監(jiān)督、深入審查,造成審計工作范圍狹窄,工作力度不大,因而其職能作用體現(xiàn)的不充分。

(三)審計環(huán)境有待改善

不同程度地存在地方保護主義、行政干預等問題,難以保證審計的公正性和權威性。

二、加強審計研究的建議

(一)創(chuàng)新審計方法完善審計制度

只有創(chuàng)新才能不斷取得突破和進展。創(chuàng)新審計方法,完善審計制度,能賦予審計新的生機活力,也將加強其施行力度。舉例說明:審計要切實落實環(huán)境問責終身追究制。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中,明確提出了“探索編制自然資源資產(chǎn)負債表,對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”。這就為審計部門新時期的環(huán)境審計工作開創(chuàng)了更嚴格有效的方法,對審計工作提出了新的要求。類似于這樣的新點子要積極探究,并盡快應用于實際之中。它完善了我國的審計制度,加強了審計力度,推動了資源環(huán)境體制機制改革。在比如打造“綠色”績效評價體系。政績更注重其長遠意義,而不是表面工程,短期效益。正如李克強總理所強調(diào)的,真實的GDP不是簡單的加總,還要考慮其組成成分,成分主要集中在耗電量、鐵路運輸、銀行存款等方面才不是虛構的。

(二)深化黨政領導干部經(jīng)濟責任審計

全面落實《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,要注重培養(yǎng)和打造一支高素質(zhì)的審計隊伍,以適應目前審計工作逐漸向現(xiàn)代化、信息化轉變的時代需求。提高企業(yè)審計人員的從業(yè)水平,有必要時要對其進行針對性的培訓,使其能夠掌握熟練的審計技能,同時對審計制度有一定的認識,提高自己的審計工作能力。另,國家相關部門應當對審計人員的業(yè)務素養(yǎng)及等級區(qū)分更加具體和專業(yè)化,這樣有利于企業(yè)選用人才的參考。對人的選用是對不良后果的良好預防。對不同的對象進行審計時,會計制度不同,實際情況有異,所以要具體問題具體分析,依據(jù)實際情況選用合適的專業(yè)人才。嚴格做到公正真實詳盡,不能有工作遺漏,對某些暗箱操作,地下交易不加強審查力度。最后對其進行健全、全面、準確的評價。

(三)健全完善審計評價體系

健全完善審計評價體系。審計評價要建立在審計事實的基礎上,力求客觀、真實、公正。在保證其健全性、全面性、準確性的基礎上,應健全審計評價體系。健全的意思是使全面使合理。經(jīng)濟責任審計評價對部門領導干部的選拔任用具有重要的參考價值,要堅持客觀、公正、審慎原則。如,為黨政領導打造“綠色”績效評價體系就是目前的一個發(fā)展亮點。環(huán)境保護中資金的投入量大。一直以來,領導干部對環(huán)境保護的重視不足,打造“綠色”績效評價就是充分結合其政績與環(huán)境犧牲度,做出真正科學合理的評價。這一措施有利于加強行政人員的工作績效,更有利于環(huán)境保護這個大背景。

(四)牢牢把好審計質(zhì)量這一關鍵

有效開展實施審計工作不僅是行業(yè)自身行為,同時更是一種社會行為,同社會的政治環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等構成了發(fā)展的方向,所以審計的發(fā)展必須要有一個良好和諧的環(huán)境,這樣才能確保審計工作的權威性。同時幫助審計人員樹立大局觀,以事實為依據(jù),盡職盡責客觀公正實施審計,積極進行調(diào)研和服務,要做到審計工作的重點和發(fā)展的重心相聯(lián)系。另外,審計質(zhì)量決定了審計監(jiān)督作用的發(fā)揮,確保審計質(zhì)量才能推動審計事業(yè)的發(fā)展。所以審計人員應該具備質(zhì)量意識,而不要把目光凝聚在數(shù)量上。把目光放遠,不能為了眼前的利益損害了長遠的利益。抓好審計成果的利用,才能實現(xiàn)審計的價值。對審計成果進行綜合分析,合理定性,研究對策找到解決的辦法。所以審計不僅對不當?shù)氖聦嵈嬖谶M行整治,使其正規(guī)化,更重要的是推進制度的改革,完善規(guī)章制度,堵塞漏洞。

(五)加強審計管理科學組織實施

管理貫穿于審計部門的全過程,發(fā)揮著樞紐和控制協(xié)調(diào)作用。所以加強審計管理才能保證審計過程的正常運行。要加強人力資源管理,提高審計人員的綜合素質(zhì),合理配置人員,并因材施教,進行進一步培訓,使人員能各盡其能。根據(jù)年度審計計劃和審計任務,合理調(diào)整安排審計力量,搞好分工協(xié)作,各審計組之間要相互溝通信息,在確保審計保密安全的情況下最大限度實現(xiàn)資源共享。同時,積極運用現(xiàn)化審計手段和方法,開展計算機審計,依據(jù)被審計單位會計電算化程度,有條件的要開展遠程審計、聯(lián)網(wǎng)審計,有效降低和控制審計成本,以達到增加效益的目的。

參考文獻:

[1]耿云江.理論與實務聯(lián)動,共同推動中國內(nèi)控體系貫徹實施——中國會計學會內(nèi)部控制專業(yè)委員會2010年年會觀點述要[J].會計研究. 2011(02)

[2]段海蓉.淺談審計質(zhì)量控制與風險防范[J].經(jīng)濟師. 2010(08)

作者:吳洪軍

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