作為一個嶄新的事物，國有資本經(jīng)營預(yù)算沒有專門可借鑒的國外成功經(jīng)驗，國內(nèi)相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理、預(yù)算管理方面的理論也沒有完全定型，實踐中的國有資本經(jīng)營預(yù)算運行必然帶有很強的探討色彩。
為了進一步增強四川國有企業(yè)增值保值能力，我省積極研究部署初步建立了國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的實施意見》精神，2010年省級國有資本經(jīng)營預(yù)算試點工作正式啟動，確定首批試點企業(yè)為90戶，涉及省國資委、交通廳、林業(yè)廳、監(jiān)獄局、勞教局、新聞出版局等6個部門。同時，為了切實保證我省國有企業(yè)自我積累、自我發(fā)展的能力，試點期內(nèi)，對電力、煤炭、航空等壟斷性行業(yè)按凈利潤的10%收??；對軍工、化工、機械等一般性行業(yè)按凈利潤的5%收??；對四川省有色冶金研究院等轉(zhuǎn)制院所，實行三年內(nèi)暫不收取。按照省委、省政府有關(guān)規(guī)定，對四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司的子公司按不低于凈利潤的20%收取。
3年試行編制期間，我省省本級國資預(yù)算共實現(xiàn)收入352313萬元，其中利潤收入56473萬元，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入295840萬元；共實現(xiàn)國資預(yù)算支出275907萬元，主要用于全省監(jiān)獄布局調(diào)整、退出高危行業(yè)監(jiān)獄企業(yè)職工安置和支持省屬國有企業(yè)改革發(fā)展等方面。3年的省本級國有資本經(jīng)營預(yù)算試行實踐，加強了國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和支出規(guī)范管理力度的同時，為四川國有資本經(jīng)營預(yù)算全面推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。
與此同時，有關(guān)市（州）縣（市）在省級示范下也相繼建章立制，試行編制各級國有資本經(jīng)營預(yù)算。2012年，成都、自貢、攀枝花、瀘州等16個市（州）和富順、江油、旺蒼等12個縣（市）開始試行編制本級國有資本經(jīng)營預(yù)算。試行編制了國資預(yù)算的市（州）和縣（市、區(qū)）共實現(xiàn)國資預(yù)算收入304985萬元，國資預(yù)算支出227744萬元。
(本欄目資料由四川省財政廳企業(yè)處提供)
