【摘 要】
【摘要】 本文分析了非公募慈善基金會(huì)信息披露的動(dòng)因，并構(gòu)建了非公募慈善基金會(huì)信息披露的基本框架，以期為相關(guān)政策制定和實(shí)務(wù)操作提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)權(quán) 非公募慈善基金會(huì) 信息披露
一、慈善組織產(chǎn)權(quán)的特征及利益相關(guān)者
德姆塞茨（1967）對(duì)產(chǎn)權(quán)的定義是：“所謂產(chǎn)權(quán)，意指使自己或他人受益或受損的權(quán)利?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)是以所有權(quán)為核心的一組“權(quán)利束”，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、支配權(quán)等，并且這一“權(quán)利束”可分割為合同性控制權(quán)、剩余控制權(quán)、合同性索取權(quán)和剩余索取權(quán)四部分。慈善組織以公益為目的，其資財(cái)來(lái)源具有強(qiáng)烈的外部依賴性。捐贈(zèng)方對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)失去了事實(shí)上的控制管理權(quán)。慈善組織作為受贈(zèng)人享有一定范圍內(nèi)的剩余控制權(quán)。受益對(duì)象是享有剩余索取權(quán)的主體，受益權(quán)的享有者應(yīng)該是慈善捐贈(zèng)涉及范圍內(nèi)的受益者構(gòu)成的群體。利益相關(guān)者利益的實(shí)現(xiàn)有賴于控制著捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的慈善組織完全履行其義務(wù)。慈善組織利益歸屬上的復(fù)雜性以及所涉及利益主體的多元性決定了慈善組織產(chǎn)權(quán)有別于企業(yè)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征：財(cái)產(chǎn)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)的分離導(dǎo)致所有者缺位。慈善活動(dòng)的利益相關(guān)者主要包括以下幾方面：
