【摘 要】
【摘要】2010年3月，銀監(jiān)會等七部委聯(lián)合發(fā)布了《融資性擔保公司管理暫行辦法》，該辦法對擔保企業(yè)成本重頭的擔保賠償準備金提取額度由原來“不超過”變?yōu)椤安坏陀凇钡囊?guī)定，對擔保企業(yè)的利潤影響巨大。本文從歷年擔保企業(yè)準備金的提取依據(jù)、具體提取情況以及實行新辦法后可能造成的不利影響等幾方面，說明擔保準備金提取比例應適度降低，計提比例的區(qū)間范圍應適當加大，以促進擔保行業(yè)的健康發(fā)展。
【關鍵詞】擔保企業(yè) 風險準備金 風險補償
2010年3月，銀監(jiān)會等七部委聯(lián)合發(fā)布并實施《融資性擔保公司管理暫行辦法》，該辦法通過規(guī)定統(tǒng)一的準入要求和經(jīng)營規(guī)范、審慎的經(jīng)營規(guī)則和風險控制要求，為整個擔保行業(yè)走上依法規(guī)范經(jīng)營和良性發(fā)展軌道奠定了基礎。目前全國共有各類擔保機構萬余家，其資本構成、經(jīng)營方式、發(fā)展階段等千差萬別，因此做好有針對性的監(jiān)管工作顯得非常重要。本文擬從風險準備金計提政策完善方面提些建議。
一、擔保企業(yè)風險準備金的計提依據(jù)
1． 2001年1月，財政部發(fā)布《中小企業(yè)融資擔保機構風險管理暫行辦法》（簡稱《管理辦法》）（財金［2001］77號），對政府出資（含政府與其他出資人共同出資）設立的以中小企業(yè)為服務對象的融資擔保機構（包括公司制和非公司制擔保機構）的機構管理、風險控制等方面進行了規(guī)范。其中第十三條規(guī)定：擔保機構應按當年擔保費的50%提取未到期責任準備金；按不超過當年年末擔保責任余額1%的比例以及所得稅后利潤的一定比例提取風險準備金，用于擔保賠付。風險準備金累計達到擔保責任余額的10%后，實行差額提取。由于2005年以前擔保機構大多為政府出資擔保機構，因此，應該說該《管理辦法》對整個擔保行業(yè)起到了規(guī)范作用。
