【摘 要】
【摘要】目前我國(guó)對(duì)“大小非”減持收入課征企業(yè)所得稅的政策在組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)收入分配和抑制集中拋售股票方面的作用尚不夠有效。為此，本文提出將企業(yè)股票投資收益由征收企業(yè)所得稅改為征收股票資本利得稅的建議，以充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能。
【關(guān)鍵詞】“大小非”減持 企業(yè)所得稅 資本利得稅
為解決非流通股股東與流通股股東的公平分配問(wèn)題，股權(quán)分置改革的方案之一是對(duì)非流通股按照持股比例分為“小非”和“大非”，并據(jù)此設(shè)置不同的限售期。隨著限售股解禁期的陸續(xù)到來(lái)，證券市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量“大小非”減持收入征稅問(wèn)題。
在現(xiàn)有的“大小非”解禁安排下，2006 ～ 2011年我國(guó)資本市場(chǎng)將逐步實(shí)現(xiàn)股票全流通。針對(duì)“大小非”解禁期減持收入征稅的問(wèn)題引發(fā)了社會(huì)各界的高度關(guān)注和討論。2009年，國(guó)家稅務(wù)總局采取了兩大措施應(yīng)對(duì)“大小非”減持問(wèn)題：2009年9月部署了全國(guó)范圍內(nèi)“大小非”減持企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查工作；2009年12月會(huì)同財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。
