【摘 要】
【摘要】本文分析了民間借貸中介的發(fā)展亂象，認(rèn)為借貸資金流入非實體經(jīng)濟(jì)大肆投機是民間借貸由活躍演變成危機的重要原因。為促進(jìn)民間借貸的規(guī)范化、陽光化發(fā)展，政府應(yīng)在立法執(zhí)法、金融創(chuàng)新、完善擔(dān)保、輿論宣傳等方面有所作為。
【關(guān)鍵詞】民間借貸 利率決定機制 借貸規(guī)范化 金融創(chuàng)新
自2011年4月起，始于溫州、鄂爾多斯等地中小企業(yè)因資金鏈斷裂造成的倒閉、關(guān)停和企業(yè)主逃債現(xiàn)象而引發(fā)的危機再次把民間借貸推到了風(fēng)口浪尖，很多專家學(xué)者據(jù)此認(rèn)為應(yīng)對民間借貸采取嚴(yán)打封堵的態(tài)度。然而應(yīng)對民間借貸危機，“一刀切”并不值得稱道，多一分理性，深入剖析民間借貸的現(xiàn)狀、運作機制與風(fēng)險隱患，才能有的放矢地化解危局。筆者就民營經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)廣東東莞的民間借貸統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析，并提出思考意見。
一、東莞民間借貸發(fā)展?fàn)顩r
與江浙地區(qū)類似，廣東也被認(rèn)為是民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。從民間借貸規(guī)?？?，截至2011年6月末，據(jù)廣東省金融辦測算，全省民間融資總體規(guī)模為1.19萬億元，占同期銀行業(yè)貸款余額的21.4%，達(dá)到全國同期民間借貸余額3.8萬億元的近1/3 。其中中小企業(yè)民間融資總額約5 407億元，個人民間融資總額約6 526億元。而人民銀行東莞中心支行則進(jìn)一步測算出，截至2011年5月末東莞市民間借貸的總規(guī)模約為381.83億元。其中15.01億元來自小額貸款公司，1.51億元來自典當(dāng)行，85.52億元來自其他融資性中介機構(gòu)，另外279.79億元來自一般社會主體（個人和企業(yè)）。從整個借貸規(guī)模的結(jié)構(gòu)來看，其他融資性中介機構(gòu)和一般社會主體這兩類非正規(guī)渠道的借貸規(guī)模所占比例高達(dá)95.67%。
