
1月
1月3日,國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)向全球正式發(fā)布公告,財(cái)政部副部長(zhǎng)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇成功擔(dān)任代表中國(guó)的受托人,任期為2012年至2014年。
1月10日,財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)楊敏和廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)黃世忠順利當(dāng)選國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)委員。
1月12日,財(cái)政部會(huì)計(jì)司、民政部民間組織管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基金會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度答《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者問。
1月15日,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)正式發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施意見》。針對(duì)《實(shí)施意見》制定的背景、意義、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施等內(nèi)容,中注協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳毓圭回答了記者提問。
1月21日,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)條件的通知》(財(cái)會(huì)[2012]2號(hào)),重新規(guī)定了會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)證券資格需具備的條件。
1月24日,國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)宣布,中國(guó)證監(jiān)會(huì)前首席會(huì)計(jì)師張為國(guó)順利連任國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)理事。
2月
2月1日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的4項(xiàng)措施。相比2011年10月出爐的以金融為主的扶持舉措,此次會(huì)議更著眼于財(cái)稅支持和技術(shù)創(chuàng)新。
2月7日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人簽署財(cái)政部令第68號(hào),公布修訂后的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,自2012年4月1日起施行。
2月15日,財(cái)政部對(duì)現(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》(財(cái)預(yù)字[1997]286號(hào))和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》(財(cái)預(yù)字[1997]288號(hào))進(jìn)行了全面修訂,擬定了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(征求意見稿)》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度(征求意見稿)》。
2月23日,為推動(dòng)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的順利實(shí)施,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施中相關(guān)問題解釋第1號(hào)的通知》,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了解釋。
2月27日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。這次會(huì)議首次審議了資產(chǎn)評(píng)估法草案。
2月28日,財(cái)政部起草了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(征求意見稿)》,以進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算,提高產(chǎn)品成本信息質(zhì)量。其中,征求意見稿中產(chǎn)品核算方法的一大亮點(diǎn)就是第一次在會(huì)計(jì)制度中嘗試推行作業(yè)成本法。
2月28日,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布通知,遏制行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng),要求各地實(shí)施實(shí)名舉報(bào)制度,把打擊和治理不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)工作。
2月29日,財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布辦法,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大適用范圍。
3月
3月1日,財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,對(duì)各級(jí)財(cái)政部門在內(nèi)部控制建設(shè)、賬戶管理、財(cái)政資金管理、對(duì)賬管理等方面進(jìn)行了強(qiáng)化。
3月2日,財(cái)政部出臺(tái)了《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》(財(cái)政部令第69號(hào)),以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,切實(shí)保障財(cái)政資金安全規(guī)范有效使用,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序。
3月30日,國(guó)務(wù)院法制辦公布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法修正案》(征求意見稿),將在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式、合伙人和股東條件的規(guī)定、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范和法律責(zé)任等方面進(jìn)行修訂。
3月30日,財(cái)政部發(fā)布《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法》,要求金融企業(yè)運(yùn)用動(dòng)態(tài)撥備原理計(jì)提準(zhǔn)備金,最終目的是發(fā)揮金融企業(yè)準(zhǔn)備金緩沖財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的逆周期調(diào)節(jié)作用。
4月
4月1日,新版《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》正式實(shí)施。這也意味著廣大事業(yè)單位將告別實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15年之久的現(xiàn)行規(guī)則,其財(cái)務(wù)管理水平將實(shí)現(xiàn)新的跨越。
4月23日,財(cái)政部發(fā)布《我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查顯示,企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系的整體實(shí)施情況良好,財(cái)務(wù)部成為企業(yè)第一大內(nèi)控歸口部門,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所則是企業(yè)首選的顧問團(tuán)隊(duì)。
4月30日,中注協(xié)印發(fā)了《外商投資企業(yè)外方權(quán)益確認(rèn)表審核指導(dǎo)意見》,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行外商投資企業(yè)外方權(quán)益確認(rèn)表審核業(yè)務(wù)提供專業(yè)規(guī)范和指導(dǎo)。
5月
5月2日,財(cái)政部、工商總局、商務(wù)部、外匯局、證監(jiān)會(huì)等五部委發(fā)布的《中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》,這標(biāo)志著“四大”由中外合作所轉(zhuǎn)為特殊普通合伙制進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。
5月3日,財(cái)政部與中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合擬定并公布了在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的單位名單和要求。國(guó)家開發(fā)銀行等18家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在列。
5月7日,國(guó)資委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,全面啟動(dòng)了中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,要求用兩年的時(shí)間,在全部中央企業(yè)建立起規(guī)范的內(nèi)部控制體系。
5月17日,經(jīng)過近2個(gè)月的前期摸底,2012年度全國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作正式啟幕。財(cái)政部已經(jīng)確定電力煤炭、交通建設(shè)、大型流通、保障性住房等領(lǐng)域的大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)和上市公司、擬上市公司作為2012年檢查對(duì)象。
5月17日,財(cái)政部會(huì)計(jì)司根據(jù)美國(guó)科索委員會(huì)(COSO)發(fā)布的新《企業(yè)內(nèi)部控制整體框架》(征求意見稿),并結(jié)合國(guó)際內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的最新研究成果和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)新時(shí)期我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的完善和實(shí)施,提出了工作建議。
5月17日,財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第×號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量(征求意見稿)》,旨在解決我國(guó)企業(yè)公允價(jià)值計(jì)量中的實(shí)務(wù)問題,保持我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。
5月23日,國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)分別出臺(tái)文件,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行上市及再融資、引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)等。
5月28日-29日,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)新興經(jīng)濟(jì)體工作組第三次全體會(huì)議在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行,財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)楊敏作為工作組副主席率團(tuán)出席了會(huì)議,并就工作組及聯(lián)絡(luò)辦公室近半年來的工作情況作了報(bào)告。
5月-10月,財(cái)政部組織各地專員辦對(duì)電力煤炭、交通建設(shè)、大型流通、保障性住房等領(lǐng)域的大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)和上市公司開展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,并對(duì)部分證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。財(cái)政部還組織各地財(cái)政部門對(duì)能源、糧食、保障性住房等領(lǐng)域的企業(yè)和行政事業(yè)單位共計(jì)24 786戶開展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,并對(duì)1 558家中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展了專項(xiàng)檢查。
6月
6月6日,央視財(cái)經(jīng)50指數(shù)在深交所正式掛牌,這是國(guó)內(nèi)滬深兩市第一個(gè)媒體指數(shù)。該指數(shù)是由中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道聯(lián)合中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)及五所高校的專業(yè)院系共同編制而成。
6月8日,中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》,明確提出鼓勵(lì)和支持事務(wù)所做強(qiáng)做大的六大重點(diǎn)方向,并針對(duì)性地提出了包括專項(xiàng)資助、資金獎(jiǎng)勵(lì)、人才培養(yǎng)、技術(shù)援助、協(xié)調(diào)服務(wù)等在內(nèi)的具體扶持措施,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持鼓勵(lì)事務(wù)所做強(qiáng)做大的行動(dòng)。
6月27日,財(cái)政部召開全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者(注冊(cè)會(huì)計(jì)師系列)表彰大會(huì)。丁莉、方文森、余瑞玉、張華濱、張萍、楊劍濤、陳順興、胡少先、徐華、蔣洪峰等10位注冊(cè)會(huì)計(jì)師榮獲“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。
7月
7月5日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》,爭(zhēng)取用5年時(shí)間在全國(guó)各級(jí)政府建立績(jī)效管理制度。
7月5日,為配合營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案〉的通知》(財(cái)稅[2011]110號(hào))等相關(guān)規(guī)定,財(cái)政部制定了《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》。
7月23日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于開展可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言(XBRL)技術(shù)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試工作的通知》,組織開展XBRL技術(shù)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試工作。
7月26日-27日,全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)在北京召開。與以往不同,今年的全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)將主題聚焦在“預(yù)算績(jī)效管理”上,這可以視為財(cái)政部向全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)就績(jī)效管理發(fā)出的“動(dòng)員令”。
7月30日,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布《2012年會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家信息》。按照綜合評(píng)價(jià)得名,排名第1至第10位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分別為普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所、德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所、安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所、天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)富浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所、大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
7月31日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)通知,明確將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍由上海市分批擴(kuò)大至北京市、天津市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校?、安徽省、福建?。ê瑥B門市)、湖北省、廣東?。ê钲谑校┑?個(gè)?。ㄖ陛犑校?。
7月,《會(huì)計(jì)改革綜論——財(cái)政部會(huì)計(jì)重點(diǎn)課題研究報(bào)告集(2011)》出版。該書系財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織開展的2011年會(huì)計(jì)重點(diǎn)科研課題研究成果,共包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作研究等課題。
8月
8月1日,畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)成立并正式運(yùn)營(yíng)。當(dāng)日起,這家中外合作所轉(zhuǎn)制成為特殊普通合伙制事務(wù)所,也由此成為首家完成本土化轉(zhuǎn)制的“國(guó)際四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所在華機(jī)構(gòu)。
8月14日,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知,明確自2012年起我國(guó)主板上市公司將分類分批實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。
8月20日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理工作的通知》,將深入推進(jìn)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理制度改革,切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)管理。
8月29日,財(cái)政部批復(fù)同意深圳市實(shí)施《香港特別行政區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)人士擔(dān)任前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人暫行辦法》。
8月30日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于編報(bào)2013年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案的通知》,對(duì)2013年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編報(bào)工作進(jìn)行了部署。(未完待續(xù))