農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理
非財(cái)務(wù)經(jīng)理的財(cái)務(wù)管理
非財(cái)務(wù)經(jīng)理的財(cái)務(wù)管理課程培訓(xùn)，使學(xué)員明確主要財(cái)務(wù)信息來源，理解和詮釋關(guān)，區(qū)分短期和長期財(cái)務(wù)決策，自信地應(yīng)對財(cái)務(wù)問題鍵財(cái)務(wù)信息，明白現(xiàn)金流、收入和資本之間的...[詳細(xì)]
非財(cái)務(wù)經(jīng)理的財(cái)務(wù)管理高級研修班
非財(cái)務(wù)經(jīng)理課程，通過豐富的案例分析討論、競猜游戲、角色扮演、冠軍爭霸賽等高效和風(fēng)趣的培訓(xùn)方法，使參加者獲得對財(cái)務(wù)管理的全面理解、增進(jìn)與財(cái)務(wù)部門的共識和溝通...[詳細(xì)]
非財(cái)務(wù)經(jīng)理的財(cái)務(wù)管理
非財(cái)務(wù)經(jīng)理的財(cái)務(wù)管理課程培訓(xùn)，經(jīng)在使學(xué)員學(xué)會使用預(yù)算等管理工具加強(qiáng)內(nèi)部管理，運(yùn)用財(cái)務(wù)思維解讀企業(yè)運(yùn)作，并有效提升工作績效，建立起清晰的成本及風(fēng)險(xiǎn)控制意識，...[詳細(xì)]
是鞏固和發(fā)展村級集體
企業(yè)民主管理、集體協(xié)商法律解讀及實(shí)務(wù)操作技巧
在未來的員工關(guān)系管理過程中，集體協(xié)商、集體談判將成為企業(yè)人力資源管理者的必修課，如何處理好跟工會、跟職代會的關(guān)系，也成為大家必須要關(guān)注的問題。有鑒于此，我...[詳細(xì)]
經(jīng)濟(jì)
“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)”高級培訓(xùn)班
“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)”高級課程培訓(xùn)，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的責(zé)任界定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評價(jià)體系，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的編寫方法及結(jié)果運(yùn)用，績效審計(jì)的技術(shù)方法、...[詳細(xì)]
經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)（New）
經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)課程培訓(xùn)，內(nèi)容涉及合同主體風(fēng)險(xiǎn)評估制度及其風(fēng)險(xiǎn)控制，企業(yè)合同歸檔管理制度及其風(fēng)險(xiǎn)控制技巧等，旨在使學(xué)員識別合同管理過程中存在的各種潛在...[詳細(xì)]
的基礎(chǔ)，歷來是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，因涉及農(nóng)民群眾的切身利益，所以也成了廣大農(nóng)民群眾普遍化熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
目前農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前我國農(nóng)村是以行政村作為一級獨(dú)立核算單位，其資金屬于全體村民集體所有，村民委員會代表村民進(jìn)行管理，其資金來源主要是村集體經(jīng)濟(jì)的收入和村提留款。為了管理好財(cái)務(wù)，各村民委員會配合了相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，建立了一系列制度，起到了一定作用。但是這種財(cái)務(wù)管理體制隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈來愈不適應(yīng)形勢的需要，個(gè)別地方村級財(cái)務(wù)管理非?；靵y，幾千人口一個(gè)村涉及上百萬元的資金管理就用于一個(gè)手提包,有的財(cái)務(wù)由于長年沒有人管理,被農(nóng)民群眾戲稱為“片片賬”、“提包袋’，村級財(cái)務(wù)管理混亂給各村級班子建設(shè)、村集體資產(chǎn)管理、村級集體的發(fā)展等帶來了不良影響。一是村級財(cái)務(wù)混亂，干群關(guān)系受到影響，直接影響農(nóng)村穩(wěn)定；二是大量村級集體資產(chǎn)流失，集體經(jīng)濟(jì)被掏空，債務(wù)村不斷增加，加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是直接影響了村級基層組織的建設(shè)與完善。四是農(nóng)村的違法、違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。
農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理問題原因分析
現(xiàn)行的村級集體財(cái)務(wù)管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留，長期以來缺乏有效的監(jiān)管措施，村級財(cái)務(wù)開支隨意性大，沒有做到量入為出。
部分村級財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。村務(wù)公開、民主管理工作是黨在農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，大部分行政村設(shè)有內(nèi)部民主理財(cái)機(jī)構(gòu)，但是沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。大量的收支事先沒有得到理財(cái)小組討論，更輪不到理財(cái)小組的參議。
當(dāng)前缺乏系統(tǒng)完整的村級集體財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍：村級財(cái)務(wù)管理人員往往頻繁流動，新手業(yè)務(wù)生疏，難以勝任工作，據(jù)某西部較為發(fā)達(dá)的縣市為例，村級會計(jì)平均年齡47.5歲，初中文化占到87.5％，小學(xué)文化還有4％。
加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的對策
切實(shí)加強(qiáng)黨支部當(dāng)核心的農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。首先，通過“兩委”會換屆選舉，選好配強(qiáng)兩委班子，提倡支部書記、村主任一兼挑，“兩委”干部交叉任職，緊緊依靠黨組織加強(qiáng)對村級的管理。其次，結(jié)合當(dāng)前人事機(jī)構(gòu)改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余人員抽調(diào)到各村掛職，促進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理面貌的改變，為村級財(cái)務(wù)改革打下堅(jiān)實(shí)的政治保證和人事基礎(chǔ)。
村財(cái)管理由粗放到精細(xì)。全面推行村級財(cái)務(wù)會計(jì)代理新體制。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)辦公室、會計(jì)結(jié)算中心，聘請專職會計(jì)，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一辦理資金結(jié)算，統(tǒng)一會計(jì)結(jié)算，統(tǒng)一管理會計(jì)檔案，統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開，統(tǒng)一支出報(bào)銷程序。農(nóng)村財(cái)務(wù)代理從體制上徹底打破原來的各自為政的“放羊式”的粗放管理，基本上杜絕了財(cái)務(wù)結(jié)算不規(guī)范，濫支亂用，揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。
村財(cái)經(jīng)營，從“民有”到“民理”，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理最重要的目的之一就是把村級財(cái)政越理越大。這也是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的方向之一。陜西省韓城市晨鐘村在西安大專院校聘請專家，對本村的家底進(jìn)行清理，他們把村集體積累的7200萬元,凈資產(chǎn)折股量化，明確了村民在股份經(jīng)濟(jì)組織所占的股份份額，成立了晨鐘置業(yè)有限責(zé)任公司，選舉產(chǎn)生了股東代表大會，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了董事會、監(jiān)事會。由于制空透明，易操作，晨鐘村民在公司成立之初紛紛積極入股，使晨鐘村集體經(jīng)濟(jì)由7200元增到1.4億元。
村財(cái)監(jiān)督，從“霧里看花”到“陽光燦爛”。對于村級集體資產(chǎn)，長期以來雖說村民所看到，但是往往看不明白，村集體經(jīng)濟(jì)變相成為“干部經(jīng)濟(jì)”。為徹底改變這種局面，一是強(qiáng)化群眾監(jiān)督，把集體財(cái)務(wù)活動置于群眾監(jiān)控之下；選舉要民主，民主理財(cái)小組成員由群眾直接選舉，而不是指認(rèn)，把那些為人正直、辦事公道、關(guān)心公益事業(yè)、文化基礎(chǔ)較好又敢于說真話的人選進(jìn)理財(cái)小組；理財(cái)活動要確保村民的知情權(quán)、參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)主管部門對村級財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。①合作分工，突出重點(diǎn)。②加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)會管理，提高財(cái)會人員的理財(cái)能力。③加強(qiáng)審計(jì)。強(qiáng)化對財(cái)務(wù)人員的日常監(jiān)督。對村會計(jì)人員在每月月終應(yīng)審核原始憑證經(jīng)審核，由原來的“事后審計(jì)”變?yōu)椤笆轮袑徲?jì)”和“事前審計(jì)”相結(jié)合。
村財(cái)公開，從“半遮半掩”到“高度透明”。財(cái)務(wù)公開是民主理財(cái)?shù)闹匾侄?，是新形勢下加?qiáng)農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。村級財(cái)務(wù)要真公開，全公開，要抓住以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：首先，清理是基礎(chǔ)。如果村級財(cái)務(wù)混亂不清，是難以向群眾公開的。因而在公開前結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)和村務(wù)公開工作。集中人力，全面、徹底地清理整頓村級財(cái)務(wù)，該落實(shí)的問題，要及時(shí)做出處理，組織好回收欠款和兌款和兌現(xiàn)退賠工作。特別對群眾普遍關(guān)心集體資產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)要弄清來龍去脈，給群眾有一個(gè)明白的交待。其次，公開要到位。財(cái)務(wù)公開是給群眾看的，凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細(xì)列出，而且作為一項(xiàng)管理制度要長期堅(jiān)持下去，力求及時(shí)、真實(shí)、具體、固定。第三，處理是保障，對于財(cái)務(wù)公開中群眾反映的問題要及時(shí)處理，給群眾一個(gè)交代，從而使這項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
