摘 要：目前，我國企業(yè)在成本控制過程中存在的主要問題是成本控制觀念落后；成本管理滯后于形勢發(fā)展，成本信息失真，不能滿足企業(yè)決策者的需要；國內(nèi)的成本控制方法不夠系統(tǒng)且缺乏反饋機制；未對不同階段的成本項目進行細分，不能有效防止浪費等。企業(yè)在成本控制過程中，應(yīng)創(chuàng)新成本控制觀念，建立有效的激勵約束機制，利用業(yè)務(wù)控制制度強化成本控制，加強成本信息系統(tǒng)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：成本控制；觀念創(chuàng)新；制度創(chuàng)新；現(xiàn)狀；政策建議
一、成本控制概述
成本控制就是防止成本超過規(guī)定的標準，使之限制在預(yù)先確定的標準之內(nèi)，以保證企業(yè)達到成本降低的目標，成本控制作用，它在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、成本控制有利于企業(yè)實現(xiàn)目標成本計劃
企業(yè)通過成本控制，可以在生產(chǎn)活動開始之前消除部分明顯的浪費，當生產(chǎn)活動中剛發(fā)生浪費時就能得到及時制止，即使浪費已經(jīng)產(chǎn)生，也可在事后立即得到糾正，這樣就能對產(chǎn)品成本的形成進行有效的控制，促使目標成本的達成。
2、成本控制有利于企業(yè)進行正確的經(jīng)營決策
成本控制工作做好了，可以獲得較為正確的成本資料，而正確的成本資料是企業(yè)進行經(jīng)營決策的重要依據(jù)。企業(yè)中的重要決策問題，都要進行經(jīng)濟效益分析，而成本就是一項關(guān)鍵性的資料。成本資料不正確，必然影響經(jīng)營決策的準確性。
3、成本控制有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平
成本控制不僅涉及到全廠各車間、班組和個人，也涉及到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個管理部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的費用，并對這些生產(chǎn)經(jīng)營活動的效益從成本角度加以分析，使之不斷改進提高，從而可以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。成本控制的原則
二、成本控制的原則
任何企業(yè)都有自己成本控制措施，各個企業(yè)又不盡相同，但建立有效的成本控制系統(tǒng)大致具有相同的原則，它們是任何企業(yè)實施成本控制都應(yīng)遵循的基本原則，其主要為：
1、成本效益原則
成本效益原則是指企業(yè)因推行成本控制措施而獲得的收益要大于其耗費的成本。任何管理工作，和生產(chǎn)、經(jīng)營活動一樣，都要講究效益原則。為采取成本控制措施，要花費一定的人力或物力，付出一定的代價，這種代價不應(yīng)超過獲得收益或節(jié)約成本。
2、因地制宜原則
因地制宜原則，是指成本控制系統(tǒng)必須個別設(shè)計，適合特定企業(yè)、部門、崗位和成本項目的實際情況，不可照搬別人的做法。由于各個企業(yè)情況不同，所以必須按照因地制宜的原則設(shè)計適合自己企業(yè)的成本控制系統(tǒng)，才會起達理想的效果。
3、全員參與的原則
企業(yè)的任何活動，都會發(fā)生成本，都應(yīng)控制在合理的成本目標范圍內(nèi)。任何成本都是人某種作業(yè)的結(jié)果，管理者通過干預(yù)執(zhí)行作業(yè)者來降低成本，不能實現(xiàn)作業(yè)者的自我控制，使成本控制措施大打折扣，所以，向全體職工進行成本控制意識宣傳教育，培養(yǎng)全員控制意識，變少數(shù)人的成本控制為全員參與成本控制。
4、全過程控制原則
企業(yè)的價值產(chǎn)生范圍涉及企業(yè)本身、供應(yīng)商和客戶，內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。從企業(yè)戰(zhàn)略層次的成本控制是基于價值鏈的成本控制，通過分析基于價值鏈的成本控制，建立嚴格的全過程成本控制系統(tǒng)。
5、領(lǐng)導(dǎo)推動原則
成本控制意味著減少不必要的成本支出，由于其涉及企業(yè)的所有員工和全過程，并不是受歡迎的事情，常常會因某些方面的抵觸，使控制效果達不到設(shè)計的要求甚至失效，這就要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是企業(yè)最高管理當局積極推動，積極參與控制目標的制定，帶頭執(zhí)行控制目標，不斷分析差異，逐步實現(xiàn)企業(yè)控制目標?！ ?br />
三、我國企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀
1、成本控制觀念落后
新中國成立以來企業(yè)在成本控制方面已經(jīng)建立了一些有效的方法，比如：實行成本技術(shù)經(jīng)濟分析，推行成本指標分級管理，采用定額成本管理法，進行材料、工資、費用等方面的控制等等。這些做法曾大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，但隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化和發(fā)展，這些經(jīng)驗已顯現(xiàn)出了許多局限性：只重視事后分析，忽略事前預(yù)測；只注重在生產(chǎn)領(lǐng)域的成本控制，忽視了技術(shù)領(lǐng)域的成本控制等。是否節(jié)約是舊的企業(yè)成本控制觀念的依據(jù)。這種以“成本節(jié)省”為主導(dǎo)的成本控制，不但挫傷企業(yè)為了未來績效支出必要短期費用的積極性，影響企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)革新，而且還會因只考慮局部要求而不利于企業(yè)的整體目標。例如片面減少產(chǎn)品開發(fā)費用而使產(chǎn)品創(chuàng)新難以實現(xiàn)，片面節(jié)省檢驗費用而使廢品、次品增加，片面節(jié)約維修費用而使企業(yè)效率長期得不到提高等現(xiàn)象。由于舊的觀念已形成了思維慣性，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期還一時難以突破舊觀念的束縛，不能適應(yīng)新的競爭環(huán)境，難以接受國內(nèi)外先進經(jīng)驗，無形中也對企業(yè)實行全面的成本控制造成了極大的壓力。
2、成本管理滯后于形勢發(fā)展，成本信息失真，不能滿足企業(yè)決策者的需要
目前有些企業(yè)很少開展市場調(diào)查和生產(chǎn)經(jīng)營活動分析，難以實現(xiàn)有效的過程管理。成本控制系統(tǒng)基本是服務(wù)于存貨計價及收益確定的目的，重賬面管理，忽略實物管理；重事后算賬，缺乏經(jīng)營控制，忽略成本控制的事前預(yù)測和管理決策，這樣容易出現(xiàn)賬實不符等現(xiàn)象。沒有形成一個完善的社會監(jiān)督體系，企業(yè)內(nèi)部也缺乏相應(yīng)的約束機制?，F(xiàn)代企業(yè)管理把企業(yè)全面管理分為“物流”和“信息流”兩大系統(tǒng)，而成本控制系統(tǒng)是整個企業(yè)管理系統(tǒng)中的核心組成都分。如果“信息流”失去了客觀性，那么對“物流”的控制也就失去了實際意義，從而使很多企業(yè)成本信息失真造成了企業(yè)整個管理系統(tǒng)的失效。
3、未對不同階段的成本項目進行細分，不能有效防止浪費
以預(yù)算為基礎(chǔ)的成本控制體系固然有其優(yōu)點，但其缺點也是十分明顯的。成本預(yù)算按每個成本項目的總額進行計算，無法單獨對每一具體成本的功能進行詳細確定并消除不必要功能浪費的成本?！ ?br />
四、加強企業(yè)成本控制方法
成本控制可分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制，即在產(chǎn)品設(shè)計階段，運用價值分析的方法，在產(chǎn)品功能一定的情況下，降低成本，或?qū)⒊杀究刂圃谝欢ǖ姆秶畠?nèi)。事中控制，即產(chǎn)品制造過程中的控制。事后控制，即產(chǎn)品已經(jīng)制造出來，實際成本同標準成本差異已經(jīng)產(chǎn)生，通過分析差異形成的原因，尋找進一步降低產(chǎn)品成本的措施。本節(jié)主要講述成本的事中控制。
4.1建立科學(xué)成本管理體系
目前，許多產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢，主要原因是生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟，生產(chǎn)建設(shè)投資高，產(chǎn)品能耗物耗高。這些因素基本都是由于產(chǎn)品設(shè)計和工廠建設(shè)過程中忽視成本管理體制造成的。在今后的決策中，應(yīng)高度重視策略性成本管理，對成本實行歸口分級管理。
4.1.1．成本的歸口管理
就是在財務(wù)部門負責(zé)全面成本管理的基礎(chǔ)上，由其他各業(yè)務(wù)部門分別負各自應(yīng)盡的責(zé)任。
(1)生產(chǎn)計劃部門負責(zé)分管與產(chǎn)品產(chǎn)量、出產(chǎn)期等有關(guān)的成本管理。
(2)物資部門負責(zé)分管與原材料、外協(xié)件、燃料等有關(guān)的成本管理。
(3)技術(shù)工藝部門負責(zé)分管各項物資消耗定額、新產(chǎn)品制造與老產(chǎn)品改進以及技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品設(shè)計等有關(guān)的成本管理。
(4)勞資部門負責(zé)分管與工資、勞動定額、勞動保護等有關(guān)的成本管理。
4.1.2．成本的分級管理
(1)廠部成本管理的內(nèi)容主要包括：制訂成本管理制度；編制成本計劃，進行成本指標分解并下達各有關(guān)單位；成本核算；檢查、分析、考核各單位成本計劃完成情況；進行評比、總結(jié)。
(2)車間成本管理的內(nèi)容主要包括：貫徹執(zhí)行成本管理制度；編制車間成本計劃與費用預(yù)算；將車間成本指標分解到班組；進行車間成本核算；檢查、督促班組成本指標完成情況，糾正浪費行為，保證成本計劃完成；檢查、評比、考核。
(3)班組成本管理的內(nèi)容主要包括：執(zhí)行車間成本計劃，完成各項消耗定額，進行班組核算；檢查分析班組成本指標完成情況；組織班組內(nèi)部成本管理評比和考核。
4.2定期進行責(zé)任考核
有效地進行責(zé)任考核,應(yīng)做好以下工作:
1、全面分析責(zé)任主體的成本運行情況。各責(zé)任主體的成本涉及固定成本與變動成本,成本控制考核時要全面分析固定成本與變動成本的控制情況,才能綜合體現(xiàn)責(zé)任主體的業(yè)績情況。同時,各責(zé)任主體的成本控制水平只有與績效結(jié)合起來,才能調(diào)動責(zé)任主體的積極性,真正發(fā)揮成本控制的作用。
2、制定的獎罰措施要合理。成本控制要順利的發(fā)揮作用,必須對執(zhí)行主體制定相應(yīng)的獎罰措施。獎勵既能調(diào)動責(zé)任人的積極性,也是對工作業(yè)績的肯定,具有很好的激勵作用。處罰是對工作不努力、不負責(zé)的制裁,同時也對責(zé)任主體形成一定的壓力,要求其正確對待工作,樹立良好的工作態(tài)度。在制定獎罰措施時,各單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況,妥善處理二者的關(guān)系。
3、對責(zé)任的界定要清晰、明確。在確定某項涉及多個部門的成本控制時,要明確責(zé)任歸屬的認定方法,同時還要求分析人員根據(jù)相關(guān)資料進行責(zé)任認定,以便公正、合理地劃分各控制單位的責(zé)任?！ ?br />
隨著全球化趨勢的進一步加劇，對于國內(nèi)企業(yè)更是提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。如何增強自身的競爭能力，如何取得全球競爭的勝利，如何實現(xiàn)企業(yè)的長期價值最大化，獲得長遠利益，是每家企業(yè)必然面對的嚴峻課題。傳統(tǒng)的成本概念限制了成本控制理論的發(fā)展和實踐的應(yīng)用，迫切需要做出突破?！ ?br />
