通信運(yùn)營(yíng)商是巨無(wú)霸型的企業(yè)，公司組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，產(chǎn)品和業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多，業(yè)務(wù)量巨大，內(nèi)部管理壓力相對(duì)也很大。盡管運(yùn)營(yíng)商都以擁有強(qiáng)大而完備的IT系統(tǒng)能力著稱(chēng)，但是因?yàn)槭艿竭\(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)的“重計(jì)費(fèi)輕管理”的技術(shù)思維的影響，從整體上講，除了在計(jì)費(fèi)方面的能力比較突出外，運(yùn)營(yíng)商在其他方面還存在很大不足，尤其是數(shù)據(jù)管理的機(jī)制和機(jī)能還很薄弱，客觀制約了公司各種數(shù)據(jù)管理技術(shù)的發(fā)展和精確管理能力的提高。
筆者在通信運(yùn)營(yíng)商的財(cái)務(wù)領(lǐng)域工作逾10年，深切感受到了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作在現(xiàn)代企業(yè)管理中所起到的巨大影響，本文結(jié)合筆者在基層日常管理工作的想法，從規(guī)范化公司治理與財(cái)務(wù)管理的視角，試圖對(duì)運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部管理質(zhì)量的提高提出幾點(diǎn)建議。
一、財(cái)會(huì)從業(yè)人員的素質(zhì)與高科技企業(yè)的管理要求存在差距
1．財(cái)會(huì)從業(yè)人員素質(zhì)層次不齊
通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)有很多高素質(zhì)的員工，但是都比較集中在技術(shù)部門(mén)，綜合職能部門(mén)高學(xué)歷、高素質(zhì)的人員還比較缺乏。一般管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理都比較信奉“經(jīng)驗(yàn)主義”，因此財(cái)務(wù)部門(mén)的從業(yè)隊(duì)伍過(guò)于穩(wěn)定，新的思想、新的技能無(wú)法進(jìn)入。
2．財(cái)會(huì)人員對(duì)“數(shù)據(jù)化管理”的概念缺乏深刻理解
相當(dāng)部分的財(cái)會(huì)人員對(duì)自身工作的定位（也是公司對(duì)他們的定位）還停留在管好錢(qián)、作好賬、把好關(guān)、提供滿(mǎn)意服務(wù)上，而規(guī)范經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的流動(dòng)規(guī)則與秩序、提高數(shù)據(jù)處理的系統(tǒng)效率方面并沒(méi)有引起大家的足夠重視。盡管省、市公司的財(cái)務(wù)部門(mén)在這方面也會(huì)圍繞“項(xiàng)目”進(jìn)行一些脈沖式的努力，但是因?yàn)樵诠芾碇匾暋①Y源支持、部門(mén)配合上面的原因以及缺乏整體概念視野，導(dǎo)致結(jié)果進(jìn)展不大。
3．財(cái)會(huì)人員在數(shù)據(jù)化管理的技能存在明顯不足
在比較清晰的概念定位的前提下，作為財(cái)務(wù)人員，數(shù)據(jù)處理技能的提高也會(huì)反過(guò)來(lái)幫助他們理解自己的角色概念。如果他們不具備進(jìn)行大規(guī)模數(shù)據(jù)處理的相關(guān)能力，就會(huì)在滾滾而來(lái)的數(shù)據(jù)洪流前畏首畏尾，裹足不前，從而收縮于最基礎(chǔ)的角色職能而不敢為了整個(gè)體系效率的提高而進(jìn)行探索研究，而只能依靠大規(guī)模增加人力來(lái)防守最基本的角色職能的底線，這除了數(shù)據(jù)管理容易失控造成漏洞外，還造成在人員的管理上效率低下，形成一個(gè)大而無(wú)當(dāng)?shù)捏w系。
4．財(cái)會(huì)人員對(duì)精確管理探索的態(tài)度不夠積極
態(tài)度決定一切。通信運(yùn)營(yíng)商脫胎于老的國(guó)有企業(yè)，盡管從業(yè)人員在工作作風(fēng)和工作態(tài)度上都進(jìn)步很快，但是許多文化還擺脫不了老國(guó)企的影子。首先是沒(méi)有危機(jī)意識(shí)，缺乏學(xué)習(xí)新的技能的需求，財(cái)務(wù)從業(yè)人員的數(shù)據(jù)處理概念和技能仍然停留在多年前的水平；其次是工作定位很不到位，會(huì)計(jì)人員需要對(duì)自己的上下游數(shù)據(jù)流程、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)內(nèi)容提出需求和規(guī)范，但是目前的會(huì)計(jì)人員在工作中的自我定位仍然局限于一個(gè)簡(jiǎn)單的操作員的范圍，管理模式上滿(mǎn)足于機(jī)械執(zhí)行經(jīng)理們的指令，缺乏獨(dú)立思考和系統(tǒng)思考的意愿。
二、對(duì)企業(yè)管理的數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化需求是財(cái)務(wù)管理的天然秉性使然
領(lǐng)導(dǎo)工作是一門(mén)藝術(shù)，管理工作則是一門(mén)技術(shù)，這門(mén)技術(shù)具體體現(xiàn)在業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化所。通信業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是主要業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程全程電子化和數(shù)據(jù)化，為數(shù)據(jù)化管理提供了基礎(chǔ)。
1．企業(yè)中的數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理很難落到實(shí)處
作為最終經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的處理部門(mén)，財(cái)務(wù)部對(duì)各業(yè)務(wù)流程、各類(lèi)型業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一化有十分迫切的需求，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)管理一般都有比較明確的要求，但是在實(shí)際操作中因?yàn)闃I(yè)務(wù)的復(fù)雜性、數(shù)據(jù)的多元性等影響，這些責(zé)任部門(mén)對(duì)這種繁瑣、艱巨而出不了任何“業(yè)績(jī)”、“亮點(diǎn)”的工作往往敬而遠(yuǎn)之。同時(shí)，因?yàn)槿狈τ行?zhǔn)確的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和管理報(bào)表系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部對(duì)這些部門(mén)的工作怠職無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)和糾正，等到年度檢查的時(shí)候往往是回天無(wú)力，管理的嚴(yán)肅性受到極大挑戰(zhàn)。
2．從精確管理方面來(lái)講，企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)化管理往往處于一種程序性失控的狀態(tài)。
財(cái)務(wù)部有需求但是卻沒(méi)能為這些不同業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)計(jì)高度標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)處理體系，只能選擇花費(fèi)很大的人力和時(shí)間來(lái)梳理和處理雜亂的數(shù)據(jù)源。因?yàn)樵趦?nèi)部管理上比較缺乏對(duì)工作規(guī)范性、條理性、標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)著追求，也就無(wú)力對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的精準(zhǔn)高效運(yùn)行進(jìn)行自動(dòng)有效地監(jiān)測(cè)，致使內(nèi)部管理實(shí)際上處于一種程序性失控狀態(tài)。
3．財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理過(guò)程的模型化建設(shè)有一種執(zhí)著而狂熱的追求。
只有這樣才能夠?qū)⒆约簭膯握{(diào)但工作量巨大的傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理模式中解放出來(lái)，將以往需要依靠人海戰(zhàn)術(shù)實(shí)現(xiàn)的不穩(wěn)定的數(shù)據(jù)管理模式向標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化的模式轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)部需要轉(zhuǎn)變思想和視野，對(duì)自己在公司中的部門(mén)職責(zé)進(jìn)行更加明晰的定義，不能僅僅滿(mǎn)足對(duì)業(yè)務(wù)管理提要求、制訂理辦法和細(xì)則，還要能夠直接為這些業(yè)務(wù)管理過(guò)程設(shè)計(jì)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化的數(shù)據(jù)管理模型，直接生成針對(duì)這些管理過(guò)程和關(guān)鍵控制要素的管理報(bào)表，并且在實(shí)際中要以十分的決心和勇氣來(lái)督促和監(jiān)督業(yè)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理操作。通過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面的無(wú)邊界管理，提升最終會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的精確性和效率。
三、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理信息數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制建議
1．“信息技術(shù)部”（或IT部）不是天然的數(shù)據(jù)規(guī)范設(shè)計(jì)師
從機(jī)構(gòu)名稱(chēng)上看，承擔(dān)公司整體的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)計(jì)部門(mén)似乎應(yīng)該是“信息技術(shù)部”，但I(xiàn)T人員精于編程但與具體業(yè)務(wù)管理比較脫節(jié)，角色更像“技師”或“工程師”。信息技術(shù)部以實(shí)現(xiàn)不同目的、不同群體的業(yè)務(wù)需求為己任，這些需求通常是來(lái)自對(duì)數(shù)據(jù)化語(yǔ)言缺乏概念的基層生產(chǎn)單位，這些需求往往是零散、無(wú)秩序、無(wú)系統(tǒng)的，對(duì)整體的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)照顧不到，結(jié)果造成系統(tǒng)縱橫，業(yè)務(wù)信息龐雜，信息割裂嚴(yán)重。管理者很難從這些不規(guī)則、不標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)記錄中獲取有效信息，也就無(wú)法高效率地調(diào)動(dòng)企業(yè)的資源。
2．財(cái)務(wù)部應(yīng)該承擔(dān)起企業(yè)管理數(shù)據(jù)規(guī)范的整體設(shè)計(jì)師職責(zé)
作為最終的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)消費(fèi)部門(mén)，財(cái)務(wù)部必須對(duì)各種生產(chǎn)、管理、運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行最終的匯總?cè)诤咸幚?，不同?lái)源、不同業(yè)務(wù)屬性的數(shù)據(jù)要互相勾稽、互為因果，并保證這些數(shù)據(jù)的合理和正確，還要實(shí)現(xiàn)合理可溯的邏輯鏈條，在嚴(yán)厲內(nèi)控壓力下，財(cái)務(wù)部對(duì)數(shù)據(jù)規(guī)范化設(shè)計(jì)的要求愈加迫切。但因?yàn)楦拍詈图寄艿闹萍s，其功能所及的范圍還是被限制在核算的角色上，面向管理的角色還沒(méi)有獲得真正的突破，也沒(méi)有承擔(dān)起規(guī)劃整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)、打造企業(yè)的神經(jīng)語(yǔ)言的職責(zé)。
3．企業(yè)管理信息數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)通過(guò)“委員會(huì)”的運(yùn)作機(jī)制來(lái)貫徹執(zhí)行
從崗位設(shè)置上講，目前也沒(méi)有一個(gè)這樣的崗位來(lái)對(duì)整個(gè)企業(yè)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)化負(fù)責(zé)，運(yùn)營(yíng)商流行的做法是把這種重大的使命交給“國(guó)際一流咨詢(xún)公司”，但是非常不幸，這些一流咨詢(xún)公司的咨詢(xún)顧問(wèn)們也大都是初出茅廬的學(xué)生，他們對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理的認(rèn)識(shí)不會(huì)比一個(gè)基層值班長(zhǎng)來(lái)得更深刻，他們的數(shù)據(jù)處理技能也不見(jiàn)得會(huì)比一個(gè)普通會(huì)計(jì)人員來(lái)得更加熟練。
比較可行的解決方案是，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該建立以CFO或總會(huì)計(jì)師為總負(fù)責(zé)的“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”，成員應(yīng)包括財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部、市場(chǎng)部、規(guī)劃技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)部、采購(gòu)物流部等管理部門(mén)的工作人員，建立設(shè)立明確的工作目標(biāo)、工作制度以及對(duì)IT系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行控制的機(jī)制。
4．以CFO為首的“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”與CIO統(tǒng)領(lǐng)下的IT部門(mén)直接的工作關(guān)系
“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”會(huì)協(xié)同配合企業(yè)CIO工作，不介入具體的系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)工作，但是IT部門(mén)開(kāi)發(fā)的所有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都應(yīng)提交該委員會(huì)審批。
5．“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”的工作任務(wù)和制度
該委員會(huì)的首要任務(wù)是制訂企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)定義、產(chǎn)品配置所應(yīng)遵循的核心數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)編碼規(guī)則框架，并通過(guò)對(duì)系統(tǒng)上線流程、數(shù)據(jù)更新流程等進(jìn)行嚴(yán)格審核、審批和控制，從而保證各系統(tǒng)開(kāi)發(fā)能?chē)?yán)格遵守這些基本規(guī)范。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要用同一種數(shù)據(jù)規(guī)范定義自己的數(shù)據(jù)字典，這樣可以使各業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有統(tǒng)一的基因和血脈，在系統(tǒng)的融合和數(shù)據(jù)緊耦合方面自然就水到渠成。
首先，要建立起系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和優(yōu)化中的數(shù)據(jù)規(guī)范會(huì)審制度，由系統(tǒng)需求部門(mén)、IT部門(mén)、財(cái)務(wù)部的有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成員參加審核；其次，要建立起數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化審訂制度，定期對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)范性框架進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的修訂、增補(bǔ)和完善，不斷保持版本的升級(jí)；最后，還需要建立起數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)成員的選拔、淘汰、訓(xùn)練、培養(yǎng)和鍛煉的制度，并投入充分的資金和時(shí)間資源以保證委員會(huì)成員能熟悉和理解具體業(yè)務(wù)需求。
“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”應(yīng)致力于吸納、培養(yǎng)懂得數(shù)據(jù)處理的高級(jí)人才，把他們吸納到隊(duì)伍中來(lái)；要面向管理，建立數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)處理的人才隊(duì)伍，重點(diǎn)培養(yǎng)他們數(shù)據(jù)處理的概念、工具和技術(shù)，將他們逐步從數(shù)據(jù)處理人員提升到數(shù)據(jù)化管理人員，將信息技術(shù)部的員工從海量數(shù)據(jù)流水線上的操作工人轉(zhuǎn)變到能夠自發(fā)自覺(jué)遵循數(shù)據(jù)管理規(guī)則并維護(hù)規(guī)范的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的工程師。同時(shí)，這些“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)”的委員和專(zhuān)家的具體崗位不能脫離一線的生產(chǎn)管理，既要十分了解業(yè)務(wù)發(fā)生的過(guò)程，也要十分理解數(shù)據(jù)化管理的需求。
