今年是我國航空工業(yè)創(chuàng)建55周年，也是中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司成立的第7年，中國一航有望取得歷史上科研生產(chǎn)經(jīng)營收入的最佳成果，這其中一航的財(cái)務(wù)管理人才發(fā)揮了重要作用。
20世紀(jì)末，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快和國家對航空制造業(yè)戰(zhàn)略性投入的加大，中國一航財(cái)務(wù)管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)并肩負(fù)著集團(tuán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的歷史重任?！袄碡?cái)必先理才。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識、掌握財(cái)務(wù)知識，才能當(dāng)好家。”這是中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司副總經(jīng)理顧惠忠常說的話，這句話抓住了集團(tuán)公司發(fā)展的關(guān)鍵。
艱難的開始 完美的成果
1999年中國一航集團(tuán)剛成立的時候，面臨著十分艱難的經(jīng)濟(jì)形勢，當(dāng)年虧損3個多億。7年來，中國一航迅猛發(fā)展。在消化大量潛虧和處理不良資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了減虧——扭虧持平——實(shí)現(xiàn)贏利——贏利穩(wěn)定增長的轉(zhuǎn)變。在2005年公布的179家中央企業(yè)2004年度經(jīng)營業(yè)績考核中，中國一航排在25家考核成績?yōu)锳的集團(tuán)之列，處于軍工集團(tuán)前列。
中國一航的經(jīng)濟(jì)狀況為什么會發(fā)生這么大的變化呢？
“理財(cái)必先理才，必須落到實(shí)處。必須從強(qiáng)化一把手的財(cái)經(jīng)知識培訓(xùn)入手，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的觀念，了解并掌握現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的知識與方法。降低成本，扭虧為盈?！贝舜胧┑玫搅藙⒏哔究偨?jīng)理的大力支持，劉高倬、顧惠忠親自帶領(lǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總部相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及所屬各單位黨政一把手學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)知識。今年一航組織60多位財(cái)務(wù)人員參加全國MPAcc碩研班考試，200分以上的有38位，10位在190—200分之間，幾個最高分都是一航的。
創(chuàng)新的理財(cái) 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷?br />
集團(tuán)成立7年來，為促進(jìn)大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施，建立和完善現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系，集團(tuán)公司制訂了財(cái)務(wù)管理工作的“十五”規(guī)劃，提出并積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理“五大”體系建設(shè)，即以現(xiàn)金流量為核心，建立全面預(yù)算管理體系；以規(guī)范財(cái)會行為為核心，建立財(cái)會管理制度體系；以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識為核心，建立財(cái)務(wù)預(yù)警監(jiān)控體系；以快捷高效為核心，建立財(cái)會信息網(wǎng)絡(luò)體系；以提高素質(zhì)為核心，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化的財(cái)會隊(duì)伍體系。
建立一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的財(cái)會隊(duì)伍，就是把“依法理財(cái)、不做假賬、愛崗敬業(yè)、誠信廉潔、搞好服務(wù)、保守秘密”作為財(cái)會人員職業(yè)道德規(guī)范，通過完備的管理制度約束企事業(yè)單位財(cái)會人員的行為；人員結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)老中青三結(jié)合，以中青為主體，充實(shí)高層次的財(cái)會人員，兩年內(nèi)在直屬企業(yè)和大型科研事業(yè)單位依法配備總會計(jì)師，并對所屬單位實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)主管委派制；加強(qiáng)各層次人員的財(cái)會知識培訓(xùn)，建立大中型企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人財(cái)會知識培訓(xùn)制度，集團(tuán)公司每2年輪訓(xùn)一遍單位負(fù)責(zé)人（包括總經(jīng)理、所長、黨委書記）、總會計(jì)師；依據(jù)財(cái)政部關(guān)于《會計(jì)人員后續(xù)教育暫行規(guī)定》要求，加強(qiáng)集團(tuán)所屬企事業(yè)單位財(cái)會人員的培訓(xùn)和管理；改革用人機(jī)制，定期考核，大膽激勵優(yōu)秀人才，實(shí)行末位淘汰制。
“十五”期間是中國一航加強(qiáng)財(cái)會職業(yè)道德建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人才培訓(xùn)取得明顯效果的五年，是集團(tuán)公司培訓(xùn)財(cái)經(jīng)知識人數(shù)最多的五年，是培訓(xùn)層次最多（集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到出納）的五年，也是培訓(xùn)項(xiàng)目最多的五年，為集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了財(cái)智資源的保障。
建設(shè)組織體系 強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
通過五年的努力，財(cái)會隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜的變化。基本實(shí)現(xiàn)老中青三結(jié)合，以中青為主體，充實(shí)了高層次的財(cái)會人員，直屬企業(yè)除極個別企業(yè)特殊情況外都依法配齊了總會計(jì)師；少數(shù)大型科研事業(yè)單位（613、625、627所）也配備了總會計(jì)師，大多數(shù)科研事業(yè)單位配備了副總會計(jì)師。同時開展了部分總會計(jì)師交流的試點(diǎn)工作并達(dá)到了預(yù)期目的。
直屬單位基本實(shí)行了財(cái)務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)主管委派制，并對委派的財(cái)務(wù)主管定期輪換，取得了良好效果。近年來，主要企事業(yè)單位特別是大型企事業(yè)單位推廣了財(cái)務(wù)主管委派制和會計(jì)委派制，此舉使二級單位、基層單位，尤其是新組建單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有了保證。這些業(yè)務(wù)骨干委派下去后，促進(jìn)、幫助基層經(jīng)營單位重新制訂并建立了財(cái)務(wù)制度和管理體系，有效地強(qiáng)化了基層的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)了監(jiān)控力度，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部率先實(shí)施有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃、有步驟的崗位交流，在一定程度上促進(jìn)了各有關(guān)單位的會計(jì)人員崗位交流及競爭上崗的逐步推行；單位內(nèi)部之間開展了同部門及不同部門之間的交流輪崗；委派、輪崗之后，財(cái)會人員的歸屬關(guān)系發(fā)生了變化，增強(qiáng)了財(cái)會人員的獨(dú)立性，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)，對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高會計(jì)核算水平起到了積極的推進(jìn)作用。
大部分單位實(shí)施了競聘上崗，對不適應(yīng)財(cái)會崗位的人員實(shí)行末尾淘汰制，同時，將優(yōu)秀的人員吸納到財(cái)會隊(duì)伍中來。此舉，激發(fā)了財(cái)會人員競爭上崗意識和榮譽(yù)意識，優(yōu)化了人力資源配置，提高了財(cái)會干部的綜合實(shí)力。
馬百勝/文
