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中國(guó)-東盟服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的影響

摘要:伴隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的逐步實(shí)施,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放將有利于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展境外會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)非審計(jì)業(yè)務(wù),改善會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。我國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)在信息、人才、行業(yè)理念、法律環(huán)境和行業(yè)對(duì)接等方面做好準(zhǔn)備。本文對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的機(jī)遇加以探討,并對(duì)應(yīng)采取的措施進(jìn)行了思考。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所 拓展


自2007年7月1日起中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》正式生效,2010年1月1日中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成,中國(guó)和東盟有關(guān)國(guó)家將逐步減少服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制,擴(kuò)大服務(wù)部門(mén)的市場(chǎng)開(kāi)放,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放迫在眉睫,這為我國(guó)作為會(huì)計(jì)服務(wù)提供者的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了發(fā)展機(jī)遇,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所如何利用這一發(fā)展機(jī)遇,積極拓展東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)成為不可回避的問(wèn)題。本文主要對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)面臨的機(jī)遇及對(duì)策予以探討,以期對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展境外會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)水平有所裨益。
  一、我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的機(jī)遇
  《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的生效,特別是隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,雙方在貨物貿(mào)易和其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資不斷增加,必然進(jìn)一步增大對(duì)物流、金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)等服務(wù)的需求,這將為會(huì)計(jì)服務(wù)提供者(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)帶來(lái)新的機(jī)遇,主要表現(xiàn)在:
 ?。ㄒ唬┯欣趪?guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展境外會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)
  我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從1980 年開(kāi)始恢復(fù)重建注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度,30多年來(lái),雖然隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于起步較晚, 執(zhí)業(yè)時(shí)間短, 積累經(jīng)驗(yàn)不足, 在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資本實(shí)力、質(zhì)量控制、人員素質(zhì)、內(nèi)部管理、競(jìng)爭(zhēng)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力等方面與國(guó)際公司存在著巨大的差距。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入, 越來(lái)越多國(guó)際公司進(jìn)入我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù), 國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)公司加快拓展我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的步伐, 逐漸在國(guó)內(nèi)的中心城市設(shè)立辦事處, 以高水平的會(huì)計(jì)服務(wù)與國(guó)內(nèi)的事務(wù)所爭(zhēng)奪會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)份額, 在國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)中的比重迅速提升。此外, 我國(guó)發(fā)行B 股、H 股公司的審計(jì)業(yè)務(wù)、上市公司的鑒證業(yè)務(wù), 以及各國(guó)跨國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)也幾乎均被“四大”國(guó)際會(huì)計(jì)公司盡收囊中。據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2010 年發(fā)布的《2010 年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家信息》 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示, 中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)前百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2009年度總收入中,“四大”國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入占前百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所總收入的44.3%;“四大”各會(huì)計(jì)公司2009 年度總收入均占前百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所總收入的10%以上, 而國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所中最高的中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所僅為4%; 從人員規(guī)模來(lái)看,“四大”各會(huì)計(jì)公司從業(yè)人員占前百家總數(shù)的百分比均在8%以上, 而國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的中瑞岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所的比例僅4%; 從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要收入仍來(lái)自于報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù), 而從國(guó)際平均水平看, 會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)占事務(wù)所收入的37%, 其最大的部分來(lái)自于咨詢(xún)業(yè)務(wù), 約占事務(wù)所收入的43%??梢?jiàn), 無(wú)論從業(yè)務(wù)收入規(guī)模、收入結(jié)構(gòu)還是執(zhí)業(yè)人員數(shù)量, 我國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與“四大”國(guó)際會(huì)計(jì)公司相比都存在著較大的差距, 我國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì), 在海外會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)更是處于弱勢(shì),在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家拓展會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)無(wú)力與“四大”競(jìng)爭(zhēng),處于競(jìng)爭(zhēng)不利的地位。
  2011年中國(guó)與東盟貿(mào)易創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易額達(dá)3 628.5億美元,較上年增長(zhǎng)了23.9%,東盟首次年度成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,中國(guó)繼續(xù)保持是東盟第一大貿(mào)易伙伴。截止到2011年,我國(guó)和東盟的相互投資已經(jīng)超過(guò)了800億美元,其中中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的直接投資有100億美元。在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)各國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易和投資的過(guò)程中,迫切需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所等會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供審計(jì)、會(huì)計(jì)咨詢(xún)、管理咨詢(xún)和稅務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》生效后,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)各國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放將成為必然。我國(guó)又具有與東盟各國(guó)比鄰、我國(guó)企業(yè)與東盟各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)較多的區(qū)位優(yōu)勢(shì),這一切都有利于目前在海外會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)中處于弱勢(shì)的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展境外會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)。
 ?。ǘ┯欣趪?guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展非審計(jì)業(yè)務(wù),改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
  會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非審計(jì)業(yè)務(wù)的比重,是反映會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)力的重要指標(biāo)。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)過(guò)三十多年的改革和發(fā)展,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)力不斷提高,但從整體上絕大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所還沒(méi)有擺脫業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)占主導(dǎo)的局面。根據(jù)《2010年會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家信息表》的統(tǒng)計(jì)資料,2009年全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家事務(wù)所2009年度總收入2 061 051萬(wàn)元,其中審計(jì)收入1 698 927萬(wàn)元,占年度總收入的82.4%,審計(jì)業(yè)務(wù)在事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中占較大比重。中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的初期,大多數(shù)想走進(jìn)東南亞的企業(yè)迫切需要了解的是東盟各國(guó)有關(guān)投資、金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅收等各方面的法律、法規(guī)和政策,對(duì)財(cái)務(wù)咨詢(xún)、納稅籌劃、信息化服務(wù)、管理咨詢(xún)等高端業(yè)務(wù)的需求較大,這也為我國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展咨詢(xún)等非審計(jì)業(yè)務(wù),提供非審計(jì)業(yè)務(wù)收入在總收入中所占的比重,調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)提供了良好的機(jī)遇,有利于改善國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
  二、對(duì)拓展中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的思考
  由于中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的逐步實(shí)施而帶來(lái)的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放,為國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,而機(jī)遇只垂青于有準(zhǔn)備者。具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所面對(duì)這一發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)在信息、人才、行業(yè)理念、法律環(huán)境和行業(yè)對(duì)接等方面做好如下準(zhǔn)備:
 ?。ㄒ唬┳龊脰|盟各國(guó)金融、會(huì)計(jì)、稅收等法律、法規(guī)和政策信息收集
  會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)論是開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)還是咨詢(xún)等非審計(jì)業(yè)務(wù),都需要了解東南亞各國(guó)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策等方面的信息,信息收集工作除了應(yīng)取得政府相關(guān)部門(mén)的支持外,有條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立東南亞國(guó)際業(yè)務(wù)部或在國(guó)際業(yè)務(wù)部成立東南亞業(yè)務(wù)組,積極主動(dòng)開(kāi)展有關(guān)方面的法律、法規(guī)和政策信息的收集工作,并采取走訪、調(diào)查表等方式,著手客戶需求的調(diào)查研究工作,了解走進(jìn)東南亞的我國(guó)企業(yè)對(duì)審計(jì)、會(huì)計(jì)咨詢(xún)、管理咨詢(xún)和稅務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)的需求方面的信息,建立東盟國(guó)家的相關(guān)資料庫(kù),為國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)和研究東盟國(guó)家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)提供信息,為未來(lái)在東南亞會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)信息。
  (二)加快人才開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)力度,提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才隊(duì)伍素質(zhì)
  會(huì)計(jì)師事務(wù)所是以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技能為客戶提供有償服務(wù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)師事務(wù)所是知識(shí)密集型行業(yè),會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。提高國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)力,首先要提高國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的整體素質(zhì),為此,應(yīng)繼續(xù)加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所與有優(yōu)質(zhì)師資的大專(zhuān)院校合作培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才。同時(shí),語(yǔ)言是進(jìn)行國(guó)際交流的工具,注冊(cè)會(huì)計(jì)師走進(jìn)中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)面臨的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是語(yǔ)言問(wèn)題,在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)中,一般強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)等通用語(yǔ)種的教學(xué),掌握東南亞小語(yǔ)種的注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)人才很少,走向東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)在語(yǔ)言方面存在著很大的障礙。北京大學(xué)等高校在東南亞小語(yǔ)種教學(xué)師資方面都具有一定的優(yōu)勢(shì),應(yīng)利用這些高校這些優(yōu)勢(shì),在大專(zhuān)院校中的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)(包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中增加開(kāi)設(shè)東南亞小語(yǔ)種課程,為國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展中國(guó)-東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)提供后備人才;另一方面在注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)中,應(yīng)增加?xùn)|南亞小語(yǔ)種的培訓(xùn),提高現(xiàn)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師東南亞小語(yǔ)種的語(yǔ)言水平。同時(shí),還要加大與東南亞國(guó)家會(huì)計(jì)同行的交流,由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所主管部門(mén)定期組織國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所赴東盟各國(guó),與東盟國(guó)家的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和事務(wù)所交流和學(xué)習(xí), 了解東盟各國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的基本情況,提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才隊(duì)伍整體綜合素質(zhì),為“走出去”提供會(huì)計(jì)服務(wù)奠定人才基礎(chǔ)。
 ?。ㄈ┏珜?dǎo)規(guī)模和質(zhì)量并重的行業(yè)理念,提高其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力
  無(wú)論何種行業(yè),質(zhì)量永遠(yuǎn)是企業(yè)的生命。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所主管部門(mén)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向, 繼續(xù)積極引導(dǎo)、推動(dòng)具有一定規(guī)模、實(shí)力的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,積極探索各種方式, 通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制乃至跨國(guó)的改組、兼并和聯(lián)合, 對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)有資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?wù);同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所還要加強(qiáng)內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的管理,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),以提高會(huì)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量,努力打造核心服務(wù)產(chǎn)品,樹(shù)立服務(wù)品牌,做到規(guī)模和質(zhì)量并重,以提高國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)服務(wù)的整體競(jìng)爭(zhēng)力水平和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。
 ?。ㄋ模┓e極推動(dòng)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放,營(yíng)造良好法律環(huán)境
  我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分利用中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的相關(guān)條款,盡快采取各種途徑和方法,著力推動(dòng)有關(guān)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易有關(guān)協(xié)定的簽署,確定會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放的時(shí)間、地點(diǎn)和限制,加快中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放的步伐,為我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展東盟會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)提供良好的法律環(huán)境。同時(shí),中國(guó)-東盟各國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)對(duì)對(duì)方行業(yè)了解不多,因此應(yīng)加快雙方注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)對(duì)接的步伐,雙方注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)召開(kāi)對(duì)接會(huì)議,交流、探討行業(yè)合作,并探討建立相應(yīng)的行業(yè)對(duì)接機(jī)制,如行業(yè)合作委員會(huì)。另外,雙方要積極探討中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)行業(yè)合作規(guī)劃。
  總之,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的逐步實(shí)施,有利于國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展境外會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),開(kāi)展非審計(jì)業(yè)務(wù),改善國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)做好東南亞各國(guó)有關(guān)金融、會(huì)計(jì)、稅收等各方面的法律、法規(guī)和政策等信息的收集工作,為“走出去”提供服務(wù)奠定信息基礎(chǔ);加快國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)力度,為“走出去”服務(wù)奠定人才基礎(chǔ);倡導(dǎo)規(guī)模和質(zhì)量并重的行業(yè)理念,深化國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所改革,提高其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;加快有關(guān)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易有關(guān)協(xié)定的簽署,為我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所 “走出去”服務(wù)提供法律環(huán)境。Z




參考文獻(xiàn):
  朱錦余,陳紅,江磊.論云南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(6).

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