摘要：商務管理是工程管理的主要組成部分。江埡大壩工程施工工期緊，難度大．承包商通過加強合同管理等全面系統(tǒng)的商務管理，對工程的順利實施和維護承包商的權(quán)益起到了積極作用。
關(guān)鍵詞：施工合同；商務管理；工程索賠；工程結(jié)構(gòu)；江埡水電站
江埡大壩是一座高131 rn、長367 m的全斷面碾壓混凝土重力壩，壩體混凝土總量136萬 。該工程的施工系國際招標工程項目，經(jīng)投標競爭，由遼寧省水利水電工程局(下稱遼寧局)與意大利孔多特公司組成的聯(lián)營體中標。為使商務管理達到專業(yè)化和系統(tǒng)化，遼寧局孔多特聯(lián)營體設立商務部專門負責商務管理，本文就江埡大壩工程主要商務管理予以論述合同的履行與分析工程施工過程是施工合同的實施過程，承包商在施工過程中必須認真履行合同，承擔合同賦予的責任和義務。自1995年5月8日簽訂施工合同以來，承包商嚴格履行合同，按期如數(shù)辦理各種保函；提供施工所必需的全部人員、材料和設備；編制并適時修訂詳盡的施工措施計劃；制定可靠的質(zhì)量保證體系；辦理完備的保險等等。這不僅增強了業(yè)主與承包商之間的信任感，同時也增加了承包商的知名度，便于施工的順利進行。
履行合同的同時，還要進行合同分析和合同控制。每個工程項目開始施工前應按合同具體分析，待職能人員與主管經(jīng)理形成統(tǒng)一認識后方可實施，如果發(fā)現(xiàn)有與合同不符或發(fā)生分歧時，必須對合同進行詳細的分析，制定出解決問題的辦法或?qū)Σ?。合同實施過程中，不可避免地受到外界干擾或合同本身發(fā)生變化，合同管理人員應預測可能發(fā)生的變化，同時現(xiàn)場施工和管理人員也應當具有合同意識，將可能發(fā)生的變化及時反映給合同管理人員，以便對合同進行協(xié)調(diào)控制，從而利于進行成本、質(zhì)量和進度控制，防止合同爭議及因此給承包商造成損失。
合同的分析與控制不僅包括與業(yè)主間的施工合同，還應包括與承包商有關(guān)的分包合同、供應合同等。工程分包水利水電工程是一種大型綜合性土木建筑及設備安裝項目，具有投資規(guī)模大，施工周期長，涉及專業(yè)多等特點。任何一家承包商都可能會因技術(shù)、經(jīng)濟、進度等因素將部分工程項目進行分包，從而擴大經(jīng)濟規(guī)模，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險，減少施工投入，提高經(jīng)濟效益。根據(jù)自身的能力和江埡大壩工程的合同關(guān)系，承包商將上游圍堰加高、基礎灌漿和壩體安全監(jiān)測幾項進行了分包。
施工合同要求承包商應在1995年年底完成上游圍堰138 m 至153 ITI．高程的加高。由于工程開工日期的變更，特別是由于山體滑坡，承包商無法按合同規(guī)定的時間完成混凝土拌和場地的施工，導致圍堰加高所需混凝土得不到保證，為了不影響1996年汛前大壩施工，將圍堰加高工程進行了分包。大壩基礎處理工程專業(yè)性和獨立性強，考慮到江埡大壩工程工期緊、施工強度大，為保證水庫按期蓄水，承包商增加壩體混凝土施工的投入，所以將大壩基礎處理工程分包給從事江埡工程勘測工作多年、且有一定施工經(jīng)驗的單位。承包商進場后，分包商也開始了相關(guān)準備工作，以保證基礎灌漿按期施工。
壩體安全監(jiān)測工程專業(yè)性也較強，根據(jù)專業(yè)技術(shù)特點并經(jīng)工程師推薦，將其分包給專業(yè)技術(shù)過硬的單位進行施工。
承包商的工程分包，均符合施工合同的有關(guān)要求：征得了工程師的同意；承包商應按施工合同承擔相應的責任和義務；分包總金額未超過所占合同總價的百分比；分包合同未違背施工合同。由于選定了合格的分包商，使各項分包工程均能按期順利進行，為大壩按期竣工創(chuàng)造了條件。
工程索賠索賠是合同一方因?qū)Ψ轿赐耆男泻贤x務而使自己受到損失向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)囊?，是合同雙方根據(jù)施工合同維護自己合法利益而進行的商務管理行為。鑒于江埡大壩工程工期短，任務重和承包商報價低等因素．承包商充分利用合同賦予的權(quán)利，對施工索賠進行嚴格管理，以減少不應有的損失。
為抓住索賠機會并保證索賠成功，承包商在投標報價階段，應組織有豐富經(jīng)驗的合同管理人員和工程師對招標文件(包括圖紙)、工程量進行認真剖析，查找有無合同漏洞，工程量差異等，預測能否發(fā)生較大設計變更或工程項目增減，以此指導投標報價，避免報價失誤，并為以后合同實施過程中申報索賠提供依據(jù)。
在合同執(zhí)行階段，隨著各項活動相繼展開，索賠工作會變得復雜化，為此必須做到：
對合同文件進行全面、詳細地分析研究，切實了解合同規(guī)定的雙方權(quán)利和義務。合同是保護承包商利益的武器，如果不充分利用合同保護自己的合法權(quán)益，承包商就會失去許多可以得到補償?shù)臋C會。
提高索賠鑒別能力。尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會是索賠工作的第一步，也是索賠工作的重點。有些索賠事件比較容易發(fā)現(xiàn)，合同文fl：x,t此也有敘述，如干擾事件，工程變更等。但也有潛在的，這在合同文件中沒有專門的文字敘述，索賠權(quán)要通過合同條件的某些條款加以推理論證而獲得，這樣的索賠是索賠管理的重中之重。
保持完整的索賠記錄，提供充分索賠論據(jù)。
業(yè)主或工程師一般都會對承包商的索賠提出一些質(zhì)疑，要求承包商作出進一步的解釋或提交詳盡的證實材料。能否作出令人滿意的解釋或出具有力的證實材料，在很大程度上取決于承包商索賠前的資料準備工作。索賠資料準備涉及到施工現(xiàn)場和各業(yè)務部門，因此資料的收集、傳遞和整理是索賠管理的重要一環(huán)，需要全體承包商的共同努力。索賠事件發(fā)生后，如果承包商保管好完善的證明資料并及時邀請工程師對其檢查核實，無疑在索賠處理的質(zhì)量和時間上對承包商都是有利的，而且可大大避免爭議的發(fā)生。
重視索賠處理工作。承包商一般均能按照合同條件在索賠申請有效期內(nèi)提交索賠報告，但由于合同條件對解決和處理索賠的期限并沒有明確規(guī)定，同時由于索賠涉及到合同雙方的切身利益．使索賠不易得到解決，因此，做好索賠的處理工作也是必要的。該工程在處理索賠事件時，一般是就多個索賠事件定期與工程師進行談判，對于較簡單或索賠額較小的索賠，基本可以做到隨時得到解決。但對于持續(xù)且復雜的索賠事件，只有經(jīng)工程師和業(yè)主協(xié)商認為索賠理由正確，且承包商提供的證據(jù)充分時。
承包商才能夠得到索賠金額。
江埡大壩工程開工以來，承包商主要在壩基開挖、灌漿洞開挖、粉煤灰供應等方面提出了索賠，這些索賠經(jīng)有關(guān)各方的友好協(xié)商，本著實事求是的原則，都得到了很好的解決。
