
摘 要:近年來,農村金融行業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,服務農民、農村、農業(yè)的金融形式持續(xù)創(chuàng)新,農村金融在維護基層金融穩(wěn)定、保護農民權益、促進經濟發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時,我們也要清醒地認識到,我國農村金融行業(yè)發(fā)展仍然存在一些亟待解決的問題,必須進一步健全完善新形勢下的農村金融行業(yè)發(fā)展體系,從更深層次加快服務“三農”步伐。
關鍵詞:農村金融 ;金融體系;金融發(fā)展
農業(yè)、農村、農民問題歷來是黨中央國務院高度重視的工作,始終將建設社會主義新農村放在重要位置,多措并舉大力促進農村經濟的快速發(fā)展。其中最重要的舉措就是加快農村金融行業(yè)服務“三農”,并取得一系列顯著的成效。通過農村金融行業(yè)多年的發(fā)展壯大,我們已經積累出一定的經驗,總結出一套行之有效的金融發(fā)展模式。但是,我國農村金融發(fā)展仍然面臨著政策支持不足、金融發(fā)展體系不健全等重要問題,需要多方共同努力深入剖析存在的問題,探求對策建議。
1農村金融行業(yè)發(fā)展需要堅持保護農民權益的戰(zhàn)略舉措
“三農”問題說到底是保護農民合法權益、促進農民增收致富,農村金融行業(yè)開展各項業(yè)務活動也必須始終圍繞保護農民合法權益這一重要任務,促進農民金融領域各項權益的充分實現。農民享受的經濟方面的權益包括金融行業(yè)所提供的優(yōu)質服務,充分享有該項權益能夠有效保護農民的生存權和發(fā)展權。農村金融為農民的生產生活提高金融服務,特別是小額信貸服務可以有效緩解農村周轉資金困難的問題,為農民正常的生產生活提供堅實的保障。要始終堅持服務農民發(fā)展的原則,在消除農村貧困方面做出更大貢獻,堅持一手抓“輸血”,一手抓“造血”,給予農民實現可持續(xù)發(fā)展的動力和活力。農村金融服務不僅局限于促進農業(yè)生產方面,對于有自主創(chuàng)業(yè)意愿和能力的農民也要加大扶持和服務力度,謀求農業(yè)、農村和農民更大的發(fā)展。農村金融行業(yè)要更多增加公益性的因素,充分讓利于民,以實際行動支持“三農”發(fā)展壯大。
2農村金融行業(yè)發(fā)展需要堅持認清發(fā)展形勢的戰(zhàn)略舉措
我國現代農村金融行業(yè)發(fā)展發(fā)端于上個世紀90年代,雖然發(fā)展的歷程相比較而言相對短暫,經過多年的摸索積累已經形成了一定的發(fā)展規(guī)模,探索出一些行之有效的金融模式,小額貸款、互助資金、村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融發(fā)展模式層出不窮,農村金融行業(yè)整體發(fā)展的勢頭比較迅猛??偟膩碚f,農村金融服務“三農”的領域逐漸擴展、服務范圍逐漸擴大、支持力度逐漸加大。但是,在農村金融發(fā)展的進程當中發(fā)現的一些亟待解決的問題,也需要我們高度關注、深入研究,力求采取切實的工作舉措加以解決。農村金融服務重點為廣大農民提供信貸方面的服務,應該面向普通農戶或者農民個人,但是有的金融機構在服務對象上有所偏離,對于農業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模經營大戶放貸手續(xù)簡便、放貸規(guī)模較大,但是對于農民的小額貸款放貸的額度、時間、優(yōu)惠政策等方面有待于進一步加強。目前,農民金融發(fā)展還面臨體系不健全的問題,農村金融的整體環(huán)境有待于進一步優(yōu)化提升。對于廣大農戶的服務方式和服務質量仍然存在提升的較大空間,需要采取更加科學合理的管理手段,最大限度保護農民的合法權益,降低市場波動所帶來的不可預知的信用風險。農村金融機構本身需要加強自身建設,重點在擴大規(guī)模、提升授信額度、增加網點數量等方面加以改進,確保方便周邊群眾。
3農村金融行業(yè)發(fā)展需要堅持服務“三農”發(fā)展的戰(zhàn)略舉措
農村金融是農村地區(qū)經濟社會發(fā)展的動力和活力所在,在具有中國特色社會主義新農村建設進程中具有至關重要的作用。隨著我國城鄉(xiāng)一體化建設的逐步深入,農村金融也呈現出和城市金融發(fā)展類似的發(fā)展趨勢和發(fā)展特點,主要表現為提供的金融服務產品、金融工具更加個性化、人性化、多樣化,農村金融主體機構也呈現多元化的發(fā)展趨勢。這些發(fā)展趨勢與農村經濟社會發(fā)展形勢是同步的,也是相適應的,符合農村金融行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,在服務農民、保護權益、促進發(fā)展等方面的作用較大。農村金融行業(yè)發(fā)展要始終堅持服務“三農”的原則,根據農業(yè)、農村的發(fā)展形勢,動態(tài)調整農村金融發(fā)展戰(zhàn)略和布局規(guī)劃,確保農村金融發(fā)展的內涵和外延符合農村發(fā)展需要。在農村金融行業(yè)發(fā)展理念上,要堅持與時俱進的原則,不能固守以往的傳統(tǒng)經驗和思維方式,要做到動態(tài)調整、及時適應。要進一步規(guī)范自身的金融服務行為,積極響應國家和當地群眾的金融需要,加大金融支持“三農”發(fā)展的力度,將金融機構自身的發(fā)展壯大與當地社會主義新農村建設有機結合起來,不斷開創(chuàng)服務“三農”的新型金融模式和產品。在堅持公益性傾向的同時,也要充分考慮和關注金融機構自身的快速健康發(fā)展,保持金融機構市場化、商業(yè)性等特性,尋找到符合自身發(fā)展規(guī)律和特點的利潤空間,努力實現農村金融機構的可持續(xù)發(fā)展。要根據農村金融行業(yè)整體發(fā)展形勢,加快農村金融行業(yè)改革創(chuàng)新的步伐,更新促進農村金融發(fā)展的理念,堅持農村金融發(fā)展的特性不動搖,努力實現促進“三農”發(fā)展和農村金融發(fā)展的“雙贏”。