2012-10-19 21:11:01 字體：大 中 小 打印 收藏 摘 要：當前,原州區(qū)財政企業(yè)在公共財政下的發(fā)展問題已成為一個社會性課題,如何才能更好地引導此類企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,這需要各方面的共同努力。本文嘗試著給出相應的探索,比如開展“企業(yè)服務年”活動,再如強調(diào)財政部門職能作用,又或者實踐正確的工作思路和方法等。
關(guān)鍵詞：公共財政；原州區(qū)；財政企業(yè)；工作
在全球金融危機的巨大影響下,我國經(jīng)濟發(fā)展遭遇嚴峻考驗,原州區(qū)企業(yè)經(jīng)濟實體的發(fā)展更面臨極大的挑戰(zhàn)。此種形勢下,原州區(qū)財政企業(yè)應全面貫徹落實中央以及本縣區(qū)經(jīng)濟和財政工作會議精神,認真實踐公共財政體制下的現(xiàn)代企業(yè)財務工作之路。
一、高效實踐“企業(yè)服務年”活動
1. 制定并切實實施“企業(yè)服務年”活動
完善原州區(qū)財政企業(yè)工作,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于加強企業(yè)服務工作的開展和實踐,而企業(yè)服務活動的有效實踐有賴于具體措施的強有力支持。一要端正思想,深刻意識到開展“企業(yè)服務年”活動的重要性,積極應對當前經(jīng)濟下滑影響下的財政嚴峻形勢,努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長、增加財政收入、維護社會穩(wěn)定；二要加強領導,在相關(guān)領導統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)下具體開展各項活動；三要分工明確,由“企業(yè)服務年”活動牽涉到的工作部門拿出各自具體的服務項目、服務內(nèi)容及服務承諾計劃等,認真落實“企業(yè)服務年”活動相關(guān)工作責任；四要嚴格考核,各個管理部門應對活動實施情況深入考核,并將考核結(jié)果詳細列入年度考核工作內(nèi)容中,確?！捌髽I(yè)服務年”活動目標不斷落到實處。
2.全面引導原州區(qū)財政企業(yè)發(fā)展
在公共財政體制準予下,原州區(qū)財政企業(yè)應獲得相應的發(fā)展支持,具體要包括:加大財政資金引導力度,強化企業(yè)發(fā)展動力,特別要加強中小企業(yè)融資平臺建設,進一步解決中小企業(yè)融資困難等問題；增加財政政策扶持,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?對于那些吸納了大齡就業(yè)困難人員的企業(yè)適當給予崗位用工補貼,對于那些以在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪籌等方法穩(wěn)定職工隊伍的困難企業(yè)給予一定的穩(wěn)定崗位補貼；優(yōu)化財政服務環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展添加更多活力,比如積極幫助企業(yè)申請扶持獎勵資金,提升政策的服務水平。
二、高度重視財政部門職能作用
1. 實踐財政部門財政職責
現(xiàn)代社會經(jīng)濟形態(tài)下,財政部門應充分發(fā)揮財政管理和監(jiān)督管理的雙重職能,對原州區(qū)財政企業(yè)實施更好的管理。實踐證明,管理和監(jiān)督本就是財政工作的重要而不可分割的組成部分,其二者相輔相承、缺一不可,任何忽視管理的監(jiān)督行為都不可能收到良好的效果,尤其在企業(yè)專項資金管理過程中,財政部門更要強調(diào)管理,在加強監(jiān)督的同時,收到了監(jiān)督和管理相互配合的良好效果。
2.完善財政部門內(nèi)部關(guān)系
在原州區(qū)財政企業(yè)資金管理方面,財政部門應巧妙發(fā)揮公共財政作用,在優(yōu)化宏觀調(diào)控的前提下,積極平衡相關(guān)部門之間的支持與協(xié)作,大力發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,深入改善部門關(guān)系,明確部門工作責任,提高部門工作效率。在企業(yè)實際管理工作中,財政部門須發(fā)揮相關(guān)部門的作用,同時強調(diào)財政部門的管理監(jiān)督作用,實現(xiàn)不同部門之間的相互尊重和換位思考,但在原則問題上并不讓步。
3.履行財政部門職能作用
財政部門職能作用的充分發(fā)揮,需要相應的條件做基礎,即在熟悉和掌握相關(guān)財政政策的前提下,財政部門可采取調(diào)研、匯報以及向有關(guān)企業(yè)了解情況等不同的方式,及時、切實了解并掌握大量的第一手材料,為財政管理和監(jiān)督工作得以切實的履行和實踐,也使財政處理工作真正有理、有據(jù)、有節(jié)。同時,財政部門還應積極創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,有效促進企業(yè)獲取更好的經(jīng)濟發(fā)展手段,在公開、公平、公正的財政政策和資金投入背景下,充分挖掘、發(fā)展原州區(qū)財政企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)以及活躍市場等方面的潛力,推動企業(yè)全面發(fā)展,提升企業(yè)科技創(chuàng)新及市場競爭能力。
三、認真實施正確的工作思路
1. 堅持正確的工作指導思想
重視和落實各項扶持政策,將財務管理始終定位為財政企業(yè)工作的主要任務,加大企業(yè)自主創(chuàng)新能力,重視擔保體系建設,實現(xiàn)中小企業(yè)融資產(chǎn)品多元化；加強勤政廉政教育,要求各級管理者和工作人員都能夠真正服務于領導決策和基層企業(yè)；創(chuàng)新財政資金管理,特別是要針對當前經(jīng)濟形勢,創(chuàng)新財政專項資金管理,比如資金整合、項目跟蹤、項目考核、項目招投標、項目公示、專家評審、項目庫等,重點跟蹤財務管理,及時反饋跟蹤信息,提升財政資金管理效益。
2.提高縣區(qū)財政企業(yè)財務信息質(zhì)量
構(gòu)建不同部門之間的協(xié)調(diào)機制,其中要完善政府部門間協(xié)調(diào)工作以及財政部門與其他部門間的協(xié)調(diào)工作,要確保財務報表數(shù)據(jù)的規(guī)范性和真實性,同時要提高企業(yè)財務報表質(zhì)量和進度；構(gòu)建財政企業(yè)專管員參與機制,以建立健全財政企業(yè)監(jiān)督機制為入口,在原州區(qū)財政企業(yè)配備專管員,區(qū)分財政企業(yè)專管員工作職責,細化各項任務和工作責任,組織相應的業(yè)務知識培訓,使財政企業(yè)專管員能夠經(jīng)常深入企業(yè)宣講積極的財政政策,協(xié)助企業(yè)建章健制；構(gòu)建財政企業(yè)報表考核機制,針對企業(yè)財務報表的編制和填寫工作,財政企業(yè)應充分認識到財務報表的性質(zhì)、內(nèi)容和重要性,對那些遲報、漏報和錯報財務報表的現(xiàn)象,應給予嚴肅的處理,并督促其有效改進。
3.推行現(xiàn)代化財務管理理念
加強專項資金監(jiān)管,實現(xiàn)制度創(chuàng)新,一要嚴把項目申報關(guān),二要嚴把項目質(zhì)量關(guān),三要嚴把資金安全關(guān),對企業(yè)專項資金實行事前、事中、事后監(jiān)督,并且重點加強專項項目資金監(jiān)督及后期管理,以及實施期中監(jiān)理、期末驗收制度和推薦單位負責制；完善國資預算體系,實現(xiàn)體制創(chuàng)新,為財政企業(yè)的發(fā)展爭取更多的政策優(yōu)惠和特殊待遇。同時還要嘗試項目績效考核,對于財政企業(yè)財政專項資金的使用效率給予正確評價,最大程度上體現(xiàn)出政府資金投向的正確度,恰當引導企業(yè)財政資金轉(zhuǎn)向高附加值、高新技術(shù)等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
