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內(nèi)部審計的定位及其應(yīng)發(fā)揮的作用

摘 要:企業(yè)內(nèi)部審計的方式方法、作用和現(xiàn)狀,制約內(nèi)部審計在企業(yè)中發(fā)揮作用主要有企業(yè)自身現(xiàn)代化程度不夠、審計人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的局限,本文主要致力于探討企業(yè)內(nèi)審制度如何合理建立,內(nèi)審人員面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢如何,應(yīng)加強哪幾方面的業(yè)務(wù)素養(yǎng)及道德要求。

關(guān)鍵詞:


  隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理機制和管理組織形式逐漸實現(xiàn)了系統(tǒng)化和協(xié)同化,這迫切要求企業(yè)建立恰當(dāng)和科學(xué)的內(nèi)部審計機制,以規(guī)范內(nèi)部管理和提高企業(yè)經(jīng)濟效益。內(nèi)部審計主要由審計定位與指導(dǎo)思想、審計基本方式、審計保證措施組成,從這幾個組成部分來看,內(nèi)部審計定位是決定內(nèi)部審計能否起到實質(zhì)性作用的因素。但是在企業(yè)實際運行中,多數(shù)仍然將內(nèi)部審計只定位在財務(wù)審計工作上,將內(nèi)部審計定位為一種財務(wù)管理手段,這不利于充分發(fā)揮內(nèi)部審計在對企業(yè)運營管理上的重要監(jiān)督作用。??內(nèi)部審計必須以“強管理、防風(fēng)險、促發(fā)展”為己任,積極探索以“風(fēng)險為導(dǎo)向、控制為主線、治理為核心、發(fā)展為目標(biāo)”的管理審計和績效審計,積極探索以“事前審計為基礎(chǔ)、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計模式。?
   隨著信息時代和知識經(jīng)濟時代的到來,內(nèi)部審計對審計人員的知識能力和綜合素質(zhì)水平的要求越來越高,強化和提高內(nèi)部審計人員素質(zhì),構(gòu)建遵紀(jì)守法,熟悉內(nèi)部審計規(guī)章,精通財務(wù)、經(jīng)營管理、工程技術(shù)等業(yè)務(wù)知識,擁有良好職業(yè)道德操守的復(fù)合型內(nèi)部審計隊伍,已經(jīng)成為了內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。?內(nèi)部審計工作切實發(fā)揮作用,應(yīng)具備以下幾點:
?。ㄒ唬﹥?nèi)部審計部門合理的設(shè)置是內(nèi)部審計工作的基礎(chǔ):
  內(nèi)部審計在組織中的位置雖然極其特殊,但它仍然是組織內(nèi)的一個職能部門,獨立性問題對內(nèi)部審計總是一個難題。為使內(nèi)部審計有效運行,對內(nèi)部控制有效性的持續(xù)監(jiān)督的授權(quán)應(yīng)該由足夠高的組織層次授予。對于內(nèi)部審計而言,為提升它在組織內(nèi)的地位,在組織內(nèi)部設(shè)置一個內(nèi)部審計委員會,其成員應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人和單位內(nèi)部的參與經(jīng)營管理常規(guī)工作的業(yè)務(wù)代表組成,內(nèi)部審計部門應(yīng)由內(nèi)部審計委員會領(lǐng)導(dǎo),對其負(fù)責(zé)。
  (二)在組織內(nèi)提升內(nèi)部審計的地位
  內(nèi)部審計的職能是由內(nèi)部審計自身的條件和所處的外部環(huán)境所決定的。調(diào)查顯示,目前我國內(nèi)部審計人員開展的審計業(yè)務(wù)主要有:財務(wù)審計、風(fēng)險審計、內(nèi)部控制審計和合規(guī)性審計等項審計業(yè)務(wù)。但是,企業(yè)管理當(dāng)局對于內(nèi)部審計的職能作用沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識,他們往往在問題發(fā)生之后才要求內(nèi)部審計進行審計,以發(fā)現(xiàn)舞弊問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,在一定范圍內(nèi)如何解決,內(nèi)部審計部門僅僅是在事后進行審計,起到滅火器的作用。由此看來,其對組織內(nèi)部控制有效性的監(jiān)督總是滯后的,更談不上對內(nèi)部控制進行持續(xù)的監(jiān)督。
  要改變上述狀況,首先,內(nèi)部審計的宗旨、權(quán)力和責(zé)任都應(yīng)在組織正式的書面文件中做出規(guī)定,該書面文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:明確內(nèi)部審計部門在本組織的地位;列席董事會、經(jīng)理會議及類似權(quán)力機構(gòu)會議;有權(quán)接觸與審計范圍有關(guān)的記錄、人員和實物資產(chǎn);明確內(nèi)部審計活動的范圍。機構(gòu)設(shè)置上的高層性,并不能完全保證其工作的有效性。要保持內(nèi)部審計工作的活力與動力,還應(yīng)建立健全行之有效的激勵機制和嚴(yán)格的責(zé)任約束機制。
 ?。ㄈ┘訌妰?nèi)部審計意見的落實
  內(nèi)部審計機構(gòu)不可避免地受到管理部門的制約,內(nèi)部審計能不能發(fā)揮為管理服務(wù)的職能,一方面取決于內(nèi)部審計部門的工作質(zhì)量,另一方面取決于組織的最高管理層能否接受和采納內(nèi)部審計的建議。內(nèi)部審計建議應(yīng)及時向前述的審計委員會或內(nèi)部審計委員會報告,由其監(jiān)督管理層對審計建議的落實情況。另一方面,應(yīng)考慮將內(nèi)部審計報告在組織內(nèi)部公開化,加強員工的集體監(jiān)督,進一步增加組織價值。
   內(nèi)部審計是一項專業(yè)性和技術(shù)性都很強的工作,是高層次、綜合性的經(jīng)濟監(jiān)督,內(nèi)部審計人員必須主動適應(yīng)新形勢,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。首先,必須要有較高的政治思想素質(zhì)。內(nèi)部審計人員要堅持國家和人民的利益高于一切的原則,要牢固掌握國家財經(jīng)法紀(jì)和企業(yè)規(guī)章制度,這樣才能對單位的財務(wù)收支和經(jīng)營活動進行有效審計和客觀、公正的評價,為單位的決策提供科學(xué)依據(jù);其次,要具有較強的業(yè)務(wù)能力。必須具有扎實的會計、審計理論知識和審計技能,具有敏銳的分析能力和準(zhǔn)確的判斷能力,具有較強的口頭、文字表達能力,具備經(jīng)營管理知識等,只有這樣,才能在具體工作中游刃有余;第三,增強后續(xù)教育的自覺性。在當(dāng)今高速發(fā)展的信息時代,知識的更新周期越來越快,因此,必須自覺地進行后續(xù)教育,參加各種形式的教育培訓(xùn)、掌握新知識,提高專業(yè)勝任能力,使審計人員的業(yè)務(wù)水平與日益復(fù)雜的經(jīng)濟業(yè)務(wù)相適應(yīng)。
  誠然,作為一名審計人員,要進一步做好內(nèi)部審計工作,還需要解決很多問題。但只要我們能堅定信心,加強職業(yè)素養(yǎng),積極工作,恪盡職守,開拓進取,在不斷提高自身綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,勇于探索新形勢下各種內(nèi)部審計的新手段和新方法,就一定能夠把內(nèi)部審計工作做好,使之更加完善。

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