摘 要：工程結算審計中常常會出現(xiàn)很多問題，比如說：工程簽證管理中會出現(xiàn)信息不準確，與施工的現(xiàn)場發(fā)生沖突與矛盾的問題；工程施工的過程中，現(xiàn)場的設施、設備的計價、材料價格與實際發(fā)生情況不符等一系列的問題。加強工程施工項目的結算審計，可以增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，也能夠保證工程項目順利地進行總決算，工程項目結算審計工作還能夠促進企業(yè)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展，同時還能夠增強企業(yè)的整體的經(jīng)濟效益，能夠保障社會的和諧與穩(wěn)定，能夠保障人民的生活質量水平和生命財產(chǎn)安全，是關系到民生的大事。
關鍵詞：工程結算審計；問題；簽證；觖決問題
下文主要講述的是左右工程結算激增的原因，如簽證管理的不完善，是工程施工的結算成本增加的最重要的因素；工程施工中所用材料的價格的偏差偏高是結算成本增加的另一個重要因素。針對上面的分析，提出工程結算審計中的一些解決方法。
一、 簽證管理的不完善，是工程施工的結算成本增加的最重要的因素
目前，工程施工現(xiàn)場的簽證費用占施工造價的比重上升很快，影響簽證費用增多現(xiàn)象的原因有很多，比如說像工程施工前期準備工作沒有做好不足；工程設計的深度不夠；工程施工的過程中簽證的管理不規(guī)范；隨意性變更多等些因素。下面談談從實際的工作中總結出來的幾個比較典型的案例：
（一） 工程簽證草率，沒有認真負責的態(tài)度
在土方工程審計中，就發(fā)生過土方挖、轉運、回填草率簽證的事例。按照簽證：因為施工現(xiàn)場的場地比較窄小，沒有堆放的地方，土方外運到十五公里外的垃圾場，回填土的時候又從十五里地的垃圾場運回過程。工程簽證 “情況屬實”四字概括全過程。審計經(jīng)過多次的分析確認往回運的填土的過程，應是僅再計取一個裝車與卸車費用即可，無需再考慮一個運程的費用。
?。ǘ?工程監(jiān)理日記和簽證相互矛盾
在一次審計審核算有委托監(jiān)理的工程結算時，我們發(fā)現(xiàn)這樣的問題，現(xiàn)場乙方鋼筋工程簽證鋼筋替換下料單的型號與規(guī)格，與當日監(jiān)理日記中記錄的鋼筋替換規(guī)格不一致。經(jīng)審計，我們通過材料送檢報告讓的數(shù)據(jù)，證明了簽證的真?zhèn)巍?br />
?。ㄈ?工程簽證中弄虛作假
在一次做庫房外墻刷的涂料維修的審計結算中，按照簽證，外墻搭設的是雙排的木質腳手架，但在現(xiàn)場的實地察看中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)空間受周邊建筑物限制無法搭設，而且現(xiàn)場調查中也取證到，施工方?jīng)]有搭設雙排的木質腳手架，而是采用的吊筐等方式解決施工腳手問題的。
（四） 工程的簽證出現(xiàn)過一些不確切的現(xiàn)象
審計加固維修工程時，就遇到這樣的情況。這個項目需在不到三十根平臺柱進行加固后做部分的涂層處理，假設全部涂抹總計下來，需一百七十平方米的面積涂抹，實際工程預結算報到了近二百平方米的涂料，這明顯面積很不確切，推算都達不到，用其矛攻其盾，就能把這不確切的量暴露出來了。
?。ㄎ澹?工程竣工的資料與簽證的矛盾
在審核一個管道敷設項目結算時，按照簽證描述，因管溝的基礎土質不太好，需加深，管溝全部回填砂礫土，但是因為回填的量太大太多，慎重起見，我們就調用了這項工程的竣工的資料，在這個竣工的資料里對管溝底處理敘述中，寫到回填管道的周圍一米半以內的回填砂礫墊層，其他的部分回填三類土。通過各項記錄資料的對比分析，我們不難找出真實的情況了。
二、 工程施工中所用材料的價格偏高，是工程施工的結算成本增加的另一個重要因素
工程造價中出現(xiàn)的材料的費用，基本上是占整個工程施工造價的百分之六十以上，在裝飾工程項目中，材料在施工過程中產(chǎn)生的費用是占整個施工工程造價的百分之八十以上，因此，工程材料價格是影響整個工程預算、工程結算的很重要的控制指標，特別是材價的準確性對于整個工程結算及造價影響很大，這里我們說說工程材料價格差異的幾種情況：
?。ㄒ唬┙?jīng)濟市場供給材料的內容不清晰，價實不符
按照工程供應材料的流程，工程上所需要的材料主要是由市場的某一材料供應商提供，比如說：常常出現(xiàn)的鋁合金門窗的制作安裝，我們認可的市場價格一般是包含了工程施工現(xiàn)場的安裝費。但是在實際的工程施工中：有些材料的供給商沒有對現(xiàn)場進行安裝，仍然按照含有包裝費價格實施調差；有些材料的供貨商對現(xiàn)場進行安裝，但是承包商在工程造價結算時還是記錄了安裝費。這兩種結果都直接造成了這種材料造價或者此工程的造價不實。這樣的類似材料還包括：屋頂?shù)蹴?、防盜門、集成地板、屋面防水或者新型的含工料的建材。
?。ǘ?甲供材料的手續(xù)不全，范圍不清
有一些工程常會出現(xiàn)甲供材料的手續(xù)不全，范圍不清的現(xiàn)象，在合同的清單中只有主要的施工材料，但是沒有詳細的清單，工程進行結算時，工程的施工單位沒有將甲供材按照清單進行結算，結果導致價格不符。
（三） 實物的價格與質量不符，以次充好
總承包工程項目中，施工單位包工包料，工程項目在施工過程中，供貨商提供材料的質量和價格屬自評自述自定的。很難鑒別價、質的統(tǒng)一。主要也是因為部分施工材料的材質規(guī)格較多、品種也比較復雜等等很多方面的影響，加上供應商的相關工作人員，在認定價格和質量的幌子下，事先和承包方說好價格，從中謀取利益，過后再由乙方以同等的價格購進材料，而且甚至在原價的基礎上再追加價格，作為材料市場的購價，材料的價質不符，可能以次充好的情況發(fā)生。
三、 工程結算審計中的解決方法
?。ㄒ唬?規(guī)范工程現(xiàn)場的簽證管理，加強工程審計內容控制
我們應該嚴格按照工程建設的程序辦事，工程施工前的準備工作一定要做好，按照程序辦事，設計定圖，施工中質量評定與控制，真實的竣工驗收，結算與全過程記錄、跟蹤審計相結合，才能夠減少簽證，規(guī)范有效簽證的確認，健全工程量的簽發(fā)、復核、計量制度，對于一些比較重要的變更，而且涉及的金額比較大，要特別組織一些專項會審商定，請設計、監(jiān)理、審計、甲方、乙方等多方共同研究才能確定，對工程施工現(xiàn)場的管理人員要定期進行整體素質和專業(yè)技能培訓，比如說：職業(yè)素養(yǎng)和會計知識等等方面，要提高造價工作人員對工程結算審計工作的重視、認識和理解。
?。ǘ?充分利用社會提供的設備物資材料價格信息體系平臺
具體的操作中，可以充分利用專業(yè)部門建立的物資的價格信息平臺，完善物資采購的程序的監(jiān)督，要及時地更新物資采購的價格信息，保障審計的價格和工程造價更加趨于準確、合理。
（三） 加大工程現(xiàn)場的核查力度，掌握第一手的資料
（1）基本建設工程項目的審計如果不進入施工的現(xiàn)場進行審計，是很難達到工程的結算審計的準確性的，審計工作人員應該盡量多地進行工程施工現(xiàn)場的審計工作，加強施工現(xiàn)場實物的核對工作，要重點審計實物的質量、產(chǎn)地、規(guī)格和品牌等項指標是否與施工合同的清單等資料內容相符合，對一些價格比較高的材料要參與監(jiān)督其采用過程，對有問題的實物材料和項目，應該主動向承建方、供應商進行咨詢，對于全過程跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時地與各方聯(lián)系溝通，做好記錄，果斷地取得證據(jù)，這樣后期的工程結算審計就會更有力度和依據(jù)。
（2）在審計資料的驗收中，應該要求送審的單位將其主材供應商價格信息明細一起送達，包括品牌、規(guī)格、價格、數(shù)量、合格自檢證等。必要的時候可以到供應商的財務管理部門進行復查。屬于供應商認定的價格乙采購方的材料，應該提供施工現(xiàn)場的核實取證和資料的記錄，逐漸對項目進行價格準確性和真實性的核實。
結束語：工程結算審計中常常會出現(xiàn)一系列的問題，直接影響到項目造價，項目財務決算。因此，對工程結算審計中出現(xiàn)的問題予以重視，對工程結算審計中出現(xiàn)的問題及時、果斷地采取必要的措施解決，建立完善的工程結算審計工作機制，能夠保障工程結算審計工作的科學化和有序化，做好工程結算審計工作，能夠有效地節(jié)約建設工程的費用，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
