事業(yè)單位 經(jīng)濟責(zé)任 審計
事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計是指在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間內(nèi)或離開領(lǐng)導(dǎo)崗位前，經(jīng)單位主管部門申請或干部管理機關(guān)委托，審計組織對該單位內(nèi)財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任，所進行的獨立監(jiān)督、鑒定和評價活動。事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計的主體是國家審計機關(guān)、部門內(nèi)部審計機構(gòu)或民間（社會）審計組織。在當(dāng)前國家審計機關(guān)力量有限的情況下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮部門內(nèi)部審計機構(gòu)和民間（社會）審計組織的力量。
一、事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容
（一）審計財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性
事業(yè)單位財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性審計是事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容，是評價完成各項主要經(jīng)濟指標、遵守財經(jīng)法紀、個人收入及廉潔自律、內(nèi)部控制制度及重大經(jīng)濟決策等情況的基礎(chǔ)。事業(yè)單位各項活動的資金主要來源于：財政補助收入、撥入?？钍杖?、事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入等。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任就是管理使用好國家撥入或本單位自行收入取得的資金。事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計指標主要有：資產(chǎn)增長率、資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負債率、經(jīng)費自給率、人員支出比率、公用支出比率、業(yè)務(wù)支出比率、人均費用比率（包括人均支出比率、個人支出比率、人均公用支出比率）、收支結(jié)余率、收入增長率、專用基金增長率、資產(chǎn)創(chuàng)收率、計劃完成率、招待費支出比率、違規(guī)金額比率和賬務(wù)處理差錯率等。
（二）審計財經(jīng)法規(guī)紀律的遵守情況
財經(jīng)法規(guī)紀律的遵守與執(zhí)行情況是以財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性為基礎(chǔ)的。在審計過程中，如有財務(wù)收支虛假、違反財經(jīng)法規(guī)的情況，應(yīng)仔細核對，并根據(jù)審計結(jié)果處理，提出建議。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的要移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。審計事業(yè)單位財務(wù)管理及內(nèi)部控制制度的健全及執(zhí)行情況，是反映領(lǐng)導(dǎo)人管理素質(zhì)和管理水平高低的重要指標。對內(nèi)部控制的評審，通過符合性測試和檢查，看其健全和運行程度，以此做出客觀的評價。審計重大經(jīng)濟決策，主要審計對外投資的真實性、合法性、效益性，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
二、事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計方法
?。ㄒ唬﹥?nèi)部控制制度評價
內(nèi)部控制制度是事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容之一，是事業(yè)單位依據(jù)內(nèi)部不同分工的各部門相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，建立起來的一整套內(nèi)部管理制度，目的是實現(xiàn)組織目標，使財產(chǎn)物資安全完整，財務(wù)信息真實合法，經(jīng)濟活動符合規(guī)定并取得一定效益。事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計的一項重要內(nèi)容就是對內(nèi)部控制制度進行評價，目的是提出加強管理和改進的建議。內(nèi)部會計控制制度的主要內(nèi)容有授權(quán)批準控制、財務(wù)收支計劃控制、職務(wù)分離控制、會計記錄控制、實物控制等方面。內(nèi)部管理制度的主要內(nèi)容有管理組織機構(gòu)設(shè)置、年度工作計劃、組織人事控制等方面。對內(nèi)部控制制度進行評價，就是對其是否健全與有效進行審查并提出評價。
?。ǘ┯嬎銠C在經(jīng)濟責(zé)任審計中的應(yīng)用
在經(jīng)濟責(zé)任審計中如何利用計算機來提高工作效率，降低審計風(fēng)險成為審計人員需要迫切解決的問題。在使用被審計的部門、單位會計電算化數(shù)據(jù)之前，審計人員應(yīng)該向其系統(tǒng)管理員詢問，并通過實地觀測和對系統(tǒng)信息進行查驗等方法了解該單位制定的會計電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，評審這種內(nèi)部控制是否充分、恰當(dāng)。尤其應(yīng)關(guān)注核算系統(tǒng)中的交易授權(quán)、責(zé)任劃分、憑證與記錄的控制、稽核與記錄登記的控制是否合理，是否有效、存在。做好上述工作，才能進一步確定計算機輔助經(jīng)濟責(zé)任審計的程序和方法。
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在經(jīng)濟責(zé)任審計中應(yīng)用計算機進行審計管理自動化主要有以下方面：1、編制審計通知書、編制審計計劃。2、由計算機自動編制審計計劃。3、編制審計工作底稿、編制審計工作記錄。4、審計結(jié)果匯集和審計報告的編制。5、經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標體系報告的形成等。在這些方面的應(yīng)用，與日常應(yīng)用方法相同。同時要建立經(jīng)濟責(zé)任審計對象數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟責(zé)任審計單位資料庫不僅包括審計數(shù)據(jù)庫，還要包括被審計部門、單位的基礎(chǔ)資料，以及被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部個人資料以及歷年的審計報告和審計工作底稿，國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度等。建立經(jīng)濟責(zé)任審計對象數(shù)據(jù)庫，可以將表格文件、數(shù)據(jù)庫文件、文檔文件統(tǒng)一管理。例如，用一個Excel工作簿中的多張表來反映以上五項可用表格表示的內(nèi)容。在工作簿的首張表中制作一個目錄，并設(shè)計幾個按鈕，把以Word文檔形式的報告、工作底稿、工作記錄以及以Access、FoxPro數(shù)據(jù)庫文件形式保存的會計數(shù)據(jù)連接起來。這樣就幾乎把所有有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計對象的電子信息都管理起來了，形成完善的、易于使用和管理的經(jīng)濟責(zé)任審計對象數(shù)據(jù)庫。
三、結(jié)語
審計方法是審計人員在審計過程中用來作用于審計對象，收集審計證據(jù)，實現(xiàn)審計目標技術(shù)和手段的總和。科學(xué)合理地制定各步驟的工作內(nèi)容，選擇適合的審計方法，才能使審計工作順利進行，提高審計效率，也有利于對審計質(zhì)量進行檢查和考核，促進提高審計質(zhì)量。
