
內控制度 企業(yè)風險 控制防范
近幾年,隨著油田建設的不斷發(fā)展,油田企業(yè)的風險管理也在不斷的探索和發(fā)展之中。由于油田企業(yè)具有風險大、后果損失嚴重、社會影響面大的特點,因此, 企業(yè)在進行經營決策、生產管理時如何減少風險,提高經濟運行質量和效益,建立一套合理有效的管理系統(tǒng),尤其是風險控制系統(tǒng),對于油田企業(yè)的安全運行來說是必不可少、尤為重要的條件。
一、 內控制度在風險管理中的重要性
技術及市場條件的新進展,推動了內部控制制度走向風險管理。在先進的信息技術條件下,從維護與促進價值創(chuàng)造這一根本功能來看,風險管理與企業(yè)內部控制的目標是一致的,只是在新的技術與市場條件下,為了更有效地保護投資者利益,需要在內部控制的基礎上發(fā)展更主動、更全面的風險管理。 目前,一些企業(yè)依然在采取“事后管理”的傳統(tǒng)內部控制方法,即發(fā)現(xiàn)問題在事后補救,這種管理方法顯然不能適應新經濟條件下形勢發(fā)展的需要。 企業(yè)內控制度建立不完善,如不必要的支出費用不能控制,投資決策失誤等等,給企業(yè)帶來了很大損失。其根本原因是企業(yè)缺乏嚴格的投資控制制度,所以,企業(yè)非常有必要建立嚴格、完整的內控制制度。
二、防范企業(yè)風險,健全內控制度做到如下幾點
?。ㄒ唬┮?guī)避風險。進行投資經濟活動時,要建立科學的決策體系,實事求是地論證需投資項目的技術可行性和經濟可行性。在進行籌資決策時,要充分估計未來各種不確定因素對企業(yè)獲利水平和資金周轉水平可能產生的負面影響,在決策可行性分析階段防范不良風險。近幾年,國內、外石油勘探鉆井市場風險投資加大,通過建立科學的決策體系,以及企業(yè)在經營管理活動中的潛在風險監(jiān)控系統(tǒng),避免多元化發(fā)展道路上的“陷阱”,從而可使企業(yè)達到擺脫風險危機。
(二)防范風險。建立和優(yōu)化有效的中長期穩(wěn)健的內控結構體系,嚴格對外投資預算的編制與審批,嚴格項目分析論證與評估,嚴格投資的決策與執(zhí)行,從而有力地抑止企業(yè)風險的發(fā)生。并按照成本與效益原則,結合企業(yè)特點制訂內控風險管理戰(zhàn)略,對企業(yè)風險進行有效的預防和控制,把風險降到最低限度。
?。ㄈ┛刂骑L險。要確保企業(yè)內控制度的健全有效,強化風險管理,增強風險觀念,要明確審批人的授權批準方式、權限、程序、責任及相關控制措施,對重大投資項目進行可行性研究,并建立對外投資決策及實施的責任制度,重大投資項目決策實行集體審議、聯(lián)簽、簽訂對外投資合同需由兩人以上參加,要由專人對投資項目跟蹤管理,加強對外投資收益收取的控制,及時足額收取投資收益。
三、控制和防范企業(yè)風險的對策
一些企業(yè)的管理者對內部控制制度缺乏認識,對內部控制制度建全不夠重視,缺乏相互制衡的機制,使企業(yè)訂立的內控制度形同虛設,一些管理者視內控制度為“麻煩”,即使訂了制度也是一種“擺設”。在日常工作中,內控制度對領導基本上不起約束作用。在實際的經營過程中,風險管理與內部控制是密不可分的。
?。ㄒ唬┙炔靠刂浦贫取J紫?,指定專人負責管理并提供相關方面的信息,將信息及時準確地反饋給單位領導。其次,建立內部責任考核制度,相關業(yè)務人員必須對所發(fā)生的業(yè)務承擔責任。
?。ǘ┙⒔∪髽I(yè)風險控制機制,提高企業(yè)競爭力。企業(yè)風險內控制度是指在財務風險管理中所形成的相互聯(lián)系、相互制約的功能體系,是降低企業(yè)風險的關鍵所在。建立健全企業(yè)風險控制機制,應對風險進行事前預測、事中控制及事后管理,抓好有效控制點,密切關注可能會引發(fā)經營與企業(yè)風險的“事故多發(fā)地帶”,由此形成針對風險隱患的風險控制點、資金成本控制點,投資項目中的投資回報、投資回收期控制點,利潤分配等方面的利益關系控制點。應當對上述各項控制點進行預警分析,施加有效控制。
?。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)管力度、將企業(yè)財務與經營管理、發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系起來,公司財務部門組織人員每年深入基層單位進行全面的財務檢查工作,公司財務部、紀委監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合定期地對公司所屬單位進行抽查,做到檢查有記錄,問題有落實,如發(fā)現(xiàn)不符,及時查明原因,做出處理,并將該項工作制度化。