高校 財務(wù)監(jiān)督 問題 解決對策隨著黨中央、國務(wù)院對高等教育事業(yè)發(fā)展的支持力度得的加大，高校的招生規(guī)模得到擴大，高校之間的合并也日漸頻繁，我國高校的發(fā)展進(jìn)入一個高速發(fā)展的時期，高校的經(jīng)濟規(guī)模在不斷地擴大。在實際的發(fā)展過程中，高校財務(wù)監(jiān)督存在著職務(wù)犯罪、貪污腐敗等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著高校的正常發(fā)展。因此，加強對高校財務(wù)工作的監(jiān)督是當(dāng)前高校在發(fā)展過程中必須解決的一個問題。
一、高校財務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┰诟咝Ｘ攧?wù)監(jiān)督的過程中以財務(wù)管理體制代替財務(wù)監(jiān)督制度
在我國很多高校的內(nèi)部，都有屬于本校的財務(wù)監(jiān)督管理機制，但絕大部分內(nèi)容是對財務(wù)管理工作的規(guī)范與調(diào)整辦法。對于高校財務(wù)中收入的來源、預(yù)算編制的制定、資產(chǎn)的有效利用、資產(chǎn)的形成等缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的考核與評估。在這種高校財務(wù)監(jiān)督制度嚴(yán)重缺失的狀況下所帶來的風(fēng)險可想而知，學(xué)校的建設(shè)、采購等都成為了繁殖貪污腐敗的溫室，這對于高校的健康發(fā)展是非常不利的。
（二）在高校財務(wù)監(jiān)督的過程中以會計監(jiān)督代替財務(wù)的監(jiān)督
計劃經(jīng)濟體制下，會計與財務(wù)是不分家的。高校財務(wù)的核心是核算，這種情況下，人們會認(rèn)為財務(wù)管理與監(jiān)督工作是屬于會計工作的范疇的。這種錯誤的思想一直誤導(dǎo)著高校的財務(wù)監(jiān)督工作，在高校內(nèi)部沒有建立真正的財務(wù)監(jiān)督制度。即使有財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，也是圍繞著會計核查與會計監(jiān)督進(jìn)行工作。不僅加大了會計人員的工作量，而且在一定程度上降低了財務(wù)監(jiān)督的權(quán)威性與真實性。
二、高校財務(wù)監(jiān)督存在的問題
（一）財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能低
目前，高校的財務(wù)工作人員的整體素質(zhì)比較低下，究其原因有以下兩點：一是高校領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)監(jiān)督工作的認(rèn)識不足，簡單地認(rèn)為財務(wù)監(jiān)督是屬于會計的工作，本單位內(nèi)的會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)比較低，對財務(wù)監(jiān)督相關(guān)的專業(yè)知識了解比較少，缺乏實際的工作經(jīng)驗與理論；二是高校內(nèi)部有一部分財務(wù)工作人員的職業(yè)道德水平比較低，他們的法律意識比較單薄，對相關(guān)的法律知識知之甚少。在實際工作中，經(jīng)受不住金錢與權(quán)力的誘惑，對財務(wù)方面的法律法規(guī)置之腦后，徇私舞弊，最終導(dǎo)致財務(wù)資料信息大量的失真，對高校的財務(wù)監(jiān)督帶來了很大的麻煩。，造成社會、學(xué)校的財產(chǎn)損失。
?。ǘ└咝?nèi)部工作人員關(guān)于財務(wù)監(jiān)督的觀念比較單薄
近些年來，國家加大了對高等教育的資金投入力度，怎樣發(fā)揮好教育資金的應(yīng)有作用，從而保障高校教育的順利發(fā)展，是財務(wù)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。但在現(xiàn)實生活中，一些高校不太注重財務(wù)監(jiān)督工作，致使財務(wù)監(jiān)督工作沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用，這主要是高校工作人員缺乏財務(wù)監(jiān)督觀念的緣故。他們認(rèn)為高校在社會主義市場經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會的前提下，學(xué)校要緊緊抓住發(fā)展這一機遇，重視學(xué)校的全面發(fā)展，在潛意識里沒有意識到財務(wù)監(jiān)督工作對學(xué)校發(fā)展的重要性。還有一些人認(rèn)為加強財務(wù)監(jiān)督工作會在一定程度上阻礙學(xué)校的自我發(fā)展，想在意識上逐步地淡化財務(wù)監(jiān)督的影響，殊不知這樣做是真正阻礙了學(xué)校的健康發(fā)展。
?。ㄈ└咝Ｘ攧?wù)監(jiān)督過程中監(jiān)督方法比較落后
很多高校在進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督時，所采取的方法是各不相同的。有的學(xué)校財務(wù)監(jiān)督僅限于嚴(yán)格審核會計原始憑證，針對用于學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的投資項目，沒有對其進(jìn)行科學(xué)的可行性論證就批準(zhǔn)該項目，在無形中增加了學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險，降低了財務(wù)監(jiān)督的作用。同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)監(jiān)督人員對學(xué)校投資的工程項目缺乏實時的監(jiān)督，只是有時間就去看看，對工程建設(shè)中的費用使用沒有進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而造成了金錢上的浪費，損害了社會與學(xué)校的利益。
三、針對高校財務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)問題的解決對策研究
（一）加強培訓(xùn)，努力提升財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)與技能
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和教育改革的不斷深入，高校財務(wù)監(jiān)督管理工作所涉及的范圍越來越廣，這就對財務(wù)工作人員的要求也越來越高。因此，作為學(xué)校，要定期對本單位內(nèi)的財務(wù)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)，使得財務(wù)工作人員掌握豐富的專業(yè)知識與技能，更好的為高校發(fā)展而服務(wù)；作為財務(wù)工作人員，要時刻關(guān)注財務(wù)方面的新信息，新知識，努力提升自己的專業(yè)知識水平與職業(yè)道德水平，做到善于溝通，遵守相關(guān)的財務(wù)法律法規(guī)。
（二）加大宣傳力度，增強學(xué)校財務(wù)工作人員的法律觀念與意識
政府與學(xué)?？梢岳枚喾N媒體與方式大力宣傳與財務(wù)相關(guān)的法律知識，在潛移默化中逐漸地增強學(xué)校財務(wù)工作人員的法律意識與觀念。高校領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，為單位普通職工做出榜樣，督促他們加強學(xué)習(xí)，努力改變自己陳舊的觀念，提升自身的法律意識。
?。ㄈ┘訌姼母飫?chuàng)新，改變自身傳統(tǒng)的監(jiān)督方式
傳統(tǒng)的財務(wù)監(jiān)督方式主要包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督。改革傳統(tǒng)的監(jiān)督方式，就要制定嚴(yán)密、科學(xué)的措施與方法，由事后監(jiān)督向事前審核、事中監(jiān)督、事后相互檢查的全方位、多層次監(jiān)督方法轉(zhuǎn)變，努力形成自身的監(jiān)督特色。
四、結(jié)語
高校作為我國高等教育事業(yè)的主體，在我國教育事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。加強對高校財務(wù)的監(jiān)督，有助于增強高校自身的競爭力，提升高校的辦學(xué)質(zhì)量與聲譽，促進(jìn)高校的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
