哈佛大學(xué)校長科南特曾說過：“大學(xué)的榮譽(yù)不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代又一代的教師質(zhì)量，一個(gè)學(xué)校要站得住，教師一定要出名?！边@句話充分體現(xiàn)了教師隊(duì)伍對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性。2002年12月我國出臺(tái)了《民辦教育促進(jìn)法》，其中明確規(guī)定民辦高校教師與國辦高校教師具有相同的法律地位，這對(duì)民辦高校師資隊(duì)伍的建設(shè)給予了極大支持。
我國民辦高校發(fā)展至今已有三十多年的歷史，雖然在教師隊(duì)伍建設(shè)方面作了很多努力，也有了一定的發(fā)展，但師資隊(duì)伍建設(shè)仍是辦學(xué)鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)。因此，民辦高校仍應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
一、民辦高校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀
(一)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性差
在民辦高校創(chuàng)辦初期，人們對(duì)民辦教育還沒有清晰的認(rèn)識(shí)，又由于民辦高校教師的各項(xiàng)權(quán)利不能得到應(yīng)有的保障，教師的人事檔案、流動(dòng)等缺乏統(tǒng)一明確的政策規(guī)定，大多數(shù)民辦高校教師工作積極性不高，只是將民辦高校視為暫時(shí)的落腳點(diǎn)，一旦有了合適機(jī)會(huì)就會(huì)調(diào)離。因此，民辦高校教師隊(duì)伍的流動(dòng)頻繁，穩(wěn)定性差。
(二)專兼職教師比例、年齡結(jié)構(gòu)不均衡
1、專兼職教師比例結(jié)構(gòu)不均衡
在民辦高校師資隊(duì)伍中，兼職教師占了很大的比例，學(xué)校自有的專職教師較少。在民辦高校創(chuàng)辦初期，教師隊(duì)伍中兼職教師占到了90%以上，甚至有些學(xué)校全部是外聘的兼職教師。民辦高等教育即使發(fā)展到今天，很多民辦高校的教師隊(duì)伍中，仍有一半以上是兼職教師。
2、專兼職教師年齡結(jié)構(gòu)不均衡
民辦高校師資隊(duì)伍主要由兼職教師和專職教師組成，專職教師隊(duì)伍大多是由剛出校門的大學(xué)畢業(yè)生組成，年齡較小、學(xué)歷較低。而兼職教師隊(duì)伍大多是國辦高校退休的老教師組成，年齡偏大、職務(wù)偏高。年齡上兩頭偏沉，教師之間缺乏相互溝通交流，阻礙了新老對(duì)接。
(三)師資隊(duì)伍科研能力較弱
前面已提到，民辦高校師資隊(duì)伍中專職教師數(shù)量較少，兼職教師偏多。對(duì)于民辦高校來說，無權(quán)對(duì)兼職教師做科研方面的要求，他們只要上好課就可以了。而為說不多的專職教師雖然愿意搞科研，但民辦高校往往出于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張的考慮，對(duì)科研工作沒有采取鼓勵(lì)措施，因此，民辦高校教師科研能力不強(qiáng)。
二、加強(qiáng)民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的建議
?。ㄒ唬┩晟泼褶k高校的外部環(huán)境
1、加強(qiáng)國家相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)
良好外部環(huán)境的建立，是完善民辦高校教師隊(duì)伍的建設(shè)的重要前提。而要最終實(shí)現(xiàn)民辦高校教師資源優(yōu)化、配置合理，提高教育的整體水平，則政府必須制定出有利于民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策。
雖然我國已出臺(tái)了《民辦教育促進(jìn)法》，從法律的層面確保了民辦學(xué)校教職工的合法權(quán)益，但由于民辦教育運(yùn)行機(jī)制尚未完全理順，民辦高校教師在評(píng)定職稱、申報(bào)課題等方面仍存在著很多困難。因此，政府相關(guān)管理部門應(yīng)積極落實(shí)對(duì)民辦高校教師鼓勵(lì)、支持的有關(guān)政策。使其在社會(huì)保障、職稱評(píng)聘等方面享受與公辦高校教師相同的待遇。未來立法應(yīng)充分考慮這些問題，使民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)有法可依。
2、形成有利于民辦高校辦學(xué)的輿論導(dǎo)向
應(yīng)逐步引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，建立民辦高校的良好社會(huì)形象，發(fā)揮出對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的積極作用。傳統(tǒng)觀念中很多人都認(rèn)為民辦高校只是為了盈利，辦學(xué)質(zhì)量差，而且民辦高校在辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)保障等方面與國辦高校存在很多差距，也就不免使社會(huì)對(duì)民辦高校有不信任感，使教師在民辦高校工作沒有歸屬感。
?。ǘ┩晟泼褶k高校的內(nèi)部環(huán)境
1、加強(qiáng)專職教師的入職培訓(xùn)
鑒于民辦高校的專職教師隊(duì)伍主要來自各高校的應(yīng)屆畢業(yè)生，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，因此，應(yīng)該做好新入職教師的培訓(xùn)工作。民辦高?？梢越梃b美國高校采用的導(dǎo)師制做法，選擇一些經(jīng)驗(yàn)豐富的教師擔(dān)任新教師的指導(dǎo)老師，幫助新教師增強(qiáng)專業(yè)能力。
2、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
第一，合理調(diào)整學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，由個(gè)別的?？粕袚?dān)機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等的管理工作，授課教師隊(duì)伍由一部分本科生和大部分的研究生組成；在年齡結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)保證老、中、青相結(jié)合，大致比例為：30歲以下的占30％，30―45歲的的占50％，45歲以上占20％；在職稱結(jié)構(gòu)方面，由少數(shù)具有高級(jí)職稱的教師作為學(xué)術(shù)帶頭人，約占l5％，中級(jí)職稱者是教學(xué)的骨干，大約占55％，初級(jí)職稱者是教學(xué)的后備力量，約占30％。第二，組建“雙師型”教師隊(duì)伍。通過引進(jìn)來、走出去相結(jié)合的方法，引進(jìn)具有一線工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家和技術(shù)能手，以及通過掛職鍛煉等多種形式來培養(yǎng)“雙師型”專職教師。
3、加強(qiáng)對(duì)兼職教師的管理
對(duì)兼職教師采用公開招聘、合約管理，通過合同對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)建立人才儲(chǔ)備、管理系統(tǒng)，將曾經(jīng)在本校任課的教師信息進(jìn)行整理、分類、存儲(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上建立教師的教學(xué)水平評(píng)鑒系統(tǒng)，將不合格的教師列入黑名單，由各個(gè)民辦高校共享，從而保證所聘兼職教師的工作質(zhì)量。
4、必須重視和培植民辦高校的科研能力
民辦高校要注重學(xué)校的長遠(yuǎn)建設(shè)和教師的自身發(fā)展，通過進(jìn)行科研活動(dòng)提高教師的專業(yè)能力和學(xué)術(shù)水平，提高學(xué)校的辦學(xué)層次。國家有關(guān)部門也應(yīng)通過支持部分民辦高校參與各類科研課題研究，帶動(dòng)并提高民辦高校的科研能力，使民辦高校沿著健康、穩(wěn)定的道路發(fā)展。
目前，民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)存在很多困難，但只要政府、學(xué)校和教師三方共同努力，積極探索民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的有效模式，那么，這些難題定會(huì)一一破解。
